Оценка коррупционных рисков минтруд
Подборка наиболее важных документов по запросу Оценка коррупционных рисков минтруд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Об экстерриториальной юрисдикции FCPA (1977 г.) и противодействии коррупции в организациях
(Есаян А.К.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 2)<16> Трунцевский Ю.В., Карпович О.Г. Оценка коррупционных рисков компании. М.: ИНФРА-М: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2017. 272 с.
(Есаян А.К.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2022, N 2)<16> Трунцевский Ю.В., Карпович О.Г. Оценка коррупционных рисков компании. М.: ИНФРА-М: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2017. 272 с.
Вопрос: Что относится к сферам повышенного коррупционного риска в деятельности государственного органа?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В законодательстве не закреплено понятие "повышенные коррупционные риски". На федеральном уровне и в законодательстве субъектов РФ приняты Методические рекомендации по оценке коррупционных рисков (например, Методические рекомендации по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, направленные письмом Минтруда России от 25.12.2014 N 18-0/10/В-8980 (далее - Методические рекомендации Минтруда)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В законодательстве не закреплено понятие "повышенные коррупционные риски". На федеральном уровне и в законодательстве субъектов РФ приняты Методические рекомендации по оценке коррупционных рисков (например, Методические рекомендации по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, направленные письмом Минтруда России от 25.12.2014 N 18-0/10/В-8980 (далее - Методические рекомендации Минтруда)).
Нормативные акты
"Методические рекомендации по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд"
(утв. Минтрудом России)<3> См., например, пункт 5 Типового положения о подразделении федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", пункт 7 Примерного положения о подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственной корпорации (компании), публично-правовой компании, разработанного Минтрудом России совместно с заинтересованными органами (организациями) и размещенного для ознакомления и скачивания на официальном сайте Минтруда России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/anticorruption/015/1.
(утв. Минтрудом России)<3> См., например, пункт 5 Типового положения о подразделении федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", пункт 7 Примерного положения о подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственной корпорации (компании), публично-правовой компании, разработанного Минтрудом России совместно с заинтересованными органами (организациями) и размещенного для ознакомления и скачивания на официальном сайте Минтруда России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/anticorruption/015/1.
Приказ Госкорпорации "Роскосмос" от 30.09.2021 N 283
"Об утверждении Плана противодействия коррупции Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" на 2021 - 2024 годы"Провести оценку коррупционных рисков, связанных с участием работников Корпорации на безвозмездной основе в управлении коммерческими организациями, являющимися организациями Корпорации, и их деятельностью в качестве членов коллегиальных органов управления этих организаций
"Об утверждении Плана противодействия коррупции Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" на 2021 - 2024 годы"Провести оценку коррупционных рисков, связанных с участием работников Корпорации на безвозмездной основе в управлении коммерческими организациями, являющимися организациями Корпорации, и их деятельностью в качестве членов коллегиальных органов управления этих организаций
Форма: Приказ о проведении оценки коррупционных рисков, возникающих при проведении закупок по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Применимые нормы: ч. 2 ст. 13.3 Закона о противодействии коррупции, п. 3.4 Методических рекомендаций по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок, утвержденных Минтрудом России
(КонсультантПлюс, 2026)Применимые нормы: ч. 2 ст. 13.3 Закона о противодействии коррупции, п. 3.4 Методических рекомендаций по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок, утвержденных Минтрудом России
Статья: Независимая антикоррупционная экспертиза как способ устранения коррупционных рисков
(Иванова Е.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)Представляется, что указанными причинами обусловлено отсутствие в настоящее время в отечественном законодательстве понятия коррупционного риска. В то же время такие определения формулируются в ряде документов рекомендательного характера, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации <3>. Анализ указанных документов показал, что при определении коррупционных рисков в них учитывается подход О.В. Казаченковой, которая в качестве коррупционных рисков обозначает явления и обстоятельства, при возникновении которых создается ситуация возможного проявления коррупции и которые напрямую связаны с исполнением функций органов, наделенных властными полномочиями <4>. При этом исследователи категории коррупционных рисков одной из первостепенных причин их возникновения указывают качество правового регулирования соответствующих общественных отношений <5> и подчеркивают значимость проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, положения которых ввиду особенностей предмета правового регулирования могут содержать коррупционные риски.
(Иванова Е.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)Представляется, что указанными причинами обусловлено отсутствие в настоящее время в отечественном законодательстве понятия коррупционного риска. В то же время такие определения формулируются в ряде документов рекомендательного характера, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации <3>. Анализ указанных документов показал, что при определении коррупционных рисков в них учитывается подход О.В. Казаченковой, которая в качестве коррупционных рисков обозначает явления и обстоятельства, при возникновении которых создается ситуация возможного проявления коррупции и которые напрямую связаны с исполнением функций органов, наделенных властными полномочиями <4>. При этом исследователи категории коррупционных рисков одной из первостепенных причин их возникновения указывают качество правового регулирования соответствующих общественных отношений <5> и подчеркивают значимость проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, положения которых ввиду особенностей предмета правового регулирования могут содержать коррупционные риски.
Статья: Уведомление федеральным государственным служащим о фактах склонения к совершению коррупционных преступлений: проблемы правового регулирования
(Мулявко Д.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)<15> Рекомендации по порядку проведения оценки коррупционных рисков в организации // Приложение к газете "Солидарность". 2019. N 36.
(Мулявко Д.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)<15> Рекомендации по порядку проведения оценки коррупционных рисков в организации // Приложение к газете "Солидарность". 2019. N 36.
Готовое решение: Как организовать договорную работу
(КонсультантПлюс, 2026)Отметим: чтобы выявить коррупционные риски и принять меры по их минимизации, Минтруд России рекомендует обеспечить внедрение оценки добросовестности контрагентов - процедуры дью-дилидженс (Меры по предупреждению коррупции в организациях). С ее помощью можно оценить, например, деловую репутацию, финансовые, материальные, человеческие и иные ресурсы контрагента, позволяющие надлежащим образом осуществлять деятельность в рамках предполагаемого договора, выявить его связи с должностными лицами (в том числе иностранными) и риски вовлечения в коррупционные схемы, связанные с подкупом таких лиц.
(КонсультантПлюс, 2026)Отметим: чтобы выявить коррупционные риски и принять меры по их минимизации, Минтруд России рекомендует обеспечить внедрение оценки добросовестности контрагентов - процедуры дью-дилидженс (Меры по предупреждению коррупции в организациях). С ее помощью можно оценить, например, деловую репутацию, финансовые, материальные, человеческие и иные ресурсы контрагента, позволяющие надлежащим образом осуществлять деятельность в рамках предполагаемого договора, выявить его связи с должностными лицами (в том числе иностранными) и риски вовлечения в коррупционные схемы, связанные с подкупом таких лиц.
"Корпоративная конфликтология: монография"
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)Во внушительной мере эффективность поисков коррупционно ресурсных областей реальной бизнес-практики компании (холдинга) снижается из-за формальных подходов авторов внутренних документов в этой области <1>. Немалая их часть, как показывает обращение к корпоративной эмпирике, носит, к несчастью, декларативный характер. В этом отношении Рекомендации по порядку проведения оценки коррупционных рисков в организации Минтруда России трудно переоценить. Если коллегиальными органами управления компаний (групп компаний) инициатива государства будет подхвачена, в том числе признана необходимость формирования особого внутреннего документа, посвященного таким экспертизам, проводимым на регулярной и профессионально безупречной основе, превентивные усилия, предпринимаемые против корпоративной коррупции, станут существенно более результативными.
(Осипенко О.В.)
("Статут", 2022)Во внушительной мере эффективность поисков коррупционно ресурсных областей реальной бизнес-практики компании (холдинга) снижается из-за формальных подходов авторов внутренних документов в этой области <1>. Немалая их часть, как показывает обращение к корпоративной эмпирике, носит, к несчастью, декларативный характер. В этом отношении Рекомендации по порядку проведения оценки коррупционных рисков в организации Минтруда России трудно переоценить. Если коллегиальными органами управления компаний (групп компаний) инициатива государства будет подхвачена, в том числе признана необходимость формирования особого внутреннего документа, посвященного таким экспертизам, проводимым на регулярной и профессионально безупречной основе, превентивные усилия, предпринимаемые против корпоративной коррупции, станут существенно более результативными.
Статья: Выполнение субъектами права принципов ESG в области корпоративного управления
(Максуров А.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)В литературе отмечается также, что антикоррупционный комплаенс может рассматриваться функционально: как набор средств и способов выявления а) необходимых законодательных и нормативных требований, б) заслуживающей внимания практики реализации указанных принципов в деятельности иных предприятий, в) новых способов контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства <22>. С этих позиций антикоррупционный комплаенс - это системная совокупность приемов, способов и средств по обеспечению соответствия деятельности организации принципам устойчивого развития, выражающимся в числе прочего в императивных нормах права, иным обязательным для исполнения документам регуляторов, а также создание внутри организации механизмов выявления, анализа, оценки рисков коррупционно опасных аспектов деятельности и обеспечение комплексной защиты бизнеса от угроз.
(Максуров А.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)В литературе отмечается также, что антикоррупционный комплаенс может рассматриваться функционально: как набор средств и способов выявления а) необходимых законодательных и нормативных требований, б) заслуживающей внимания практики реализации указанных принципов в деятельности иных предприятий, в) новых способов контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства <22>. С этих позиций антикоррупционный комплаенс - это системная совокупность приемов, способов и средств по обеспечению соответствия деятельности организации принципам устойчивого развития, выражающимся в числе прочего в императивных нормах права, иным обязательным для исполнения документам регуляторов, а также создание внутри организации механизмов выявления, анализа, оценки рисков коррупционно опасных аспектов деятельности и обеспечение комплексной защиты бизнеса от угроз.
Готовое решение: Какие меры противодействия коррупции предусмотрены в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)локальные акты, утверждаемые в рамках проведения оценки коррупционных рисков, в том числе решение о проведении оценки, план-график ее проведения, план по минимизации коррупционных рисков.
(КонсультантПлюс, 2026)локальные акты, утверждаемые в рамках проведения оценки коррупционных рисков, в том числе решение о проведении оценки, план-график ее проведения, план по минимизации коррупционных рисков.
Статья: Особенности применения взысканий за совершение коррупционных правонарушений
(Галина Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 8)В соответствии с Рекомендациями по порядку проведения оценки коррупционных рисков в организации, утвержденными Минтрудом, под коррупционным правонарушением понимаются злоупотребление полномочиями, злоупотребление должностными полномочиями, дача взятки, посредничество во взяточничестве, получение взятки, мелкое взяточничество, коммерческий подкуп, посредничество в коммерческом подкупе, мелкий коммерческий подкуп, либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения (полномочий) вопреки законным интересам общества, государства, организации в целях получения выгоды (преимуществ) для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица. То есть понятия "коррупция" и "коррупционное правонарушение" отождествляются в данном документе, а также на практике, в том числе в судебной.
(Галина Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 8)В соответствии с Рекомендациями по порядку проведения оценки коррупционных рисков в организации, утвержденными Минтрудом, под коррупционным правонарушением понимаются злоупотребление полномочиями, злоупотребление должностными полномочиями, дача взятки, посредничество во взяточничестве, получение взятки, мелкое взяточничество, коммерческий подкуп, посредничество в коммерческом подкупе, мелкий коммерческий подкуп, либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения (полномочий) вопреки законным интересам общества, государства, организации в целях получения выгоды (преимуществ) для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица. То есть понятия "коррупция" и "коррупционное правонарушение" отождествляются в данном документе, а также на практике, в том числе в судебной.
Статья: Правовые технологии противодействия коррупции
(Ваймер Е.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)<15> Методические рекомендации по организации ротации федеральных государственных гражданских служащих (версия - 4.0) (утв. Минтрудом России) // СПС "КонсультантПлюс".
(Ваймер Е.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)<15> Методические рекомендации по организации ротации федеральных государственных гражданских служащих (версия - 4.0) (утв. Минтрудом России) // СПС "КонсультантПлюс".
Готовое решение: Как организовать систему управления рисками, внутреннего контроля и аудита в публичном обществе
(КонсультантПлюс, 2026)Отметим, что Минтруд России определил Меры по предупреждению коррупции в организациях. К ним, в частности, относятся:
(КонсультантПлюс, 2026)Отметим, что Минтруд России определил Меры по предупреждению коррупции в организациях. К ним, в частности, относятся: