Ограждение как элемент благоустройства
Подборка наиболее важных документов по запросу Ограждение как элемент благоустройства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 135 "Главная вещь и принадлежность" ГК РФ"Исходя из положений ст. 135 ГК РФ, ограждение является элементом благоустройства земельного участка, связано с ним общим назначением и следует его судьбе."
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за разгрузочно-погрузочные работы во дворе многоквартирного дома и установку незаконных ограждений
(КонсультантПлюс, 2025)Не привлекают к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка) за установку частичного ограждения, если оно является элементом благоустройства территории земельного участка, занимаемого на законных основаниях, и не препятствует доступу к местам общего пользования
(КонсультантПлюс, 2025)Не привлекают к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка) за установку частичного ограждения, если оно является элементом благоустройства территории земельного участка, занимаемого на законных основаниях, и не препятствует доступу к местам общего пользования
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Учимся на примерах отличать движимые объекты от недвижимости
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2021, N 16)- элементы благоустройства территории - ограждения, заборы, замощения, покрытия: подъездные пути, засыпанные гравием или иным твердым материалом, асфальтированные либо забетонированные площадки. Да, эти объекты прочно связаны с землей, но у них нет самостоятельного хозяйственного назначения. Они не отдельный объект гражданского оборота и выполняют лишь обслуживающую функцию по отношению к участку и к зданиям на нем <9>;
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2021, N 16)- элементы благоустройства территории - ограждения, заборы, замощения, покрытия: подъездные пути, засыпанные гравием или иным твердым материалом, асфальтированные либо забетонированные площадки. Да, эти объекты прочно связаны с землей, но у них нет самостоятельного хозяйственного назначения. Они не отдельный объект гражданского оборота и выполняют лишь обслуживающую функцию по отношению к участку и к зданиям на нем <9>;
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Можно ли отнести имущество к недвижимому только на основании составления его технического паспорта
(КонсультантПлюс, 2025)В данном случае навес, беседка и ограждения, на которые истец просит признать право собственности, не являются самостоятельными объектами недвижимости, а созданы как элементы благоустройства земельного участка и носят вспомогательные функции. Доказательства того, что эти объекты созданы именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил, материалы дела не содержат. При этом истцом не представлено доказательств наличия у него каких-либо прав на соответствующий земельный участок.
Можно ли отнести имущество к недвижимому только на основании составления его технического паспорта
(КонсультантПлюс, 2025)В данном случае навес, беседка и ограждения, на которые истец просит признать право собственности, не являются самостоятельными объектами недвижимости, а созданы как элементы благоустройства земельного участка и носят вспомогательные функции. Доказательства того, что эти объекты созданы именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил, материалы дела не содержат. При этом истцом не представлено доказательств наличия у него каких-либо прав на соответствующий земельный участок.
Статья: О взыскании неосновательного обогащения в связи с использованием земельных участков, находящихся в публичной собственности, в отсутствие правовых оснований
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)При рассмотрении дела N А56-15389/2015 суды также частично удовлетворили требования Комитета о взыскании неосновательного обогащения с общества за самовольное занятие и использование земельного участка. Установив, что спорный участок фактически использовался обществом для размещения на нем элементов благоустройства (мощеных дорожек, газонов, клумб, декоративного ограждения), что было подтверждено актами проверок контролирующих и надзорных органов, приняв во внимание вид деятельности общества (управление многоквартирным домом), суды пришли к выводу о необходимости расчета размера неосновательного обогащения с применением кода функционального использования территории Кн 0.02 (для размещения элементов благоустройства), а не 18.0.
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)При рассмотрении дела N А56-15389/2015 суды также частично удовлетворили требования Комитета о взыскании неосновательного обогащения с общества за самовольное занятие и использование земельного участка. Установив, что спорный участок фактически использовался обществом для размещения на нем элементов благоустройства (мощеных дорожек, газонов, клумб, декоративного ограждения), что было подтверждено актами проверок контролирующих и надзорных органов, приняв во внимание вид деятельности общества (управление многоквартирным домом), суды пришли к выводу о необходимости расчета размера неосновательного обогащения с применением кода функционального использования территории Кн 0.02 (для размещения элементов благоустройства), а не 18.0.
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)Согласно абз. 5 п. 38 Постановления N 25 замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью. Таков же статус и других неотделимых улучшений земельного участка, которые представляют результаты работ по улучшению (изменению) земельного участка, ограждения, результаты благоустройства, мелиорационные системы, искусственные элементы рельефа, малые архитектурные формы и пр. Они представляют собой части этого земельного участка, в силу чего не являются не только недвижимыми вещами, но и вещами вообще.
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)Согласно абз. 5 п. 38 Постановления N 25 замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью. Таков же статус и других неотделимых улучшений земельного участка, которые представляют результаты работ по улучшению (изменению) земельного участка, ограждения, результаты благоустройства, мелиорационные системы, искусственные элементы рельефа, малые архитектурные формы и пр. Они представляют собой части этого земельного участка, в силу чего не являются не только недвижимыми вещами, но и вещами вообще.
Статья: Движимое и недвижимое имущество (позиции ВС РФ и ФНС)
(Соловьева А.А.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 2)Еще пример - Постановление АС МО от 29.03.2022 N Ф05-4807/2022 по делу N А41-6331/2019, в котором, рассматривая иск о признании отсутствующим права собственности на имущество, арбитры решили, что ограждение, ворота, замощение являются элементами благоустройства (улучшением) земельного участка, а не объектами недвижимого имущества.
(Соловьева А.А.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 2)Еще пример - Постановление АС МО от 29.03.2022 N Ф05-4807/2022 по делу N А41-6331/2019, в котором, рассматривая иск о признании отсутствующим права собственности на имущество, арбитры решили, что ограждение, ворота, замощение являются элементами благоустройства (улучшением) земельного участка, а не объектами недвижимого имущества.
Статья: Понятие земельного участка и права собственников зданий (сооружений), имеющих подземные части
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2024, N 8)Тем не менее отнесение земельного участка к "плоскостным объектам" не вполне соответствует действующему законодательству. В Постановлении приводится п. 2 ст. 261 ГК РФ, согласно которому "право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения". Таким образом, закон признает перечисленные объекты частями земельного участка, а судебная практика давно относит к таким частям замощения, ограждения, элементы благоустройства и пр. Следовательно, из закона вытекает не пространственный и не "плоскостной", а, скорее, предметный подход к определению земельного участка, согласно которому под данным видом недвижимых вещей следует понимать часть поверхности земли в пределах замкнутого контура границ, а также находящиеся в этих границах поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, растения и все, что неразрывно связано с поверхностью участка, за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства <3>.
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2024, N 8)Тем не менее отнесение земельного участка к "плоскостным объектам" не вполне соответствует действующему законодательству. В Постановлении приводится п. 2 ст. 261 ГК РФ, согласно которому "право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения". Таким образом, закон признает перечисленные объекты частями земельного участка, а судебная практика давно относит к таким частям замощения, ограждения, элементы благоустройства и пр. Следовательно, из закона вытекает не пространственный и не "плоскостной", а, скорее, предметный подход к определению земельного участка, согласно которому под данным видом недвижимых вещей следует понимать часть поверхности земли в пределах замкнутого контура границ, а также находящиеся в этих границах поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, растения и все, что неразрывно связано с поверхностью участка, за исключением зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства <3>.
Статья: Использование земли без предоставления и установления сервитута как фиктивная категория. Ее влияние на вещное право
(Кузьмин Р.Р.)
("Хозяйство и право", 2022, N 6)Словом, цели широко варьируются - от проведения инженерных изысканий и геологического изучения недр до строительства временных или вспомогательных сооружений, объекты же - от элементов благоустройства и ограждающих устройств (ворота, калитки, шлагбаумы, др.) до сезонных аттракционов, палаток и лотков. Все они исчерпывающе обозначены в законе и иных актах. Масштаб их применения строго ограничен, "что сделано в виде отсылок на временный характер сооружений, технологическую обусловленность и т.д." <23>
(Кузьмин Р.Р.)
("Хозяйство и право", 2022, N 6)Словом, цели широко варьируются - от проведения инженерных изысканий и геологического изучения недр до строительства временных или вспомогательных сооружений, объекты же - от элементов благоустройства и ограждающих устройств (ворота, калитки, шлагбаумы, др.) до сезонных аттракционов, палаток и лотков. Все они исчерпывающе обозначены в законе и иных актах. Масштаб их применения строго ограничен, "что сделано в виде отсылок на временный характер сооружений, технологическую обусловленность и т.д." <23>