Опасные факторы пожара
Подборка наиболее важных документов по запросу Опасные факторы пожара (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 19.2 "Государственный контроль (надзор) за соблюдением лицензиатом лицензионных требований" Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности""Неработоспособные (неисправные) системы противопожарной защиты, как системы раннего обнаружения пожара и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, несут прямую угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, так как эти неисправности приводят к позднему обнаружению пожара, увеличивает время оповещения и эвакуации людей, время прибытия подразделений пожарной охраны, площадь и скорость распространения пожара и опасных факторов пожара, что в рассматриваемом случае является грубым нарушением лицензионных требований повлекшие за собой последствия, установленные пунктом 1 части 10 статьи 19.2 Закона N 99-ФЗ."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 1 "Основные понятия" Федерального закона "О пожарной безопасности""При этом, мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, как прямо предусмотрено статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ, не входят непосредственно в организацию тушения пожаров, под которой понимается совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий, направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие требования предъявляются к пожарной безопасности в образовательных учреждениях
(КонсультантПлюс, 2026)Так, перед началом каждого учебного года (семестра) с обучающимися нужно провести занятия по обучению противопожарным требованиям. В том числе нужно учить их пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения (п. 92 Правил противопожарного режима).
(КонсультантПлюс, 2026)Так, перед началом каждого учебного года (семестра) с обучающимися нужно провести занятия по обучению противопожарным требованиям. В том числе нужно учить их пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения (п. 92 Правил противопожарного режима).
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"Статья 9. Опасные факторы пожара
(ред. от 31.07.2025)
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"Статья 9. Опасные факторы пожара
Статья: О повышении защищенности граждан, их имущества и объектов экономики от пожаров
(Семенова У.С., Шеншин В.М.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2022, N 10)В п. 2 указанной статьи, а именно: "2) безопасная зона - зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют либо не превышают предельно допустимых значений", исключаются слова "либо не превышает предельно допустимых значений", что значительно повышает требования к установлению безопасной зоны.
(Семенова У.С., Шеншин В.М.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2022, N 10)В п. 2 указанной статьи, а именно: "2) безопасная зона - зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют либо не превышают предельно допустимых значений", исключаются слова "либо не превышает предельно допустимых значений", что значительно повышает требования к установлению безопасной зоны.
Статья: Особенности оборота земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Закон", 2023, N 10)Судебной практике известны и другие доказательства, например заключение судебной строительной экспертизы, однако выводы эксперта о возможном риске распространения опасных факторов пожара от антенно-мачтового сооружения на соседние здания и сооружения были признаны выводами, носящими вероятностный характер, ссылки же на Свод правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" не были приняты во внимание по причине того, что он подлежит применению на добровольной основе, а потому отступление от установленных в нем положений не является безусловным свидетельством нарушения градостроительных норм <13>.
(Абанина Е.Н., Сухова Е.А.)
("Закон", 2023, N 10)Судебной практике известны и другие доказательства, например заключение судебной строительной экспертизы, однако выводы эксперта о возможном риске распространения опасных факторов пожара от антенно-мачтового сооружения на соседние здания и сооружения были признаны выводами, носящими вероятностный характер, ссылки же на Свод правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" не были приняты во внимание по причине того, что он подлежит применению на добровольной основе, а потому отступление от установленных в нем положений не является безусловным свидетельством нарушения градостроительных норм <13>.
Статья: Повышение эффективности специальных тренировок по противопожарной защите
(Соленов Ю.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 1)Значение любого мероприятия в области пожарной безопасности трудно переоценить, только качественное и системное выполнение всех мероприятий позволяет добиться снижения риска возникновения пожаров, защитить людей и имущество от опасных факторов пожара. Поэтому в документе указывается, что каждый объект защиты (в том числе организация) должен иметь свою собственную систему обеспечения пожарной безопасности, включающую систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты и комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности [1].
(Соленов Ю.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 1)Значение любого мероприятия в области пожарной безопасности трудно переоценить, только качественное и системное выполнение всех мероприятий позволяет добиться снижения риска возникновения пожаров, защитить людей и имущество от опасных факторов пожара. Поэтому в документе указывается, что каждый объект защиты (в том числе организация) должен иметь свою собственную систему обеспечения пожарной безопасности, включающую систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты и комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности [1].
Статья: О региональном нормативно-правовом регулировании порядка обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности
(Шеншин В.М., Перегудова Н.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2024, N 11)Интересным, с нашей точки зрения, является Постановление Администрации Каменск-Уральского городского округа от 9 марта 2022 г. N 130, на основании которого установлены единые требования к организации проведения противопожарной пропаганды и обучения населения на территории Каменск-Уральского городского округа мерам пожарной безопасности, а также группы населения, периодичность, формы и методы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
(Шеншин В.М., Перегудова Н.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2024, N 11)Интересным, с нашей точки зрения, является Постановление Администрации Каменск-Уральского городского округа от 9 марта 2022 г. N 130, на основании которого установлены единые требования к организации проведения противопожарной пропаганды и обучения населения на территории Каменск-Уральского городского округа мерам пожарной безопасности, а также группы населения, периодичность, формы и методы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
Статья: Проблемы оценки заключения специалиста при расследовании пожаров с гибелью людей
(Воронов С.П., Бабушкин М.Ю., Лобаев И.А., Плешаков В.В., Перегудова Н.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2025, N 9)Такое положение исключает принцип состязательности в суде, нарушает соразмерность между стороной обвинения, которая использует в качестве доказательств заключение эксперта, и стороной защиты, которая может использовать в качестве доказательств только мнение специалиста, так как со стороны обвинения выступают следователь, дознаватель, прокурор, потерпевший, эксперт, а со стороны защиты только защитник и специалист, заключение которого относится судом к недопустимым доказательствам. Асимметрия прав стороны защиты, использующей доказательство в виде заключения специалиста, и стороны обвинения, использующей в качестве доказательства заключение эксперта, приводит к исключению возможности стороны защиты доказать невиновность обвиняемого. Правовая неурегулированность отдельных вопросов в области пожарной безопасности приводит к неустранимым сомнениям в обязательном применении для обеспечения безопасности охраняемых законом ценностей, которые используются обвинением. Подобного рода правовые пробелы влекут за собой не установление стороной обвинения до применения расчетных сценариев динамики опасных факторов пожара, с помощью которых можно обнаружить избыточность или недостаточность законодательно установленных требований пожарной безопасности, которые приводятся стороной защиты.
(Воронов С.П., Бабушкин М.Ю., Лобаев И.А., Плешаков В.В., Перегудова Н.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2025, N 9)Такое положение исключает принцип состязательности в суде, нарушает соразмерность между стороной обвинения, которая использует в качестве доказательств заключение эксперта, и стороной защиты, которая может использовать в качестве доказательств только мнение специалиста, так как со стороны обвинения выступают следователь, дознаватель, прокурор, потерпевший, эксперт, а со стороны защиты только защитник и специалист, заключение которого относится судом к недопустимым доказательствам. Асимметрия прав стороны защиты, использующей доказательство в виде заключения специалиста, и стороны обвинения, использующей в качестве доказательства заключение эксперта, приводит к исключению возможности стороны защиты доказать невиновность обвиняемого. Правовая неурегулированность отдельных вопросов в области пожарной безопасности приводит к неустранимым сомнениям в обязательном применении для обеспечения безопасности охраняемых законом ценностей, которые используются обвинением. Подобного рода правовые пробелы влекут за собой не установление стороной обвинения до применения расчетных сценариев динамики опасных факторов пожара, с помощью которых можно обнаружить избыточность или недостаточность законодательно установленных требований пожарной безопасности, которые приводятся стороной защиты.
Статья: Термины и определения основных понятий гражданской обороны
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 11)Зона пожара - территория, на которой существует угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц в результате воздействия опасных факторов пожара и (или) осуществляются действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара.
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 11)Зона пожара - территория, на которой существует угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц в результате воздействия опасных факторов пожара и (или) осуществляются действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара.
Статья: Безопасность школ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1) эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1) эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;
Статья: Реформа контрольной и надзорной деятельности 2017 - 2025: организационно-правовой анализ
(Евдокимов А.С., Ким Ю.В., Сергун П.П.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)1. Количество погибших в результате воздействия опасных факторов (на пожарах, на транспорте, на производстве и т.д.).
(Евдокимов А.С., Ким Ю.В., Сергун П.П.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)1. Количество погибших в результате воздействия опасных факторов (на пожарах, на транспорте, на производстве и т.д.).
Статья: К проблеме обоснования критериев "пределов обычного делового риска". Уроки арбитражной практики
(Осипенко О.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, NN 2, 3)"...Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что действия (бездействие) руководителя должника, повлекшие возникновение пожара и взыскание с общества ущерба (стоимости восстановительного ремонта), не выходили за пределы обычного делового (предпринимательского) риска, их недобросовестность/неразумность истцом не доказана, вина М. судом общей юрисдикции не установлена... Вместе с тем судами не было учтено следующее... Производственная деятельность общества "Д." продолжительное время создавала угрозу возникновения пожара и причинения вреда третьим лицам, при этом общество в лице его администрации было осведомлено о проявлении очевидно опасных факторов пожара (искр и пепла, вылетающих из трубы). Продолжая производственную деятельность в прежнем режиме, без устранения потенциальной причины возгорания прилегающих строений, руководитель общества игнорировал угрозу пожара и продолжал фактически противоправные действия... Подобные действия директора очевидно не могут быть отнесены к элементам предпринимательского риска и должны были быть оценены судами применительно к наличию в таких действиях вины в форме умысла" <8>.
(Осипенко О.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, NN 2, 3)"...Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что действия (бездействие) руководителя должника, повлекшие возникновение пожара и взыскание с общества ущерба (стоимости восстановительного ремонта), не выходили за пределы обычного делового (предпринимательского) риска, их недобросовестность/неразумность истцом не доказана, вина М. судом общей юрисдикции не установлена... Вместе с тем судами не было учтено следующее... Производственная деятельность общества "Д." продолжительное время создавала угрозу возникновения пожара и причинения вреда третьим лицам, при этом общество в лице его администрации было осведомлено о проявлении очевидно опасных факторов пожара (искр и пепла, вылетающих из трубы). Продолжая производственную деятельность в прежнем режиме, без устранения потенциальной причины возгорания прилегающих строений, руководитель общества игнорировал угрозу пожара и продолжал фактически противоправные действия... Подобные действия директора очевидно не могут быть отнесены к элементам предпринимательского риска и должны были быть оценены судами применительно к наличию в таких действиях вины в форме умысла" <8>.