Обжалование решения ТИК
Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование решения ТИК (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 92 "Исчисление процессуальных сроков" КАС РФ"Поскольку статья 78 Федерального закона N 67-ФЗ регулирует вопросы сроков обжалования решений избирательных комиссий, как в вышестоящие комиссии, так и в суд, подлежат применению общие правила исчисления их исчисления. Учитывая положения статей 92, 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, последним днем обжалования решения Территориальной избирательной комиссии N 5 от 19 июля 2024 года N 58-8 в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию являлось 24 июля 2024 года. Соответственно юридически значимым обстоятельством в рамках настоящего дела являлось установление факта поступления/непоступления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию жалобы П. на вышеуказанного решение Территориальной избирательной комиссии в установленный законом срок обжалования."
Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03.09.2024 N 88а-23036/2024 (УИД 21RS0015-01-2024-001199-63)
Категория спора: Защита избирательных прав.
Требования: Об оспаривании решения об отказе в регистрации кандидата.
Решение: Удовлетворено.Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение о признании оспариваемого решения Цивильской ТИК незаконным, суд апелляционной инстанции указал, что изменение Б. в подписных листах графы "Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина" на "Серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи" не свидетельствует о нарушении избирательного законодательства о форме подписного листа, поскольку не увеличивает и не уменьшает объем информации об избирателе, кандидате, лице, осуществившем сбор подписей избирателей, не создает каких-либо препятствий для проверки достоверности сведений о принадлежности подписи и даты ее внесения. Сведения об избирателях внесены в подписные листы в необходимом объеме и в соответствии с пунктом 8 статьи 37 Федерального закона.
Категория спора: Защита избирательных прав.
Требования: Об оспаривании решения об отказе в регистрации кандидата.
Решение: Удовлетворено.Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение о признании оспариваемого решения Цивильской ТИК незаконным, суд апелляционной инстанции указал, что изменение Б. в подписных листах графы "Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина" на "Серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи" не свидетельствует о нарушении избирательного законодательства о форме подписного листа, поскольку не увеличивает и не уменьшает объем информации об избирателе, кандидате, лице, осуществившем сбор подписей избирателей, не создает каких-либо препятствий для проверки достоверности сведений о принадлежности подписи и даты ее внесения. Сведения об избирателях внесены в подписные листы в необходимом объеме и в соответствии с пунктом 8 статьи 37 Федерального закона.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обеспечение и защита активного избирательного права в процедурах электронного голосования
(Гриценко Е.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 2)Если гарантии избирательных прав при работе со списками в традиционном формате прописаны достаточно полно и подробно, то при составлении и уточнении электронных списков и списков ДЭГ эти гарантии еще требуют своего развития. Остается неясным, например, как будет организована коммуникация избирателей с ТИК ДЭГ, а также обжалование ее действий и решений <25>. Хотя территориальная избирательная комиссия ДЭГ позиционируется как "территориальная" и нижестоящая по отношению к комиссии субъекта РФ, организующей региональные выборы, вряд ли возможно игнорировать ее экстерриториальный статус - ТИК ДЭГ организует и проводит дистанционное электронное голосование во всех субъектах РФ, участвующих в выборах с использованием ДЭГ, формируется Центральной избирательной комиссией и располагается в Москве (пункт 1.4 Порядка ДЭГ с использованием федеральных ГИС) <26>. Соответственно, обжалование ее действий и решений на региональных и муниципальных выборах затрудняется тем обстоятельством, что избиратель, независимо от места своего проживания, должен подавать административный иск в защиту избирательных прав по месту нахождения ТИК ДЭГ, то есть в соответствующий районный суд Москвы <27>.
(Гриценко Е.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 2)Если гарантии избирательных прав при работе со списками в традиционном формате прописаны достаточно полно и подробно, то при составлении и уточнении электронных списков и списков ДЭГ эти гарантии еще требуют своего развития. Остается неясным, например, как будет организована коммуникация избирателей с ТИК ДЭГ, а также обжалование ее действий и решений <25>. Хотя территориальная избирательная комиссия ДЭГ позиционируется как "территориальная" и нижестоящая по отношению к комиссии субъекта РФ, организующей региональные выборы, вряд ли возможно игнорировать ее экстерриториальный статус - ТИК ДЭГ организует и проводит дистанционное электронное голосование во всех субъектах РФ, участвующих в выборах с использованием ДЭГ, формируется Центральной избирательной комиссией и располагается в Москве (пункт 1.4 Порядка ДЭГ с использованием федеральных ГИС) <26>. Соответственно, обжалование ее действий и решений на региональных и муниципальных выборах затрудняется тем обстоятельством, что избиратель, независимо от места своего проживания, должен подавать административный иск в защиту избирательных прав по месту нахождения ТИК ДЭГ, то есть в соответствующий районный суд Москвы <27>.
Статья: Избирательные права граждан и КАС РФ: десятилетие эффективной судебной защиты сквозь призму истории ее институционализации
(Воронин Д.Ю.)
("Российская юстиция", 2025, N 4)<9> Очевидно, что, например, Верховный Суд РФ, рассматривая заявление об оспаривании результатов федеральных выборов, по первой инстанции не вправе проверять законность решений участковых и территориальных избирательных комиссий, поскольку это отнесено к подсудности соответствующих районных судов (об этом говорит и судебная практика времен действия главы 26 ГПК РФ. См.: Определения Верховного Суда РФ от 8 октября 2008 г. N КАС08-478, Конституционного Суда РФ от 24 ноября 2005 г. N 453-О).
(Воронин Д.Ю.)
("Российская юстиция", 2025, N 4)<9> Очевидно, что, например, Верховный Суд РФ, рассматривая заявление об оспаривании результатов федеральных выборов, по первой инстанции не вправе проверять законность решений участковых и территориальных избирательных комиссий, поскольку это отнесено к подсудности соответствующих районных судов (об этом говорит и судебная практика времен действия главы 26 ГПК РФ. См.: Определения Верховного Суда РФ от 8 октября 2008 г. N КАС08-478, Конституционного Суда РФ от 24 ноября 2005 г. N 453-О).
Нормативные акты
"Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации N 2/2026. О рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2026 N 3А/2026)Оспаривая решение территориальной избирательной комиссии, М. представил в материалы административного дела заверенный нотариусом протокол осмотра письменных доказательств, свидетельствующий о том, что извещение было направлено региональным отделением на официальный адрес электронной почты территориального органа Минюста России. Однако ведомство утверждало, что извещение им получено не было.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.03.2026 N 3А/2026)Оспаривая решение территориальной избирательной комиссии, М. представил в материалы административного дела заверенный нотариусом протокол осмотра письменных доказательств, свидетельствующий о том, что извещение было направлено региональным отделением на официальный адрес электронной почты территориального органа Минюста России. Однако ведомство утверждало, что извещение им получено не было.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 24
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"об оспаривании решений, действий (бездействия) избирательных комиссий, на которые возложены полномочия по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, а также окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы муниципальных образований, территориальных и участковых избирательных комиссий;
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"об оспаривании решений, действий (бездействия) избирательных комиссий, на которые возложены полномочия по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, а также окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы муниципальных образований, территориальных и участковых избирательных комиссий;
Статья: Особенности исполнения судебных актов по административным делам, связанным с защитой избирательных прав граждан
(Воронин Д.Ю., Сахаров С.Ф.)
("Российский судья", 2024, N 7)В первую очередь возникают сомнения относительно возможности принудительного исполнения указанных решений, поскольку в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный лист должен содержать резолютивную часть судебного акта, содержащую требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. В случае же с отменой судом решения комиссии об итогах голосования, как правило, резолютивная часть судебного акта содержит лишь указание на признание незаконным и отмену соответствующего решения и не возлагает каких-либо обязанностей на комиссии или иных лиц. Между тем уже законодательство о выборах обязывает вышестоящие комиссии составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов без указания данных по избирательному участку, итоги голосования на котором были отменены. Иногда указанные действия должна осуществить комиссия, которая даже не являлась участником судебного разбирательства (например, вышестоящая комиссия по отношению к территориальной избирательной комиссии).
(Воронин Д.Ю., Сахаров С.Ф.)
("Российский судья", 2024, N 7)В первую очередь возникают сомнения относительно возможности принудительного исполнения указанных решений, поскольку в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный лист должен содержать резолютивную часть судебного акта, содержащую требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. В случае же с отменой судом решения комиссии об итогах голосования, как правило, резолютивная часть судебного акта содержит лишь указание на признание незаконным и отмену соответствующего решения и не возлагает каких-либо обязанностей на комиссии или иных лиц. Между тем уже законодательство о выборах обязывает вышестоящие комиссии составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов без указания данных по избирательному участку, итоги голосования на котором были отменены. Иногда указанные действия должна осуществить комиссия, которая даже не являлась участником судебного разбирательства (например, вышестоящая комиссия по отношению к территориальной избирательной комиссии).
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Районные суды рассматривают дела, связанные с деятельностью территориальных и участковых избирательных комиссий.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Районные суды рассматривают дела, связанные с деятельностью территориальных и участковых избирательных комиссий.