Обжалование представления счетной палаты
Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование представления счетной палаты (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023 N 14АП-6714/2023 по делу N А44-3773/2023
Требование: О признании недействительным ненормативного правового акта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В данном случае доводы заявителя о рассмотрении иного судебного дела сами по себе не свидетельствуют о наличии объективных препятствий своевременному обращению учреждения в суд с заявлением об оспаривании представления счетной палаты.
Требование: О признании недействительным ненормативного правового акта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.В данном случае доводы заявителя о рассмотрении иного судебного дела сами по себе не свидетельствуют о наличии объективных препятствий своевременному обращению учреждения в суд с заявлением об оспаривании представления счетной палаты.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Представления контрольно-счетного органа
(КонсультантПлюс, 2026)"...муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение... (далее - Учреждение) обратилось в... суд... с заявлением о признании незаконными пунктов 3, 5 и 6 представления Контрольно-счетной палаты... (далее - Счетная палата)...
(КонсультантПлюс, 2026)"...муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение... (далее - Учреждение) обратилось в... суд... с заявлением о признании незаконными пунктов 3, 5 и 6 представления Контрольно-счетной палаты... (далее - Счетная палата)...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как ответить на представление Счетной палаты РФ
(КонсультантПлюс, 2026)Возможность оспаривания представления Счетной палаты РФ не определена Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)Возможность оспаривания представления Счетной палаты РФ не определена Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ.
Готовое решение: Как обжаловать представление (предписание) органа внешнего государственного (муниципального) финансового контроля в досудебном порядке
(КонсультантПлюс, 2026)Законодательством не предусмотрен досудебный порядок обжалования представлений и предписаний Счетной палаты РФ и контрольно-счетных органов субъектов РФ (муниципальных образований).
(КонсультантПлюс, 2026)Законодательством не предусмотрен досудебный порядок обжалования представлений и предписаний Счетной палаты РФ и контрольно-счетных органов субъектов РФ (муниципальных образований).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 20.11.2025 N 1851
"Об утверждении Правил приостановления и возобновления перечисления Российскому спортивному фонду целевых отчислений от азартных игр, осуществляемых организатором азартных игр в букмекерской конторе"5. В случае получения фондом представления, постановления или предостережения прокурора либо представления, предписания или уведомления Счетной палаты Российской Федерации о нарушении фондом Федерального закона "О Российском спортивном фонде, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 2 - 5 статьи 6 Федерального закона "О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" фонд незамедлительно направляет копию такого документа, а также информацию с приложением подтверждающих документов о его обжаловании (при наличии) в Министерство спорта Российской Федерации.
"Об утверждении Правил приостановления и возобновления перечисления Российскому спортивному фонду целевых отчислений от азартных игр, осуществляемых организатором азартных игр в букмекерской конторе"5. В случае получения фондом представления, постановления или предостережения прокурора либо представления, предписания или уведомления Счетной палаты Российской Федерации о нарушении фондом Федерального закона "О Российском спортивном фонде, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 2 - 5 статьи 6 Федерального закона "О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" фонд незамедлительно направляет копию такого документа, а также информацию с приложением подтверждающих документов о его обжаловании (при наличии) в Министерство спорта Российской Федерации.
Приказ Счетной палаты РФ от 20.11.2015 N 107
(ред. от 17.09.2024)
"Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета Счетной палатой Российской Федерации и бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета федеральным казенным учреждением "Центр экспертно-аналитических и информационных технологий Счетной палаты Российской Федерации"
(вместе с "Регламентом реализации Счетной палатой Российской Федерации полномочий администратора доходов по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним")Мероприятие реализуется в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Правовым департаментом в рамках реализации полномочий по представлению интересов Счетной палаты в судебных, правоохранительных и иных государственных органах, а также организации контроля за исполнением судебных решений, вынесенных по искам Счетной палаты, в соответствии с приказом Счетной палаты N 37;
(ред. от 17.09.2024)
"Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета Счетной палатой Российской Федерации и бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета федеральным казенным учреждением "Центр экспертно-аналитических и информационных технологий Счетной палаты Российской Федерации"
(вместе с "Регламентом реализации Счетной палатой Российской Федерации полномочий администратора доходов по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним")Мероприятие реализуется в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Правовым департаментом в рамках реализации полномочий по представлению интересов Счетной палаты в судебных, правоохранительных и иных государственных органах, а также организации контроля за исполнением судебных решений, вынесенных по искам Счетной палаты, в соответствии с приказом Счетной палаты N 37;
Готовое решение: Как органы внешнего государственного (муниципального) финансового контроля оформляют итоги контрольных мероприятий
(КонсультантПлюс, 2026)Рекомендуем проверять, соблюдают ли органы контроля указанные сроки. Если они нарушены, можно оспорить требования, изложенные в представлении или предписании.
(КонсультантПлюс, 2026)Рекомендуем проверять, соблюдают ли органы контроля указанные сроки. Если они нарушены, можно оспорить требования, изложенные в представлении или предписании.
Статья: Участие субъектов Российской Федерации в решении задач местного самоуправления
(Ежукова О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 2)В сфере осуществления делегированных полномочий контрольную функцию выполняют соответствующие отраслевые исполнительные органы власти субъекта РФ. Кроме того, контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам, осуществляет контрольно-счетный орган власти субъекта РФ <25> (счетная палата субъекта РФ).
(Ежукова О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 2)В сфере осуществления делегированных полномочий контрольную функцию выполняют соответствующие отраслевые исполнительные органы власти субъекта РФ. Кроме того, контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам, осуществляет контрольно-счетный орган власти субъекта РФ <25> (счетная палата субъекта РФ).
Статья: Бюджетные средства должны использоваться эффективно!
(Мухин С.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 5)То обстоятельство, что по результатам аналогичной проверки бюджетных нарушений не было выявлено, не свидетельствует о незаконности оспариваемых предписания и представления, выданных по результатам проверки за другой период. В связи с этим кассационная жалоба не была удовлетворена.
(Мухин С.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 5)То обстоятельство, что по результатам аналогичной проверки бюджетных нарушений не было выявлено, не свидетельствует о незаконности оспариваемых предписания и представления, выданных по результатам проверки за другой период. В связи с этим кассационная жалоба не была удовлетворена.
Статья: Административно-правовой спор и тенденции его трансформации в современных условиях
(Лифанов Д.М.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)В условиях современных информационных технологий и трансформации общественных отношений, как представляется, категория "административно-правовой спор" нуждается в дополнении и уточнении в том смысле, что применяемые для разрешения спора специфические средства и способы защиты оказывают влияние на содержание процессуальной формы защиты субъективных публичных прав. В частности, разрешение административных споров может осуществляться с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг <25>, официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и иных государственных органов, в том числе Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, Банка России и Счетной палаты РФ. Изучение электронных форм подачи жалоб и иных видов обращений, размещенных на указанных интернет-ресурсах, позволяет сделать вывод о том, что информационные системы и цифровые технологии широко применяются для разрешения споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
(Лифанов Д.М.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)В условиях современных информационных технологий и трансформации общественных отношений, как представляется, категория "административно-правовой спор" нуждается в дополнении и уточнении в том смысле, что применяемые для разрешения спора специфические средства и способы защиты оказывают влияние на содержание процессуальной формы защиты субъективных публичных прав. В частности, разрешение административных споров может осуществляться с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг <25>, официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и иных государственных органов, в том числе Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, Банка России и Счетной палаты РФ. Изучение электронных форм подачи жалоб и иных видов обращений, размещенных на указанных интернет-ресурсах, позволяет сделать вывод о том, что информационные системы и цифровые технологии широко применяются для разрешения споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Готовое решение: Какое образование и обучение требуются для работы по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если нарушения выявлены в ходе проверок или рассмотрения жалоб контрольным органом в сфере закупок, возможна выдача обязательного для исполнения предписания об устранении нарушений (п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона N 44-ФЗ). Если нарушение выявлено в ходе аудита закупок, возможно получение представления Счетной палаты о принятии мер по устранению нарушения (ч. 1 ст. 26 Закона N 41-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если нарушения выявлены в ходе проверок или рассмотрения жалоб контрольным органом в сфере закупок, возможна выдача обязательного для исполнения предписания об устранении нарушений (п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона N 44-ФЗ). Если нарушение выявлено в ходе аудита закупок, возможно получение представления Счетной палаты о принятии мер по устранению нарушения (ч. 1 ст. 26 Закона N 41-ФЗ).
Готовое решение: Как обжаловать в суде представление (предписание) органа государственного (муниципального) финансового контроля
(КонсультантПлюс, 2026)Если в представлении (предписании) есть требования, которые арбитражный суд не рассматривает, их можно оспорить в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ (п. 1 ст. 218 КАС РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если в представлении (предписании) есть требования, которые арбитражный суд не рассматривает, их можно оспорить в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ (п. 1 ст. 218 КАС РФ).
Статья: Земельные ресурсы. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Махтина Ю., Проскурина С., Пинтяшина С., Кривилев И., Мезенцева Ю.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Отмеченные Счетной палатой Российской Федерации риски снижения доходов, связанные со значительной вариативностью результатов кадастровой оценки, а также с оспариванием кадастровой стоимости правообладателями, также подтверждаются результатами контрольного мероприятия Счетной палаты Пензенской области. При этом проблема оспаривания кадастровой стоимости прежде всего касается земель сельскохозяйственного назначения.
(Махтина Ю., Проскурина С., Пинтяшина С., Кривилев И., Мезенцева Ю.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Отмеченные Счетной палатой Российской Федерации риски снижения доходов, связанные со значительной вариативностью результатов кадастровой оценки, а также с оспариванием кадастровой стоимости правообладателями, также подтверждаются результатами контрольного мероприятия Счетной палаты Пензенской области. При этом проблема оспаривания кадастровой стоимости прежде всего касается земель сельскохозяйственного назначения.
Вопрос: Контракт на капитальный ремонт предусматривает три этапа исполнения. Документы о приемке по первым двум этапам были подписаны в отсутствие обеспечения гарантийных обязательств со стороны подрядчика. Обеспечение было предоставлено вместе с окончанием третьего этапа. Помогите с написанием объяснений!
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 11)Пример. В представлении контрольно-счетной палаты было отмечено, что работы принимались заказчиком в отсутствие ОГО со стороны подрядчика. Контрольный орган посчитал это нарушением ч. 7.1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, однако заказчик с этим не согласился, оспорив представление в суд. Доводы заказчика сводились к тому, что контракт не содержал срока внесения ОГО, а значит, оно могло быть предоставлено и после выполнения работ по контракту.
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 11)Пример. В представлении контрольно-счетной палаты было отмечено, что работы принимались заказчиком в отсутствие ОГО со стороны подрядчика. Контрольный орган посчитал это нарушением ч. 7.1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, однако заказчик с этим не согласился, оспорив представление в суд. Доводы заказчика сводились к тому, что контракт не содержал срока внесения ОГО, а значит, оно могло быть предоставлено и после выполнения работ по контракту.
Статья: Спорные вопросы судебной практики по делам об оспаривании ненормативных правовых актов
(Пашкова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 10)В этом контексте любопытен правовой конфликт между обществом "Зеленый мир" и Министерством сельского хозяйства Республики Крым, между которыми в 2021 г. было заключено соглашение о предоставлении обществу субсидии из бюджета Республики Крым. В 2022 г. Счетной палатой РФ был выявлен ряд нарушений со стороны Министерства, связанных с неэффективным расходованием бюджетных средств, в связи с чем обществу было предъявлено требование о возврате бюджетных денежных средств. В свою очередь, общество оспорило данное требование в судебном порядке.
(Пашкова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 10)В этом контексте любопытен правовой конфликт между обществом "Зеленый мир" и Министерством сельского хозяйства Республики Крым, между которыми в 2021 г. было заключено соглашение о предоставлении обществу субсидии из бюджета Республики Крым. В 2022 г. Счетной палатой РФ был выявлен ряд нарушений со стороны Министерства, связанных с неэффективным расходованием бюджетных средств, в связи с чем обществу было предъявлено требование о возврате бюджетных денежных средств. В свою очередь, общество оспорило данное требование в судебном порядке.