Обжалование документации 223-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование документации 223-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Открытый электронный аукцион по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для признания недействительным оспариваемого решения Управления.
(КонсультантПлюс, 2025)...у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для признания недействительным оспариваемого решения Управления.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Срок действия и срок исполнения договора при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом... суды установили, что учреждением допущено нарушение пункта 1 части 1 статьи 3 Закона [N 223-ФЗ - ред.]... правомерно признав законным оспариваемое решение антимонопольного органа..."
(КонсультантПлюс, 2025)Таким образом... суды установили, что учреждением допущено нарушение пункта 1 части 1 статьи 3 Закона [N 223-ФЗ - ред.]... правомерно признав законным оспариваемое решение антимонопольного органа..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Предусмотрено ли нормирование в сфере закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Могут ли участники закупки оспорить в ФАС России документы о нормировании, принятые заказчиком по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Могут ли участники закупки оспорить в ФАС России документы о нормировании, принятые заказчиком по Закону N 223-ФЗ
Готовое решение: Как принять участие в закупке по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Участник может обжаловать предъявление к нему требований, не указанных в документации (ч. 6, 9, 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Участник может обжаловать предъявление к нему требований, не указанных в документации (ч. 6, 9, 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)11. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)11. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.
Готовое решение: Как составить и разместить извещение о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)участники закупки могут запросить разъяснения положений документации в порядке, предусмотренном положением о закупке и ч. 2 - 4 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ. Если срок для получения разъяснений истек, действия заказчика могут быть обжалованы в ФАС России на основании п. 1 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)участники закупки могут запросить разъяснения положений документации в порядке, предусмотренном положением о закупке и ч. 2 - 4 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ. Если срок для получения разъяснений истек, действия заказчика могут быть обжалованы в ФАС России на основании п. 1 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ.
Готовое решение: Каким требованиям должен соответствовать участник закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Устанавливайте требования в документах закупки. Каждое из них должно быть предусмотрено вашим положением о закупке. Предъявление требований, не зафиксированных в документации (извещении), запрещено и может быть обжаловано в антимонопольном органе (ч. 6, п. 4 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Устанавливайте требования в документах закупки. Каждое из них должно быть предусмотрено вашим положением о закупке. Предъявление требований, не зафиксированных в документации (извещении), запрещено и может быть обжаловано в антимонопольном органе (ч. 6, п. 4 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
Готовое решение: Как заказчику провести запрос предложений (в том числе закрытый) в электронной форме для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Для каждого этапа при необходимости можно предусмотреть право рассматривать, оценивать и отклонять заявки, а также указать основания для их отклонения. Предъявление к участникам требований, не предусмотренных положением о закупке и документацией, и (или) необоснованное отклонение заявок могут обжаловать (ч. 9, п. 4 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)Для каждого этапа при необходимости можно предусмотреть право рассматривать, оценивать и отклонять заявки, а также указать основания для их отклонения. Предъявление к участникам требований, не предусмотренных положением о закупке и документацией, и (или) необоснованное отклонение заявок могут обжаловать (ч. 9, п. 4 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ);
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)"При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций, на основании оценки закупочной документации, руководствуясь положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), признали обоснованными выводы антимонопольного органа, изложенные в оспариваемом решении относительно того, что в рамках оценки заявки третьего лица по критерию "Наличие у участника закупки необходимого для исполнения договора опыта оказания соответствующих услуг / опыта выполнения соответствующих работ" заказчик располагал всеми требуемыми в соответствии с пунктом 20.1 закупочной документации документами относительно Договоров от 03.10.2022 N КР-2022-01, КР-2022-02, КР-2022-03, КР-2022-04, КР-2022-08, КР2022-10, КР2022-11, КР-2022-15, КР-2022-16, КР-2022-18, в связи с чем выводы заказчика, изложенные в протоколе от 12.01.2023 N 18/348-ОКО1-34-22, о непринятии к оценке указанных договоров в связи с тем, что представленная информация в договорах не позволяет сделать вывод о соответствии условиям критерия в части назначения объекта и перечня выполняемых работ, признаны судами необоснованными.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)"При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций, на основании оценки закупочной документации, руководствуясь положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), признали обоснованными выводы антимонопольного органа, изложенные в оспариваемом решении относительно того, что в рамках оценки заявки третьего лица по критерию "Наличие у участника закупки необходимого для исполнения договора опыта оказания соответствующих услуг / опыта выполнения соответствующих работ" заказчик располагал всеми требуемыми в соответствии с пунктом 20.1 закупочной документации документами относительно Договоров от 03.10.2022 N КР-2022-01, КР-2022-02, КР-2022-03, КР-2022-04, КР-2022-08, КР2022-10, КР2022-11, КР-2022-15, КР-2022-16, КР-2022-18, в связи с чем выводы заказчика, изложенные в протоколе от 12.01.2023 N 18/348-ОКО1-34-22, о непринятии к оценке указанных договоров в связи с тем, что представленная информация в договорах не позволяет сделать вывод о соответствии условиям критерия в части назначения объекта и перечня выполняемых работ, признаны судами необоснованными.
Готовое решение: Как проводить открытый конкурс в электронном виде для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В противном случае существует риск обжалования условий документации о закупке в связи с нарушением принципов равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ). В частности, полагаем, что продление срока подачи заявок по усмотрению заказчика может нарушать права участника закупки, своевременно подавшего единственную заявку, поскольку в таком случае существует риск принятия заказчиком решения в зависимости от того, каким именно участником подана заявка.
(КонсультантПлюс, 2025)В противном случае существует риск обжалования условий документации о закупке в связи с нарушением принципов равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ). В частности, полагаем, что продление срока подачи заявок по усмотрению заказчика может нарушать права участника закупки, своевременно подавшего единственную заявку, поскольку в таком случае существует риск принятия заказчиком решения в зависимости от того, каким именно участником подана заявка.
Готовое решение: Как проводить закрытый конкурс для закупки по 223-ФЗ (в том числе в электронной форме)
(КонсультантПлюс, 2025)Необходимо предусмотреть право рассматривать и отклонять заявки, а также указать основания для их отклонения. Предъявление к участникам не предусмотренных положением и документацией требований и (или) необоснованное отклонение заявок могут обжаловать (ч. 9, п. 4 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)Необходимо предусмотреть право рассматривать и отклонять заявки, а также указать основания для их отклонения. Предъявление к участникам не предусмотренных положением и документацией требований и (или) необоснованное отклонение заявок могут обжаловать (ч. 9, п. 4 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ);
Статья: Казнить нельзя помиловать: и вновь о закупках у единственного поставщика среди субъектов МСП
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)Закон N 223-ФЗ не устанавливает специальных требований к электронным площадкам, их операторам при осуществлении заказчиками неконкурентных закупок, в связи с чем при их проведении могут привлекаться электронные площадки, в отношении которых не предъявляются требования, предусмотренные ст. 3.3 Закона N 223-ФЗ. Данное требование относится к конкурентным закупкам, тогда как обжалуемая закупка, согласно положению о закупке, является неконкурентной.
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)Закон N 223-ФЗ не устанавливает специальных требований к электронным площадкам, их операторам при осуществлении заказчиками неконкурентных закупок, в связи с чем при их проведении могут привлекаться электронные площадки, в отношении которых не предъявляются требования, предусмотренные ст. 3.3 Закона N 223-ФЗ. Данное требование относится к конкурентным закупкам, тогда как обжалуемая закупка, согласно положению о закупке, является неконкурентной.
Готовое решение: Как проводить открытый аукцион для закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Предъявление не предусмотренных положением и документацией требований, а также необоснованное отклонение заявок участники могут обжаловать в суде или антимонопольном органе (ч. 9, п. 4 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Предъявление не предусмотренных положением и документацией требований, а также необоснованное отклонение заявок участники могут обжаловать в суде или антимонопольном органе (ч. 9, п. 4 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).
Вопрос: Об определении критериев при принятии решений органами исполнительной власти о выборе типа учреждения; об осуществлении автономными учреждениями закупочной деятельности.
(Письмо Минфина России от 08.07.2024 N 02-02-10/63681)Вместе с тем в случае несоблюдения соответствующего порядка и требований Законом N 223-ФЗ предусмотрены механизмы контроля, в том числе предусмотрена возможность участника закупки обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 181 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также в судебном порядке действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
(Письмо Минфина России от 08.07.2024 N 02-02-10/63681)Вместе с тем в случае несоблюдения соответствующего порядка и требований Законом N 223-ФЗ предусмотрены механизмы контроля, в том числе предусмотрена возможность участника закупки обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 181 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также в судебном порядке действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Готовое решение: Как подать жалобу в ФАС России на действия заказчика по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если хотите обжаловать закупку у единственного поставщика, в жалобе в качестве основания укажите на нарушения заказчиком требований Закона N 223-ФЗ и положения о закупке (п. 1 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ). ФАС России принимает такие жалобы от любых участников. Жалобу на положения документации о закупке можно направить до даты заключения договора. Учтите, если заказчик провел закупку у единственного поставщика в строгом соответствии со своим положением, оспорить такую закупку, скорее всего, не получится. Даже если жалобу признают обоснованной, договор с единственным поставщиком, скорее всего, будет уже заключен, поэтому ФАС России не выдаст предписание об устранении нарушений (см., например, Решения Калужского УФАС России от 25.09.2018 N 02-47т/2018, ФАС России от 01.09.2017 N 223ФЗ-857/17).
(КонсультантПлюс, 2025)Если хотите обжаловать закупку у единственного поставщика, в жалобе в качестве основания укажите на нарушения заказчиком требований Закона N 223-ФЗ и положения о закупке (п. 1 ч. 10 ст. 3 Закона N 223-ФЗ). ФАС России принимает такие жалобы от любых участников. Жалобу на положения документации о закупке можно направить до даты заключения договора. Учтите, если заказчик провел закупку у единственного поставщика в строгом соответствии со своим положением, оспорить такую закупку, скорее всего, не получится. Даже если жалобу признают обоснованной, договор с единственным поставщиком, скорее всего, будет уже заключен, поэтому ФАС России не выдаст предписание об устранении нарушений (см., например, Решения Калужского УФАС России от 25.09.2018 N 02-47т/2018, ФАС России от 01.09.2017 N 223ФЗ-857/17).