Оператор системы "Электронный бюджет"
Подборка наиболее важных документов по запросу Оператор системы "Электронный бюджет" (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Структура системы бюджетного права в условиях цифровой реальности
(Леонов А.Н.)
("Финансовое право", 2023, N 3)Процессы внедрения цифровых технологий в бюджетную сферу <34> наиболее заметно проявляются через создание и введение в эксплуатацию единого информационного ресурса - государственной интегрированной информационной системы "Электронный бюджет" <35>. По мнению Н.А. Поветкиной, система "Электронный бюджет" включена в структуру более глобальной системы - государственной автоматизированной информационной системы "Управление" <36>, оператором которой также является Федеральное казначейство РФ <37>.
(Леонов А.Н.)
("Финансовое право", 2023, N 3)Процессы внедрения цифровых технологий в бюджетную сферу <34> наиболее заметно проявляются через создание и введение в эксплуатацию единого информационного ресурса - государственной интегрированной информационной системы "Электронный бюджет" <35>. По мнению Н.А. Поветкиной, система "Электронный бюджет" включена в структуру более глобальной системы - государственной автоматизированной информационной системы "Управление" <36>, оператором которой также является Федеральное казначейство РФ <37>.
Вопрос: О размещении АНО объявлений о проведении отбора и утверждении протокола подведения его итогов при распределении средств иным лицам для достижения результатов предоставления субсидии.
(Письмо Минфина России от 11.02.2025 N 02-13-08/12017)Учитывая вышеизложенное, автономной некоммерческой организацией могут осуществляться размещение объявления о проведении отбора и утверждение протокола подведения итогов отбора в рамках осуществления функций "оператора" субсидии при последующем распределении средств иным лицам для достижения результатов предоставления субсидии.
(Письмо Минфина России от 11.02.2025 N 02-13-08/12017)Учитывая вышеизложенное, автономной некоммерческой организацией могут осуществляться размещение объявления о проведении отбора и утверждение протокола подведения итогов отбора в рамках осуществления функций "оператора" субсидии при последующем распределении средств иным лицам для достижения результатов предоставления субсидии.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на II квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Операторы системы "Электронный бюджет" обеспечивают доступ к информации, содержащейся в централизованных подсистемах системы "Электронный бюджет", необходимой для автоматизированного мониторинга цен и содержащей сведения, составляющие государственную тайну (с учетом требований законодательства о государственной тайне).
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Операторы системы "Электронный бюджет" обеспечивают доступ к информации, содержащейся в централизованных подсистемах системы "Электронный бюджет", необходимой для автоматизированного мониторинга цен и содержащей сведения, составляющие государственную тайну (с учетом требований законодательства о государственной тайне).
Приказ Минфина России от 15.11.2024 N 172н
(ред. от 06.08.2025)
"Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2024 N 80841)2. Учет поступлений и их распределение между бюджетами (далее - учет и распределение поступлений) осуществляется органами Федерального казначейства с использованием модуля администрирования и распределения доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", оператором которой является Федеральное казначейство <1> (далее - система "Электронный бюджет"), либо с использованием информационной системы Федерального казначейства, предназначенной для учета и распределения поступлений <2> (далее - информационная система Федерального казначейства), в соответствии с решением Федерального казначейства.
(ред. от 06.08.2025)
"Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2024 N 80841)2. Учет поступлений и их распределение между бюджетами (далее - учет и распределение поступлений) осуществляется органами Федерального казначейства с использованием модуля администрирования и распределения доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации подсистемы управления доходами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", оператором которой является Федеральное казначейство <1> (далее - система "Электронный бюджет"), либо с использованием информационной системы Федерального казначейства, предназначенной для учета и распределения поступлений <2> (далее - информационная система Федерального казначейства), в соответствии с решением Федерального казначейства.
"Цифровизация публичного финансового контроля: монография"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Внедрение Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) позволило аккумулировать информацию о платежах физических и юридических лиц за оказание государственных и муниципальных услуг. Благодаря п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <2> граждане и организации при подаче документов для регистрации права собственности на недвижимое имущество либо иных заявлений для получения государственных и муниципальных услуг не обязаны предоставлять платежное поручение об уплате государственной пошлины. Оператором ГИС ГМП является Федеральное казначейство. Информационная система предназначена для аккумулирования информации об уплате государственных пошлин, т.е. фактически контроль за исполнением обязанности заявителями по уплате пошлины сосредоточен в руках одного органа, и факт внесения этой информации в систему позволяет при ее использовании органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, получить сведения об этом. С одной стороны, ГИС ГМП дает возможность в рамках осуществления бюджетного контроля Федеральному казначейству вести учет своевременности получения государственных пошлин, а, с другой стороны, организовать обмен информацией между администраторами доходов бюджета, организациями по приему платежей, органами государственной власти и местного самоуправления, оператором государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", многофункциональными центрами, а также заявителям (физическим и юридическим лицам) для надлежащего исполнения своих обязательств перед бюджетом иметь доступ к информации о необходимости совершения таких платежей. Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах утвержден Приказом Федерального казначейства от 12.05.2017 N 11н <3>, который определяет состав субъектов, имеющих доступ к рассматриваемой системе, состав информации и порядок ее получения и предоставления.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Внедрение Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) позволило аккумулировать информацию о платежах физических и юридических лиц за оказание государственных и муниципальных услуг. Благодаря п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <2> граждане и организации при подаче документов для регистрации права собственности на недвижимое имущество либо иных заявлений для получения государственных и муниципальных услуг не обязаны предоставлять платежное поручение об уплате государственной пошлины. Оператором ГИС ГМП является Федеральное казначейство. Информационная система предназначена для аккумулирования информации об уплате государственных пошлин, т.е. фактически контроль за исполнением обязанности заявителями по уплате пошлины сосредоточен в руках одного органа, и факт внесения этой информации в систему позволяет при ее использовании органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, получить сведения об этом. С одной стороны, ГИС ГМП дает возможность в рамках осуществления бюджетного контроля Федеральному казначейству вести учет своевременности получения государственных пошлин, а, с другой стороны, организовать обмен информацией между администраторами доходов бюджета, организациями по приему платежей, органами государственной власти и местного самоуправления, оператором государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", многофункциональными центрами, а также заявителям (физическим и юридическим лицам) для надлежащего исполнения своих обязательств перед бюджетом иметь доступ к информации о необходимости совершения таких платежей. Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах утвержден Приказом Федерального казначейства от 12.05.2017 N 11н <3>, который определяет состав субъектов, имеющих доступ к рассматриваемой системе, состав информации и порядок ее получения и предоставления.
Статья: Трансформация бюджетного законодательства: причины, формы, перспективы
(Поветкина Н.А.)
("Финансовое право", 2021, N 12)В качестве позитивных трансформационных процессов следует отметить и изменение статуса субъектов бюджетного права, которое осуществляется как посредством расширения круга участников бюджетных отношений за счет включения в него, например, юридических лиц (не являющихся участником бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждением), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, получающих средства из бюджета на основании государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договора (соглашения) о предоставлении субсидии, договора о предоставлении бюджетных инвестиций, а также юридических лиц, которым в случаях, установленных федеральным законом, открываются счета в Федеральном казначействе в соответствии с БК РФ (так называемые частные субъекты бюджетного права); так и за счет расширения полномочий (функций) уже существующих субъектов, например Федерального казначейства, которое по совокупности полномочий и по их разноплановости с уверенностью можно охарактеризовать как мультистатусного субъекта. Помимо классических и всем известных полномочий по исполнению бюджета, за последнее время Федеральное казначейство наделено такими новыми полномочиями, как осуществление бюджетного мониторинга; казначейское сопровождение; ведение единого бухгалтерского учета в бюджетной сфере, осуществление казначейских платежей, позволяющее фактически охарактеризовать Федеральное казначейство как "бюджетный банк"; осуществление функций оператора различных информационных систем как ведомственного, так и общегосударственного уровня - ГИИС "Электронный бюджет", Единой информационной системы в сфере закупок, реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, реестра мер государственной (муниципальной) поддержки и т.д.
(Поветкина Н.А.)
("Финансовое право", 2021, N 12)В качестве позитивных трансформационных процессов следует отметить и изменение статуса субъектов бюджетного права, которое осуществляется как посредством расширения круга участников бюджетных отношений за счет включения в него, например, юридических лиц (не являющихся участником бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждением), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, получающих средства из бюджета на основании государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договора (соглашения) о предоставлении субсидии, договора о предоставлении бюджетных инвестиций, а также юридических лиц, которым в случаях, установленных федеральным законом, открываются счета в Федеральном казначействе в соответствии с БК РФ (так называемые частные субъекты бюджетного права); так и за счет расширения полномочий (функций) уже существующих субъектов, например Федерального казначейства, которое по совокупности полномочий и по их разноплановости с уверенностью можно охарактеризовать как мультистатусного субъекта. Помимо классических и всем известных полномочий по исполнению бюджета, за последнее время Федеральное казначейство наделено такими новыми полномочиями, как осуществление бюджетного мониторинга; казначейское сопровождение; ведение единого бухгалтерского учета в бюджетной сфере, осуществление казначейских платежей, позволяющее фактически охарактеризовать Федеральное казначейство как "бюджетный банк"; осуществление функций оператора различных информационных систем как ведомственного, так и общегосударственного уровня - ГИИС "Электронный бюджет", Единой информационной системы в сфере закупок, реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, реестра мер государственной (муниципальной) поддержки и т.д.
"Цифровая сущность финансового права: прошлое, настоящее, будущее: монография"
(под ред. И.И. Кучерова, Н.А. Поветкиной)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2022)<2> К централизованным и сервисным подсистемам ГИИС "Электронный бюджет" операторы системы "Электронный бюджет" обеспечивают доступ субъектам системы "Электронный бюджет" после прохождения процедуры регистрации и авторизации (п. 23 Постановления Правительства РФ N 658).
(под ред. И.И. Кучерова, Н.А. Поветкиной)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2022)<2> К централизованным и сервисным подсистемам ГИИС "Электронный бюджет" операторы системы "Электронный бюджет" обеспечивают доступ субъектам системы "Электронный бюджет" после прохождения процедуры регистрации и авторизации (п. 23 Постановления Правительства РФ N 658).
Статья: Иерархия коррупционных рисков в сфере публичных финансов
(Омелехина Н.В.)
("Финансовое право", 2021, N 12)В то же время запущенная "Казначейская система платежей" в совокупности с иными подсистемами информационной системы "Электронный бюджет" позволяют аккумулировать денежные средства всех бюджетов в едином денежном центре - Центральном банке РФ с единым оператором, обслуживающим эти счета, - Федеральным казначейством. При этом Федеральному казначейству предоставлено право размещать на депозиты средства бюджетов и тем самым увеличивать доходную базу публично-правовых образований, повышать эффективность использования остатков бюджетных средств.
(Омелехина Н.В.)
("Финансовое право", 2021, N 12)В то же время запущенная "Казначейская система платежей" в совокупности с иными подсистемами информационной системы "Электронный бюджет" позволяют аккумулировать денежные средства всех бюджетов в едином денежном центре - Центральном банке РФ с единым оператором, обслуживающим эти счета, - Федеральным казначейством. При этом Федеральному казначейству предоставлено право размещать на депозиты средства бюджетов и тем самым увеличивать доходную базу публично-правовых образований, повышать эффективность использования остатков бюджетных средств.
"Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования: научно-практическое пособие"
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)<1> См. Приказ Минфина России от 7 июля 2016 г. N 110н "Об утверждении перечня подсистем (компонентов, модулей) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", оператором которых является Министерство финансов Российской Федерации, и перечня подсистем (компонентов, модулей) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", оператором которых является Федеральное казначейство".
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)<1> См. Приказ Минфина России от 7 июля 2016 г. N 110н "Об утверждении перечня подсистем (компонентов, модулей) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", оператором которых является Министерство финансов Российской Федерации, и перечня подсистем (компонентов, модулей) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", оператором которых является Федеральное казначейство".
Статья: Цифровое прочтение принципов финансового права: к постановке проблемы исследования
(Омелехина Н.В.)
("Финансовое право", 2022, N 5)<5> Приказ Минфина России от 30 июня 2016 г. N 101н "О функциях и полномочиях операторов государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" // URL: http://www.pravo.gov.ru, 04.08.2016; Приказ Минфина России от 27 апреля 2017 г. N 67н "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения документации, касающейся государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", составе и требованиях к ее содержанию" // URL: http://www.pravo.gov.ru, 15.09.2017 и др.
(Омелехина Н.В.)
("Финансовое право", 2022, N 5)<5> Приказ Минфина России от 30 июня 2016 г. N 101н "О функциях и полномочиях операторов государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" // URL: http://www.pravo.gov.ru, 04.08.2016; Приказ Минфина России от 27 апреля 2017 г. N 67н "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения документации, касающейся государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", составе и требованиях к ее содержанию" // URL: http://www.pravo.gov.ru, 15.09.2017 и др.