Оценка эффективности закупок
Подборка наиболее важных документов по запросу Оценка эффективности закупок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Управление закупками по Закону N 223-ФЗ: регламенты, риски, результаты
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)Регламент оценки рисков и эффективности регулируемых закупок
(Созаева Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 8)Регламент оценки рисков и эффективности регулируемых закупок
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (сентябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке должен позволять оценить сопоставимую квалификацию специалистов, иное нивелирует принципы обеспечения конкуренции, эффективности осуществления закупок.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке должен позволять оценить сопоставимую квалификацию специалистов, иное нивелирует принципы обеспечения конкуренции, эффективности осуществления закупок.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)6. В сводном аналитическом отчете дается оценка эффективности осуществления закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также определяются меры по совершенствованию законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)6. В сводном аналитическом отчете дается оценка эффективности осуществления закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также определяются меры по совершенствованию законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
Статья: Общественные советы при территориальных органах ФАС России как субъект общественного контроля за соблюдением требований законодательства о контрактной системе
(Доброштан Д.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 1)<7> Гусарова Л.В., Шаститко Д.А. Разработка методики интегральной оценки эффективности закупок в государственном аудите // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2024. N 7. С. 66.
(Доброштан Д.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 1)<7> Гусарова Л.В., Шаститко Д.А. Разработка методики интегральной оценки эффективности закупок в государственном аудите // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2024. N 7. С. 66.
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)3) участие в общественных советах при органах государственной власти и органах местного самоуправления. В настоящее время действует несколько таких советов, функциями деятельности которых является контроль за формированием и использованием фондов денежных средств, управления ими. Указом Президента РФ от 23.07.2003 N 827 "Об Общественном совете по инвестированию пенсионных накоплений" были заложены правовые основы создания и функционирования общественного совета, осуществляющего контроль деятельности субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений. При Федеральной налоговой службе функционирует общественный совет <1>, который призван обеспечить учет прав и законных интересов общества при реализации налоговыми органами возложенных на них полномочий, а также осуществление контроля за деятельностью Федеральной налоговой службы. При Министерстве финансов РФ создан общественный совет <2>, который осуществляет контроль путем рассмотрения общественно значимых нормативных правовых актов, участвует в мониторинге качества оказания государственных услуг, оценке эффективности государственных закупок и деятельности Министерства финансов РФ;
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)3) участие в общественных советах при органах государственной власти и органах местного самоуправления. В настоящее время действует несколько таких советов, функциями деятельности которых является контроль за формированием и использованием фондов денежных средств, управления ими. Указом Президента РФ от 23.07.2003 N 827 "Об Общественном совете по инвестированию пенсионных накоплений" были заложены правовые основы создания и функционирования общественного совета, осуществляющего контроль деятельности субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений. При Федеральной налоговой службе функционирует общественный совет <1>, который призван обеспечить учет прав и законных интересов общества при реализации налоговыми органами возложенных на них полномочий, а также осуществление контроля за деятельностью Федеральной налоговой службы. При Министерстве финансов РФ создан общественный совет <2>, который осуществляет контроль путем рассмотрения общественно значимых нормативных правовых актов, участвует в мониторинге качества оказания государственных услуг, оценке эффективности государственных закупок и деятельности Министерства финансов РФ;
Статья: Конфликт интересов в деятельности членов общественных советов при исполнительных органах субъектов Российской Федерации
(Ширалиев И.С., Денисов Д.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 5)Распределение органом государственной власти среди членов созданного при нем общественного совета материальных благ негативно сказывается на степени автономности общественной структуры, снижает качество ее антикоррупционной работы, отражается на объективности оценки эффективности государственных закупок и в конечном счете ведет к снижению доверия общества к государственным институтам.
(Ширалиев И.С., Денисов Д.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 5)Распределение органом государственной власти среди членов созданного при нем общественного совета материальных благ негативно сказывается на степени автономности общественной структуры, снижает качество ее антикоррупционной работы, отражается на объективности оценки эффективности государственных закупок и в конечном счете ведет к снижению доверия общества к государственным институтам.
Статья: Общественный финансовый контроль публичных закупок
(Кикавец В.В.)
("Финансовое право", 2022, N 1)- осуществлять независимый мониторинг закупок и оценку эффективности закупок, в том числе оценку осуществления закупок и результатов исполнения контрактов в части их соответствия требованиям Закона N 44-ФЗ;
(Кикавец В.В.)
("Финансовое право", 2022, N 1)- осуществлять независимый мониторинг закупок и оценку эффективности закупок, в том числе оценку осуществления закупок и результатов исполнения контрактов в части их соответствия требованиям Закона N 44-ФЗ;
Статья: Участие граждан в осуществлении общественного контроля государственных и муниципальных закупок
(Чеботарев Г.Н., Петелин А.Л.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 2)Необходимость наличия специальных знаний и навыков у участников общественного контроля публичных закупок обусловливается тем, что специалисты, ответственные за организацию и проведение публичных закупок, обладают необходимой квалификацией, умеют работать с закупочной документацией в электронных системах, осуществлять оценку эффективности закупок и т.д. <8>. Аналогичными знаниями и навыками должны обладать граждане - участники общественного контроля публичных закупок.
(Чеботарев Г.Н., Петелин А.Л.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 2)Необходимость наличия специальных знаний и навыков у участников общественного контроля публичных закупок обусловливается тем, что специалисты, ответственные за организацию и проведение публичных закупок, обладают необходимой квалификацией, умеют работать с закупочной документацией в электронных системах, осуществлять оценку эффективности закупок и т.д. <8>. Аналогичными знаниями и навыками должны обладать граждане - участники общественного контроля публичных закупок.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)- анализ эффективности закупок, обоснованность закупок (встречается редко).
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)- анализ эффективности закупок, обоснованность закупок (встречается редко).
Статья: Критерии эффективности государственных закупок: неучтенные эффекты
(Павлова Н.С., Плеханова Л.С.)
("Закон", 2021, N 8)Государственные закупки играют важную роль в национальной экономике и одновременно с этим являются функцией, требующей подходящей институциональной поддержки. Выбор критериев эффективности закупочной деятельности оказывает влияние на оценку качества соответствующей системы, а также на развитие институциональной организации закупок для государственных нужд. На основе обобщения результатов экономических исследований, а также анализа нормативно-правовых актов, регулирующих государственные закупки в Российской Федерации, представлен обзор существующих подходов к оценке эффективности закупок, применяемых в российской практике, а также выявлены основные недостатки и ограничения наиболее распространенных критериев оценки. Особое внимание уделено трудностям, возникающим при оценке эффективности и результативности закупок в целях реализации крупных, технологически сложных проектов. Статья подготовлена в рамках выполнения научно-исследовательской работы государственного задания РАНХиГС.
(Павлова Н.С., Плеханова Л.С.)
("Закон", 2021, N 8)Государственные закупки играют важную роль в национальной экономике и одновременно с этим являются функцией, требующей подходящей институциональной поддержки. Выбор критериев эффективности закупочной деятельности оказывает влияние на оценку качества соответствующей системы, а также на развитие институциональной организации закупок для государственных нужд. На основе обобщения результатов экономических исследований, а также анализа нормативно-правовых актов, регулирующих государственные закупки в Российской Федерации, представлен обзор существующих подходов к оценке эффективности закупок, применяемых в российской практике, а также выявлены основные недостатки и ограничения наиболее распространенных критериев оценки. Особое внимание уделено трудностям, возникающим при оценке эффективности и результативности закупок в целях реализации крупных, технологически сложных проектов. Статья подготовлена в рамках выполнения научно-исследовательской работы государственного задания РАНХиГС.
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)3) осуществлять независимый мониторинг закупок и оценку эффективности закупок, в том числе оценку осуществления закупок и результатов исполнения контрактов в части их соответствия требованиям Закона N 44-ФЗ;
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)3) осуществлять независимый мониторинг закупок и оценку эффективности закупок, в том числе оценку осуществления закупок и результатов исполнения контрактов в части их соответствия требованиям Закона N 44-ФЗ;
Статья: К вопросу об источниках бюджетной неэффективности государственных закупок (на примере закупок кирпича)
(Ионкина К.А., Матвеев Е.О., Плеханова Л.С.)
("Закон", 2023, N 2)Подобное отсутствие стандартизации данных затрудняет анализ эффективности закупок на государственном уровне, а также существенно снижает возможности по выработке прикладных рекомендаций, направленных на повышение результативности работы системы.
(Ионкина К.А., Матвеев Е.О., Плеханова Л.С.)
("Закон", 2023, N 2)Подобное отсутствие стандартизации данных затрудняет анализ эффективности закупок на государственном уровне, а также существенно снижает возможности по выработке прикладных рекомендаций, направленных на повышение результативности работы системы.
Статья: Проблемы реализации механизма бюджетного финансирования
(Васянина Е.Л.)
("Финансовое право", 2021, N 4)Однако потенциал указанных инструментов в современных условиях не раскрыт. Так, по мнению Счетной палаты РФ, "система госзакупок по-прежнему характеризуется преобладанием неконкурентных способов закупок, и для ее дальнейшего развития не хватает качественных критериев оценки эффективности закупок" <9>. Кроме того, Счетная палата РФ продолжает выявлять нарушения принципа казначейского сопровождения расходов, связанные с необоснованным размещением государственными корпорациями бюджетных средств на банковских депозитах. Контрольное ведомство отмечает, что по ряду государственных корпораций планируемые объемы субсидий превышают реальную потребность организаций, поскольку значительные объемы средств используются не в полном объеме и размещаются на депозитах и счетах в кредитных организациях <10>.
(Васянина Е.Л.)
("Финансовое право", 2021, N 4)Однако потенциал указанных инструментов в современных условиях не раскрыт. Так, по мнению Счетной палаты РФ, "система госзакупок по-прежнему характеризуется преобладанием неконкурентных способов закупок, и для ее дальнейшего развития не хватает качественных критериев оценки эффективности закупок" <9>. Кроме того, Счетная палата РФ продолжает выявлять нарушения принципа казначейского сопровождения расходов, связанные с необоснованным размещением государственными корпорациями бюджетных средств на банковских депозитах. Контрольное ведомство отмечает, что по ряду государственных корпораций планируемые объемы субсидий превышают реальную потребность организаций, поскольку значительные объемы средств используются не в полном объеме и размещаются на депозитах и счетах в кредитных организациях <10>.