Оказание гуманитарной помощи
Подборка наиболее важных документов по запросу Оказание гуманитарной помощи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 12.27 "Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием" КоАП РФ"Что касается ссылки в жалобе на то, что Н. на указанном автомобиле оказывает гуманитарную помощь участникам СВО, то данное обстоятельство, само по себе не свидетельствует о наличии оснований для изменения наказания на штраф, поскольку, как было указано, более мягкого наказания норма части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 10 "Распространение информации или предоставление информации" Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации""В ходе производства по делу установлено, что Чиркова И.А. в нарушение требований части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статьи 56 Федерального закона от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" допустила распространение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет недостоверной информации под видом достоверных сообщений о принимаемых мерах по оказанию гуманитарной помощи жителям Донецкой и Луганской Народных Республик, повлекших дефицит продуктов питания в Архангельской области, создавшей угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как выбрать единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Закупка вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для оказания медицинской экстренной или неотложной помощи, гуманитарной помощи, предупреждения и (или) ликвидации ЧС
(КонсультантПлюс, 2026)Закупка вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для оказания медицинской экстренной или неотложной помощи, гуманитарной помощи, предупреждения и (или) ликвидации ЧС
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2026)закупки для оказания экстренной или неотложной медицинской помощи либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности) и (или) ликвидации ЧС, для оказания гуманитарной помощи в случаях, когда применение конкурентных процедур нецелесообразно по времени.
(КонсультантПлюс, 2026)закупки для оказания экстренной или неотложной медицинской помощи либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности) и (или) ликвидации ЧС, для оказания гуманитарной помощи в случаях, когда применение конкурентных процедур нецелесообразно по времени.
Нормативные акты
Федеральный закон от 04.05.1999 N 95-ФЗ
(ред. от 28.12.2022)
"О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации"гуманитарная помощь (содействие) - вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи (содействия);
(ред. от 28.12.2022)
"О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации"гуманитарная помощь (содействие) - вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи (содействия);
Статья: Социальная политика в отношении лиц пенсионного возраста в условиях пандемии: исследование отечественного и зарубежного опыта
(Заборовская Ю.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 1)Россия как социальное государство ввело ограничительные меры (соблюдение масочного режима, социальной дистанции, карантинных мер в виде удаленной работы, посещение мест общего пользования в рекомендованное время) в период распространения коронавирусной инфекции с целью снижения заболеваемости и смертности среди граждан, в том числе лиц пенсионного возраста, с марта 2020 г. Ограничительные меры были введены согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <1>. Как верно отмечает И.В. Малышева, России удалось отсрочить начало эпидемии, что позволило учесть опыт государств, которые оказались в самом сложном положении (Италия, США, Испания, Франция), а также по мере возможности продумать предупредительные меры и принять их своевременно <2>. Гражданам рекомендовалось отказаться от посещения стран, где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции, а лицам старше 60 лет принять меры по самоизоляции на дому. Также в обязанность граждан вошла необходимость сообщать о посещении территорий, где зарегистрированы случаи коронавируса, о контактах с заболевшими, обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций и соблюдать (в случае отсутствия госпитализации) постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому. Некоторые ученые отмечают, что в обязанности государства входит организация оказания гуманитарной помощи населению <3>. Согласно опросу, проведенному в России, три основные меры, которые население ждет от государства в период пандемии: 1) финансовая поддержка граждан, потерявших ежемесячный доход; 2) контроль за ростом цен на товары первой необходимости, в том числе продукты и лекарства; 3) помощь пожилым и инвалидам <4>.
(Заборовская Ю.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 1)Россия как социальное государство ввело ограничительные меры (соблюдение масочного режима, социальной дистанции, карантинных мер в виде удаленной работы, посещение мест общего пользования в рекомендованное время) в период распространения коронавирусной инфекции с целью снижения заболеваемости и смертности среди граждан, в том числе лиц пенсионного возраста, с марта 2020 г. Ограничительные меры были введены согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <1>. Как верно отмечает И.В. Малышева, России удалось отсрочить начало эпидемии, что позволило учесть опыт государств, которые оказались в самом сложном положении (Италия, США, Испания, Франция), а также по мере возможности продумать предупредительные меры и принять их своевременно <2>. Гражданам рекомендовалось отказаться от посещения стран, где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции, а лицам старше 60 лет принять меры по самоизоляции на дому. Также в обязанность граждан вошла необходимость сообщать о посещении территорий, где зарегистрированы случаи коронавируса, о контактах с заболевшими, обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций и соблюдать (в случае отсутствия госпитализации) постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому. Некоторые ученые отмечают, что в обязанности государства входит организация оказания гуманитарной помощи населению <3>. Согласно опросу, проведенному в России, три основные меры, которые население ждет от государства в период пандемии: 1) финансовая поддержка граждан, потерявших ежемесячный доход; 2) контроль за ростом цен на товары первой необходимости, в том числе продукты и лекарства; 3) помощь пожилым и инвалидам <4>.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)устанавливают порядок ввоза в Россию лекарственных средств для медицинского применения, за исключением лекарственных препаратов в целях оказания гуманитарной помощи (содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)устанавливают порядок ввоза в Россию лекарственных средств для медицинского применения, за исключением лекарственных препаратов в целях оказания гуманитарной помощи (содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях;
Статья: Общественные палаты (советы) муниципальных образований в системе общественной власти
(Чеботарев Г.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)Являясь важным компонентом системы общественной власти, общественные палаты муниципальных образований взаимодействуют с общественными палатами субъектов Российской Федерации. Так, в Тюменской области создан Координационный совет по взаимодействию региональной общественной палаты с общественными палатами муниципальных образований. Стало традицией проведение в муниципальных образованиях форумов некоммерческих организаций, совместных заседаний общественной палаты и муниципальных палат, на которых с участием руководителей местных некоммерческих организаций, органов местного самоуправления рассматриваются вопросы о комплексном развитии социальной инфраструктуры сельских поселений, оказания гуманитарной помощи участникам СВО и членам их семей и т.д. Общественные палаты муниципальных образований по соглашению с Общественной палатой Тюменской области участвуют в выдвижении кандидатур наблюдателей на выборах, впоследствии назначаемых Общественной палатой области. Для обучения наблюдателей, а также иных активистов сельских территорий при областной палате создана Гражданская академия, которая организует семинары, проводит круглые столы с участием членов муниципальных палат, руководителей НКО, опросы населения по злободневным темам. К их обсуждению на заседаниях Общественной палаты Тюменской области обязательно привлекаются по видео-конференц-связи руководители муниципальных палат.
(Чеботарев Г.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)Являясь важным компонентом системы общественной власти, общественные палаты муниципальных образований взаимодействуют с общественными палатами субъектов Российской Федерации. Так, в Тюменской области создан Координационный совет по взаимодействию региональной общественной палаты с общественными палатами муниципальных образований. Стало традицией проведение в муниципальных образованиях форумов некоммерческих организаций, совместных заседаний общественной палаты и муниципальных палат, на которых с участием руководителей местных некоммерческих организаций, органов местного самоуправления рассматриваются вопросы о комплексном развитии социальной инфраструктуры сельских поселений, оказания гуманитарной помощи участникам СВО и членам их семей и т.д. Общественные палаты муниципальных образований по соглашению с Общественной палатой Тюменской области участвуют в выдвижении кандидатур наблюдателей на выборах, впоследствии назначаемых Общественной палатой области. Для обучения наблюдателей, а также иных активистов сельских территорий при областной палате создана Гражданская академия, которая организует семинары, проводит круглые столы с участием членов муниципальных палат, руководителей НКО, опросы населения по злободневным темам. К их обсуждению на заседаниях Общественной палаты Тюменской области обязательно привлекаются по видео-конференц-связи руководители муниципальных палат.
Информация: Правительство установило квоту на вывоз зерна в 2025 году
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)Тарифные квоты не распространяются на вывоз зерна для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений Правительства.
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)Тарифные квоты не распространяются на вывоз зерна для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений Правительства.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1) для обеспечения выполнения проводимых ВСМК мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и (или) для оказания гуманитарной помощи (содействия) на территории РФ и за ее пределами;
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1) для обеспечения выполнения проводимых ВСМК мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и (или) для оказания гуманитарной помощи (содействия) на территории РФ и за ее пределами;
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (август 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В силу пункта 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В силу пункта 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно.
Статья: Устная и электронная формы государственного контракта на выполнение подрядных работ для нужд системы МВД России
(Абдуллаев Р.Р.)
("Гражданское право", 2024, N 2)Вместе с тем вызывает противоречие п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе. Данная норма регламентирует осуществление закупки для оказания неотложной или экстренной медицинской помощи, в условиях непреодолимой силы, при возникновении чрезвычайной ситуации или аварии, для оказания гуманитарной помощи. Заказчик осуществляет такую закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно. При этом в указанных случаях возможность заключения государственного контракта в устной форме согласно ч. 15 ст. 34 Закона о контрактной системе не предусмотрена, что вызывает правовой диссонанс.
(Абдуллаев Р.Р.)
("Гражданское право", 2024, N 2)Вместе с тем вызывает противоречие п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе. Данная норма регламентирует осуществление закупки для оказания неотложной или экстренной медицинской помощи, в условиях непреодолимой силы, при возникновении чрезвычайной ситуации или аварии, для оказания гуманитарной помощи. Заказчик осуществляет такую закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно. При этом в указанных случаях возможность заключения государственного контракта в устной форме согласно ч. 15 ст. 34 Закона о контрактной системе не предусмотрена, что вызывает правовой диссонанс.
Статья: Аварийно-восстановительные работы: понятие, требования к проведению
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Постановлением Правительства РФ от 26.12.2019 N 1846 "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации" утвержден Перечень мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера и их последствий, ликвидации последствий террористических актов и (или) пресечения террористических актов правомерными действиями и оказанию гуманитарной помощи иностранным государствам. В него, в частности, входит проведение следующих неотложных аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, последствий террористических актов и (или) пресечения террористических актов правомерными действиями:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Постановлением Правительства РФ от 26.12.2019 N 1846 "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации" утвержден Перечень мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера и их последствий, ликвидации последствий террористических актов и (или) пресечения террористических актов правомерными действиями и оказанию гуманитарной помощи иностранным государствам. В него, в частности, входит проведение следующих неотложных аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, последствий террористических актов и (или) пресечения террористических актов правомерными действиями:
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Запросы к региональным уполномоченным можно классифицировать по следующим критериям. Например, по объекту обращения (их тематике): о проведении проверки в целях защиты прав заявителей (жилищные, трудовые, семейные, земельные и экологические права; охрана здоровья и социальное обеспечение, право на образование); в целях восстановления прав в конкретной сфере жизнедеятельности или судопроизводства (права в миграционной сфере; в местах принудительного содержания; в уголовном процессе; на государственной гражданской службе); гуманитарные обращения (оказание помощи участникам СВО и их семьям в трудной жизненной ситуации; помощь эвакуированным); консультирование и взаимный обмен аналитической и справочной информацией.
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Запросы к региональным уполномоченным можно классифицировать по следующим критериям. Например, по объекту обращения (их тематике): о проведении проверки в целях защиты прав заявителей (жилищные, трудовые, семейные, земельные и экологические права; охрана здоровья и социальное обеспечение, право на образование); в целях восстановления прав в конкретной сфере жизнедеятельности или судопроизводства (права в миграционной сфере; в местах принудительного содержания; в уголовном процессе; на государственной гражданской службе); гуманитарные обращения (оказание помощи участникам СВО и их семьям в трудной жизненной ситуации; помощь эвакуированным); консультирование и взаимный обмен аналитической и справочной информацией.