Ограничение доступа к сведениям об учредителе
Подборка наиболее важных документов по запросу Ограничение доступа к сведениям об учредителе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 6 "Предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов" Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей""При этом судом принято во внимание, что из смысла пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением решений об учреждении личных фондов и уставов таких фондов, сведений об учредителях личных фондов, а также сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта и Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах".
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
(КонсультантПлюс, 2026)"...ООО... обратилось в регистрирующий орган с заявлением о предоставлении копии решения единственного учредителя о создании организации... Заявление от имени ООО... было подписано директором и единственным участником общества (одновременно) Г...
(КонсультантПлюс, 2026)"...ООО... обратилось в регистрирующий орган с заявлением о предоставлении копии решения единственного учредителя о создании организации... Заявление от имени ООО... было подписано директором и единственным участником общества (одновременно) Г...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Эксплуатация опасных производственных объектов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 6 ст. 11 Закона о промышленной безопасности организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I класса опасности, обязаны обеспечивать проведение аудита систем управления промышленной безопасностью. Сведения о результатах такого аудита ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года представляются коллегиальным органам управления данных эксплуатирующих организаций и их учредителям. Ограничения на доступ учредителей к указанным сведениям могут быть установлены федеральным законом. Руководство по безопасности "Проведение аудита системы управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты" утверждено Приказом Ростехнадзора от 12.09.2025 N 318.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 6 ст. 11 Закона о промышленной безопасности организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I класса опасности, обязаны обеспечивать проведение аудита систем управления промышленной безопасностью. Сведения о результатах такого аудита ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года представляются коллегиальным органам управления данных эксплуатирующих организаций и их учредителям. Ограничения на доступ учредителей к указанным сведениям могут быть установлены федеральным законом. Руководство по безопасности "Проведение аудита системы управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты" утверждено Приказом Ростехнадзора от 12.09.2025 N 318.
Вопрос: Об ограничении доступа к сведениям, включенным в ЕГРЮЛ, в отношении личных фондов.
(Письмо Минфина России от 14.07.2025 N 03-12-13/68079)В частности, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) к содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям, доступ к которым ограничен, относятся решения об учреждении личных фондов и уставов таких фондов, а также сведения об учредителях личных фондов.
(Письмо Минфина России от 14.07.2025 N 03-12-13/68079)В частности, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) к содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям, доступ к которым ограничен, относятся решения об учреждении личных фондов и уставов таких фондов, а также сведения об учредителях личных фондов.
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)6. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I класса опасности, обязаны обеспечивать проведение аудита систем управления промышленной безопасностью. Сведения о результатах такого аудита ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года представляются коллегиальным органам управления данных эксплуатирующих организаций и их учредителям. Ограничения на доступ учредителей к указанным сведениям могут быть установлены федеральным законом.
(ред. от 08.08.2024)
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)6. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I класса опасности, обязаны обеспечивать проведение аудита систем управления промышленной безопасностью. Сведения о результатах такого аудита ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года представляются коллегиальным органам управления данных эксплуатирующих организаций и их учредителям. Ограничения на доступ учредителей к указанным сведениям могут быть установлены федеральным законом.
Приказ ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@
(ред. от 25.07.2025)
"Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2020 N 59872)5. Ограничение доступа к сведениям об учредителе <2>
(ред. от 25.07.2025)
"Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2020 N 59872)5. Ограничение доступа к сведениям об учредителе <2>
Статья: Территориальное общественное самоуправление в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа
(Чекрыга М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 9)1) получение информации, необходимой для осуществления своих полномочий и реализации прав, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
(Чекрыга М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 9)1) получение информации, необходимой для осуществления своих полномочий и реализации прав, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
Готовое решение: Как предоставляются сведения и копии документов из ЕГРЮЛ
(КонсультантПлюс, 2026)к решениям об учреждении личных фондов, уставам таких фондов, сведениям об учредителях личных фондов;
(КонсультантПлюс, 2026)к решениям об учреждении личных фондов, уставам таких фондов, сведениям об учредителях личных фондов;
Готовое решение: Как заполнить заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице по форме N Р13014
(КонсультантПлюс, 2026)В этом случае помимо титульного листа и листа П нужно заполнить лист, относящийся к участнику (учредителю). Он заполняется и в отношении прежнего учредителя (участника), и в отношении нового. Какой конкретно лист надо заполнить, зависит от того, кто являлся и кто будет являться учредителем (участником).
(КонсультантПлюс, 2026)В этом случае помимо титульного листа и листа П нужно заполнить лист, относящийся к участнику (учредителю). Он заполняется и в отношении прежнего учредителя (участника), и в отношении нового. Какой конкретно лист надо заполнить, зависит от того, кто являлся и кто будет являться учредителем (участником).
Вопрос: О предложении по включению в состав информации, не подлежащей раскрытию организацией, публикующей консолидированную финансовую отчетность, сведений о лицах, подписавших аудиторское заключение.
(Письмо Минфина России от 08.07.2023 N 07-02-10/63952)Согласно Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, среди прочего, следующие сведения об аудиторской организации как юридическом лице: наименование, организационно-правовая форма, адрес, сведения об учредителях или участниках, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Данные сведения содержатся также в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности. При этом сведения, содержащиеся в названных реестрах, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Письмо Минфина России от 08.07.2023 N 07-02-10/63952)Согласно Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, среди прочего, следующие сведения об аудиторской организации как юридическом лице: наименование, организационно-правовая форма, адрес, сведения об учредителях или участниках, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Данные сведения содержатся также в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности. При этом сведения, содержащиеся в названных реестрах, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
"Доступ к цифровой информации: правовое регулирование: учебное пособие"
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)Сведения, содержащиеся в ЕГРН, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются Роскадастром по запросам любых лиц, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)Сведения, содержащиеся в ЕГРН, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются Роскадастром по запросам любых лиц, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.
Статья: Пути развития цифрового правосудия в России в сфере арбитражного судопроизводства
(Лаптев В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 5)Несмотря на существование в отдельных регионах России (например, в районах Крайнего Севера) объективных ограничений доступа к цифровым технологиям, большая часть участников процесса предоставляет нужные сведения. В частности, индивидуальные предприниматели при их регистрации в налоговом органе указывают адреса электронной почты, о чем есть соответствующая графа при модификации выписки из ЕГРИП; учредители и генеральные директора организаций, подавая в налоговый орган соответствующие формы заявлений на регистрацию, сообщают адрес электронной почты юридического лица, ИНН учредителя - физического лица, номер контактного телефона заявителя и т.д. <22>
(Лаптев В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 5)Несмотря на существование в отдельных регионах России (например, в районах Крайнего Севера) объективных ограничений доступа к цифровым технологиям, большая часть участников процесса предоставляет нужные сведения. В частности, индивидуальные предприниматели при их регистрации в налоговом органе указывают адреса электронной почты, о чем есть соответствующая графа при модификации выписки из ЕГРИП; учредители и генеральные директора организаций, подавая в налоговый орган соответствующие формы заявлений на регистрацию, сообщают адрес электронной почты юридического лица, ИНН учредителя - физического лица, номер контактного телефона заявителя и т.д. <22>
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Под установленным законодательством Российской Федерации порядком понимаются положения ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024). Согласно указанной статье содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением решений об учреждении личных фондов и уставов таких фондов, сведений об учредителях личных фондов, а также сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта и Федеральным законом от 03.08.2018 N 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах".
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Под установленным законодательством Российской Федерации порядком понимаются положения ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024). Согласно указанной статье содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением решений об учреждении личных фондов и уставов таких фондов, сведений об учредителях личных фондов, а также сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта и Федеральным законом от 03.08.2018 N 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах".
"Доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью: гражданско-правовые проблемы правового режима и оборота"
(Козлова Н.В., Филиппова С.Ю.)
("Статут", 2023)Под принципом публичности понимают доступность каждому желающему возможности ознакомиться с внесенными в реестр сведениями. Следует отметить, что в условиях геополитического кризиса, вызвавшего применение к отдельным физическим и юридическим лицам санкций со стороны иностранных государств, в целях обеспечения национальной безопасности, прав и законных интересов российских граждан и юридических лиц Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. N 1625 было установлено, что Федеральная налоговая служба ограничивает доступ к содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям, документам, содержащим сведения о юридическом лице, в случае включения юридического лица в перечень, а также в случае, если такие сведения содержат информацию о юридическом лице, включенном в перечень, или о физическом лице, являющемся учредителем или участником юридического лица, в случае если к такому физическому лицу применяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, при поступлении от такого лица заявления с указанием информации, доступ к которой подлежит ограничению. Порядок формирования данного перечня определен указанным Постановлением Правительства РФ <1>.
(Козлова Н.В., Филиппова С.Ю.)
("Статут", 2023)Под принципом публичности понимают доступность каждому желающему возможности ознакомиться с внесенными в реестр сведениями. Следует отметить, что в условиях геополитического кризиса, вызвавшего применение к отдельным физическим и юридическим лицам санкций со стороны иностранных государств, в целях обеспечения национальной безопасности, прав и законных интересов российских граждан и юридических лиц Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. N 1625 было установлено, что Федеральная налоговая служба ограничивает доступ к содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям, документам, содержащим сведения о юридическом лице, в случае включения юридического лица в перечень, а также в случае, если такие сведения содержат информацию о юридическом лице, включенном в перечень, или о физическом лице, являющемся учредителем или участником юридического лица, в случае если к такому физическому лицу применяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, при поступлении от такого лица заявления с указанием информации, доступ к которой подлежит ограничению. Порядок формирования данного перечня определен указанным Постановлением Правительства РФ <1>.