Оператор системы казначЕйских платежей
Подборка наиболее важных документов по запросу Оператор системы казначЕйских платежей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое регулирование единого казначейского счета
(Артюхин Р.Е.)
("Банковское право", 2025, N 2)Второй аспект назначения ЕКС - осуществление операций по казначейским счетам, связан с вопросом о том, что является основанием для формирования казначейством распоряжения о переводе денежных средств. Статья 242.9 БК РФ дает ответ на этот вопрос. Казначейство России, в соответствии с п. 3 указанной статьи, представляет распоряжение о переводе денежных средств с ЕКС только в случае, если прямой участник системы казначейских платежей представил распоряжение о совершении казначейского платежа оператору системы казначейских платежей, то есть казначейству. Таким образом, перевод денежных средств с ЕКС может осуществляться исключительно при наличии соответствующих распоряжений, данных казначейству прямыми участниками системы казначейских платежей. Соответственно, при совершении операций по ЕКС формируются два документа - распоряжение о совершении казначейского платежа, составленное прямым участником системы казначейских платежей, и создаваемое на его основе казначейством как оператором СКП распоряжение о переводе денежных средств.
(Артюхин Р.Е.)
("Банковское право", 2025, N 2)Второй аспект назначения ЕКС - осуществление операций по казначейским счетам, связан с вопросом о том, что является основанием для формирования казначейством распоряжения о переводе денежных средств. Статья 242.9 БК РФ дает ответ на этот вопрос. Казначейство России, в соответствии с п. 3 указанной статьи, представляет распоряжение о переводе денежных средств с ЕКС только в случае, если прямой участник системы казначейских платежей представил распоряжение о совершении казначейского платежа оператору системы казначейских платежей, то есть казначейству. Таким образом, перевод денежных средств с ЕКС может осуществляться исключительно при наличии соответствующих распоряжений, данных казначейству прямыми участниками системы казначейских платежей. Соответственно, при совершении операций по ЕКС формируются два документа - распоряжение о совершении казначейского платежа, составленное прямым участником системы казначейских платежей, и создаваемое на его основе казначейством как оператором СКП распоряжение о переводе денежных средств.
Статья: Казначейские платежи как объект бюджетно-правового регулирования
(Артюхин Р.Е.)
("Хозяйство и право", 2025, N 4)Бюджетный кодекс РФ определяет способы осуществления казначейских платежей <6>. Первый из них предполагает предоставление распоряжения от прямого участника СКП казначейству как оператору СКП. Второй вариант казначейского платежа заключается в предоставлении косвенным участником СКП распоряжения прямому участнику СКП, который, в свою очередь, предоставит распоряжение казначейству как оператору СКП. Таким образом, можно выделить казначейские платежи прямого или косвенного участника СКП.
(Артюхин Р.Е.)
("Хозяйство и право", 2025, N 4)Бюджетный кодекс РФ определяет способы осуществления казначейских платежей <6>. Первый из них предполагает предоставление распоряжения от прямого участника СКП казначейству как оператору СКП. Второй вариант казначейского платежа заключается в предоставлении косвенным участником СКП распоряжения прямому участнику СКП, который, в свою очередь, предоставит распоряжение казначейству как оператору СКП. Таким образом, можно выделить казначейские платежи прямого или косвенного участника СКП.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 703
(ред. от 16.10.2025)
"О Федеральном казначействе"1. Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, осуществлению полномочий оператора системы казначейских платежей, казначейскому обслуживанию, казначейскому сопровождению, казначейскому мониторингу, кассовому обслуживанию исполнения бюджета Союзного государства, управлению остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, контролю (анализу) финансовых и хозяйственных операций государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля прямого или косвенного участия Российской Федерации превышает 50 процентов, на основании поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министра финансов Российской Федерации, проведению анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местных администраций), и анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита, проведению ежегодной проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, ведению бюджетного учета отдельных органов исполнительной власти (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений), а также по начислению выплат по оплате труда и их перечислению, внешнему контролю деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям (федеральный государственный контроль (надзор), контролю (надзору) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, проведению секторальной оценки рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма в сфере деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов (секторальная оценка рисков), осуществлению полномочий оператора государственных информационных систем в установленной сфере деятельности.
(ред. от 16.10.2025)
"О Федеральном казначействе"1. Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, осуществлению полномочий оператора системы казначейских платежей, казначейскому обслуживанию, казначейскому сопровождению, казначейскому мониторингу, кассовому обслуживанию исполнения бюджета Союзного государства, управлению остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета, контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, контролю (анализу) финансовых и хозяйственных операций государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля прямого или косвенного участия Российской Федерации превышает 50 процентов, на основании поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министра финансов Российской Федерации, проведению анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местных администраций), и анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита, проведению ежегодной проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, ведению бюджетного учета отдельных органов исполнительной власти (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений), а также по начислению выплат по оплате труда и их перечислению, внешнему контролю деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям (федеральный государственный контроль (надзор), контролю (надзору) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, проведению секторальной оценки рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма в сфере деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов (секторальная оценка рисков), осуществлению полномочий оператора государственных информационных систем в установленной сфере деятельности.
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)1. Система казначейских платежей является совокупностью участников и оператора системы казначейских платежей, взаимодействующих по правилам организации и функционирования системы казначейских платежей.
(ред. от 31.07.2025)1. Система казначейских платежей является совокупностью участников и оператора системы казначейских платежей, взаимодействующих по правилам организации и функционирования системы казначейских платежей.
Статья: Система казначейских платежей как новый институт бюджетного права
(Артюхин Р.Е.)
("Журнал российского права", 2024, N 2)Отношения, связанные с осуществлением операций с казначейскими платежами по казначейскому счету. Именно в этой группе отношений выделяются новые участники правоотношений - прямые и косвенные участники СКП, а также оператор СКП, функции которого выполняет Казначейство России. Оператор СКП обеспечивает ее функционирование и ряд отношений внутри системы: прием и исполнение распоряжений, проведение операций по казначейским счетам участников СКП, осуществление взаимодействия участников СКП.
(Артюхин Р.Е.)
("Журнал российского права", 2024, N 2)Отношения, связанные с осуществлением операций с казначейскими платежами по казначейскому счету. Именно в этой группе отношений выделяются новые участники правоотношений - прямые и косвенные участники СКП, а также оператор СКП, функции которого выполняет Казначейство России. Оператор СКП обеспечивает ее функционирование и ряд отношений внутри системы: прием и исполнение распоряжений, проведение операций по казначейским счетам участников СКП, осуществление взаимодействия участников СКП.
Статья: Бюджетно-правовое регулирование казначейского обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
(Артюхин Р.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 12)Этой главой Кодекс сформировал систему казначейских платежей как совершенно новый институт бюджетного права <6> и определил ее как "совокупность участников и оператора системы казначейских платежей, взаимодействующих по правилам организации и функционирования системы казначейских платежей". Как объект правового регулирования система казначейских платежей является новым уровнем развития кассового устройства бюджетной системы государства, которому предшествовали этапы кассового обслуживания исполнения бюджетов в современной России, а в советский период истории России - кассовое исполнение государственного бюджета СССР Госбанком СССР <7>.
(Артюхин Р.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 12)Этой главой Кодекс сформировал систему казначейских платежей как совершенно новый институт бюджетного права <6> и определил ее как "совокупность участников и оператора системы казначейских платежей, взаимодействующих по правилам организации и функционирования системы казначейских платежей". Как объект правового регулирования система казначейских платежей является новым уровнем развития кассового устройства бюджетной системы государства, которому предшествовали этапы кассового обслуживания исполнения бюджетов в современной России, а в советский период истории России - кассовое исполнение государственного бюджета СССР Госбанком СССР <7>.