Охранная зона инженерных сетей
Подборка наиболее важных документов по запросу Охранная зона инженерных сетей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 235 "Основания прекращения права собственности" ГК РФЗаявленное расположение гаражного бокса в границах территории общего пользования улично-дорожной сети, охранной зоны инженерных коммуникаций и зоны освобождения в рамках реализации проекта планировки территории само по себе не исключает переход права собственности при отчуждении такого гаражного бокса по возмездной сделке по правилам ст. 235 ГК РФ."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 105 "Виды зон с особыми условиями использования территорий" ЗК РФПоскольку Методические указания о государственной кадастровой оценке, действовавшие до 1 марта 2022 года, непосредственно не содержали систематизированного и исчерпывающего перечня зон с особыми условиями использования территории, установление которых влекло за собой безусловный учет соответствующих ограничений в использовании земельных участков для целей государственной кадастровой оценки, а иное законодательство (статья 105 Земельного кодекса РФ, приказ Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0510) предусматривает различную классификацию зон с особыми условиями использования территорий в зависимости от целей применения соответствующей классификации, бюджетное учреждение <адрес>, как следует из Отчета N, при проведении кадастровой оценки определило учесть влияние охранных зон инженерных коммуникаций, понятие и содержание которых в Методических указаниях о государственной кадастровой оценке не раскрыто."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Охранные зоны
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Охранная зона инженерных сетей (коммуникаций)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Охранная зона инженерных сетей (коммуникаций)
Статья: Спор о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Земельный участок попадает в приаэродромную зону аэропорта, водоохранную зону и частично расположен в охранной зоне инженерных сетей; кроме того, на участке необходимо проведение историко-археологической экспертизы. Решением местной администрации было правомерно отказано в выдаче разрешения на строительство из-за несоответствия представленных документов ограничениям, установленным земельным и другим законодательством РФ.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Земельный участок попадает в приаэродромную зону аэропорта, водоохранную зону и частично расположен в охранной зоне инженерных сетей; кроме того, на участке необходимо проведение историко-археологической экспертизы. Решением местной администрации было правомерно отказано в выдаче разрешения на строительство из-за несоответствия представленных документов ограничениям, установленным земельным и другим законодательством РФ.
Нормативные акты
Приказ Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197
"О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей"4. Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.
"О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей"4. Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.
Статья: Обстоятельства, которые не нуждаются в доказывании, или Что нужно знать о преюдиции
(Дячук М.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 4)Судебная практика. Администрация г. Красноярска обратилась в суд к УФАС о признании незаконными решения и предписания, связанных с необоснованными отказами в продлении срока размещения временных сооружений (павильонов) по причине нахождения объектов в охранной зоне инженерных сетей. К участию в деле привлечены предприниматели, которые размещали временные сооружения, Департамент градостроительства, Департамент муниципального имущества и иные лица, чьи права и интересы могли быть затронуты в ходе рассмотрения спора.
(Дячук М.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 4)Судебная практика. Администрация г. Красноярска обратилась в суд к УФАС о признании незаконными решения и предписания, связанных с необоснованными отказами в продлении срока размещения временных сооружений (павильонов) по причине нахождения объектов в охранной зоне инженерных сетей. К участию в деле привлечены предприниматели, которые размещали временные сооружения, Департамент градостроительства, Департамент муниципального имущества и иные лица, чьи права и интересы могли быть затронуты в ходе рассмотрения спора.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Общество арендовало земельный участок для целей строительства магазина; местная администрация выдала разрешение на строительство. Позднее местная ресурсоснабжающая организация направила обществу-арендатору письмо, в котором указала, что по территории участка проходит охранная зона инженерных сетей, что исключает на нем строительство.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Общество арендовало земельный участок для целей строительства магазина; местная администрация выдала разрешение на строительство. Позднее местная ресурсоснабжающая организация направила обществу-арендатору письмо, в котором указала, что по территории участка проходит охранная зона инженерных сетей, что исключает на нем строительство.
Статья: К вопросу о практике компенсации потерь арендаторов земельных участков, включенных в границы зон с особыми условиями использования территорий
(Старова Е.В.)
("Право и экономика", 2025, N 2)Касательно невозможности осуществления строительства на земельном участке вследствие установления охранной зоны инженерной сети М.Т. Хамидуллин отмечает, что "правовое значение при застройке земельного участка, занятого чужими инженерными коммуникациями, имеет не само по себе нахождение на нем линейных объектов. Ограничение использования земельного участка под застройку возникает в случае необходимости размещения объекта капитального строительства в охранной зоне инженерной сети..." <13>.
(Старова Е.В.)
("Право и экономика", 2025, N 2)Касательно невозможности осуществления строительства на земельном участке вследствие установления охранной зоны инженерной сети М.Т. Хамидуллин отмечает, что "правовое значение при застройке земельного участка, занятого чужими инженерными коммуникациями, имеет не само по себе нахождение на нем линейных объектов. Ограничение использования земельного участка под застройку возникает в случае необходимости размещения объекта капитального строительства в охранной зоне инженерной сети..." <13>.
Статья: Земельный участок как объект гражданского оборота: вопросы теории и практики
(Инжиева Б.Б.)
("Юрист", 2022, N 5)В судебной практике обращается внимание на интересный момент - "ограничение прав собственника" и "ограничение оборота земельного участка" - не совпадающие правовые категории. Так, суд указал, что наличие охранной зоны ЛЭП не свидетельствует об ограничении обороноспособности земельного участка, а лишь устанавливает особый режим его использования, поскольку в ст. 27 ЗК РФ такое основание для признания участка ограниченным в обороте (охранная зона инженерных коммуникаций) отсутствует, следовательно, это не может препятствовать приватизации земельного участка <10>.
(Инжиева Б.Б.)
("Юрист", 2022, N 5)В судебной практике обращается внимание на интересный момент - "ограничение прав собственника" и "ограничение оборота земельного участка" - не совпадающие правовые категории. Так, суд указал, что наличие охранной зоны ЛЭП не свидетельствует об ограничении обороноспособности земельного участка, а лишь устанавливает особый режим его использования, поскольку в ст. 27 ЗК РФ такое основание для признания участка ограниченным в обороте (охранная зона инженерных коммуникаций) отсутствует, следовательно, это не может препятствовать приватизации земельного участка <10>.
Статья: Застройка земельного участка, занятого чужими инженерными сетями
(Хамидуллин М.Т.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)Однако правовое значение при застройке земельного участка, занятого чужими инженерными коммуникациями, имеет не само по себе нахождение на нем линейных объектов. Ограничение использования земельного участка под застройку возникает в случае необходимости размещения объекта капитального строительства в охранной зоне инженерной сети.
(Хамидуллин М.Т.)
("Хозяйство и право", 2023, N 4)Однако правовое значение при застройке земельного участка, занятого чужими инженерными коммуникациями, имеет не само по себе нахождение на нем линейных объектов. Ограничение использования земельного участка под застройку возникает в случае необходимости размещения объекта капитального строительства в охранной зоне инженерной сети.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Является ли уведомление о прекращении договора аренды, заключенного или возобновленного на неопределенный срок, основанием для прекращения отношений и освобождения имущества
(КонсультантПлюс, 2025)"...Впоследствии Департамент уведомлением от 29.07.2010 N 01-01-18/91932 известил предпринимателя Чернову И.П. об отказе от исполнения указанного договора аренды земельного участка от 15.03.2005 N ТО-21-15239, поскольку земельный участок находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, стоящих на балансе ЗАО "Томский трикотаж" и планировании в 2010 году капитального ремонта инженерных сетей.
Является ли уведомление о прекращении договора аренды, заключенного или возобновленного на неопределенный срок, основанием для прекращения отношений и освобождения имущества
(КонсультантПлюс, 2025)"...Впоследствии Департамент уведомлением от 29.07.2010 N 01-01-18/91932 известил предпринимателя Чернову И.П. об отказе от исполнения указанного договора аренды земельного участка от 15.03.2005 N ТО-21-15239, поскольку земельный участок находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, стоящих на балансе ЗАО "Томский трикотаж" и планировании в 2010 году капитального ремонта инженерных сетей.
Статья: Споры о возмещении убытков, причиненных правообладателю ограничением прав на земельный участок в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территорий
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Аналогичным образом разрешен вопрос в деле N А56-18510/2022, согласно материалам которого часть принадлежащего истцу земельного участка после возведения сетевой организацией объекта электросетевого хозяйства вошла в границы ЗОУИТ - охранную зону инженерных коммуникаций (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.03.2024).
(Лысенкова Е.Н.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Аналогичным образом разрешен вопрос в деле N А56-18510/2022, согласно материалам которого часть принадлежащего истцу земельного участка после возведения сетевой организацией объекта электросетевого хозяйства вошла в границы ЗОУИТ - охранную зону инженерных коммуникаций (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.03.2024).
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Можно ли заключить договор аренды земельного участка или его части до межевания и постановки на кадастровый учет
(КонсультантПлюс, 2025)Исследовав и оценив буквальное содержание условия договора аренды о его предмете (земельный участок общей площадью 1 549,7 кв. м, в том числе 1 199,0 кв. м - площадь ограниченного использования (охранная зона инженерных сетей), исключая размещение сооружений на земельном участке ограниченного использования, с категорией земель - земли населенных пунктов, с учетным N 0100555:0002), учитывая, что доказательства постановки земельного участка на кадастровый учет истцом не представлены, арбитражные суды пришли к выводу об отсутствии данных, позволяющих идентифицировать объект арендных правоотношений и незаключенности договора аренды.
Можно ли заключить договор аренды земельного участка или его части до межевания и постановки на кадастровый учет
(КонсультантПлюс, 2025)Исследовав и оценив буквальное содержание условия договора аренды о его предмете (земельный участок общей площадью 1 549,7 кв. м, в том числе 1 199,0 кв. м - площадь ограниченного использования (охранная зона инженерных сетей), исключая размещение сооружений на земельном участке ограниченного использования, с категорией земель - земли населенных пунктов, с учетным N 0100555:0002), учитывая, что доказательства постановки земельного участка на кадастровый учет истцом не представлены, арбитражные суды пришли к выводу об отсутствии данных, позволяющих идентифицировать объект арендных правоотношений и незаключенности договора аренды.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)К сожалению, нормы ГК РФ и ЗК РФ о сервитутах характеризуются правовой неопределенностью в части возможности собственника земельного участка, обремененного охранной зоной, предъявить к правообладателю инженерных коммуникаций требование о понуждении к заключению соглашения о сервитуте. Такая необходимость может возникнуть, например, в случае установления в отношении участка обременения в виде охранной зоны до принятия ЗК РФ или покупки обремененного охранной зоной участка из состава государственных и муниципальных земель. В судебной практике <1> на основе норм ст. 274 ГК РФ сформулирован вывод о том, что право требования установить сервитут принадлежит исключительно собственнику недвижимого имущества, который не может обеспечить свои нужды как собственника без установления права ограниченного пользования чужим земельным участком; собственник земельного участка таким лицом не является, поэтому его иск об установлении сервитута удовлетворению не подлежит. По аналогичным основаниям муниципальному образованию - собственнику земельного участка, по которому проходят линии электрических сетей, отказано в иске об установлении сервитута в границах охранной зоны сетей; суд указал, что ГК РФ и другие законы не предусматривают обязанность электросетевой компании заключать с собственником участка соглашение о сервитуте, в связи с чем основания для понуждения ответчика к заключению соглашения о праве ограниченного пользования чужим земельным участком отсутствуют.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)К сожалению, нормы ГК РФ и ЗК РФ о сервитутах характеризуются правовой неопределенностью в части возможности собственника земельного участка, обремененного охранной зоной, предъявить к правообладателю инженерных коммуникаций требование о понуждении к заключению соглашения о сервитуте. Такая необходимость может возникнуть, например, в случае установления в отношении участка обременения в виде охранной зоны до принятия ЗК РФ или покупки обремененного охранной зоной участка из состава государственных и муниципальных земель. В судебной практике <1> на основе норм ст. 274 ГК РФ сформулирован вывод о том, что право требования установить сервитут принадлежит исключительно собственнику недвижимого имущества, который не может обеспечить свои нужды как собственника без установления права ограниченного пользования чужим земельным участком; собственник земельного участка таким лицом не является, поэтому его иск об установлении сервитута удовлетворению не подлежит. По аналогичным основаниям муниципальному образованию - собственнику земельного участка, по которому проходят линии электрических сетей, отказано в иске об установлении сервитута в границах охранной зоны сетей; суд указал, что ГК РФ и другие законы не предусматривают обязанность электросетевой компании заключать с собственником участка соглашение о сервитуте, в связи с чем основания для понуждения ответчика к заключению соглашения о праве ограниченного пользования чужим земельным участком отсутствуют.
Ситуация: Имеют ли граждане право на размещение металлических гаражей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В этом случае металлический тент (гараж) размещается в шаговой доступности от места проживания такого автовладельца. Вместе с тем его установка запрещена, например, на местах прохождения подземных инженерных коммуникаций, в охранных зонах железных и автодорог, на пешеходных дорожках, на газонах, в парковых зонах и прибрежных зонах водоемов, у стен жилых домов, на детских и спортивных площадках, на территории школ и детских садов (п. п. 1, 2 разд. I, п. 1 разд. III Положения, утв. Постановлением главы городского округа Химки МО от 16.07.2007 N 1089).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В этом случае металлический тент (гараж) размещается в шаговой доступности от места проживания такого автовладельца. Вместе с тем его установка запрещена, например, на местах прохождения подземных инженерных коммуникаций, в охранных зонах железных и автодорог, на пешеходных дорожках, на газонах, в парковых зонах и прибрежных зонах водоемов, у стен жилых домов, на детских и спортивных площадках, на территории школ и детских садов (п. п. 1, 2 разд. I, п. 1 разд. III Положения, утв. Постановлением главы городского округа Химки МО от 16.07.2007 N 1089).