Обязательства автономного учреждения
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязательства автономного учреждения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 399 ГК РФК субсидиарной ответственности по обязательствам автономного или бюджетного учреждения из публичного договора привлекут собственника его имущества независимо от ликвидации учреждения (нахождения в процессе ликвидации) >>>
Важнейшая практика по ст. 426 ГК РФК субсидиарной ответственности по обязательствам автономного или бюджетного учреждения из публичного договора привлекут собственника его имущества независимо от ликвидации учреждения (нахождения в процессе ликвидации) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В какой орган Федерального казначейства необходимо предъявить исполнительный документ по денежным обязательствам казенного, бюджетного (автономного) учреждения - должника?
("Официальный сайт Казначейства России", 2023)"Официальный сайт Казначейства России https://roskazna.gov.ru", 2023
("Официальный сайт Казначейства России", 2023)"Официальный сайт Казначейства России https://roskazna.gov.ru", 2023
Готовое решение: Как составить, утвердить и разместить план-график закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)доведения лимитов бюджетных обязательств до бюджетного, автономного учреждения, унитарного предприятия или иного юрлица, которому переданы полномочия заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Такие лимиты поступают на счет, предназначенный для учета операций по переданным полномочиям.
(КонсультантПлюс, 2026)доведения лимитов бюджетных обязательств до бюджетного, автономного учреждения, унитарного предприятия или иного юрлица, которому переданы полномочия заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Такие лимиты поступают на счет, предназначенный для учета операций по переданным полномочиям.
Нормативные акты
Справочная информация: "Перечень нормативных актов, регулирующих деятельность государственных учреждений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)1.9. Осуществление федеральными бюджетными учреждениями и автономными учреждениями полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)1.9. Осуществление федеральными бюджетными учреждениями и автономными учреждениями полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.
Формы
Готовое решение: Как заполнить форму декларации по налогу на прибыль за отчетные и налоговый периоды 2024 г.
(КонсультантПлюс, 2025)В нем не нужно отражать средства в виде лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований, доведенных до казенных учреждений, а также субсидии, предоставленные бюджетным учреждениям и автономным учреждениям (п. 18.1 Порядка заполнения декларации по налогу на прибыль).
(КонсультантПлюс, 2025)В нем не нужно отражать средства в виде лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований, доведенных до казенных учреждений, а также субсидии, предоставленные бюджетным учреждениям и автономным учреждениям (п. 18.1 Порядка заполнения декларации по налогу на прибыль).
Статья: Правовой режим единого счета бюджета
(Артюхин Р.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 1)Снижение остатка на едином счете до уровня, меньшего, чем объем привлеченных средств, возможно только в течение финансового года, однако с учетом риска использования этих средств в качестве источников финансирования дефицита бюджета необходимо создать правовой механизм, препятствующий их расходованию на цели, не связанные с покрытием временных кассовых разрывов. Для этого требуется сформировать дополнительные правовые гарантии безусловного исполнения обязательств бюджетных, автономных учреждений, юридических лиц, чьи средства привлечены на единый счет бюджета. Для решения этой задачи предлагается рассмотреть возможность возврата в БК РФ нормы о необходимости восстановления до конца текущего финансового года на казначейских счетах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, с которых привлекались средства, всего объема привлеченных средств.
(Артюхин Р.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 1)Снижение остатка на едином счете до уровня, меньшего, чем объем привлеченных средств, возможно только в течение финансового года, однако с учетом риска использования этих средств в качестве источников финансирования дефицита бюджета необходимо создать правовой механизм, препятствующий их расходованию на цели, не связанные с покрытием временных кассовых разрывов. Для этого требуется сформировать дополнительные правовые гарантии безусловного исполнения обязательств бюджетных, автономных учреждений, юридических лиц, чьи средства привлечены на единый счет бюджета. Для решения этой задачи предлагается рассмотреть возможность возврата в БК РФ нормы о необходимости восстановления до конца текущего финансового года на казначейских счетах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, с которых привлекались средства, всего объема привлеченных средств.
"Публично-правовые компании в России: проблемы правового статуса: монография"
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)Следует отметить, что в ряде случаев публично-правовые образования несут ответственность за действия созданных ими юридических лиц. Так, субсидиарная ответственность государства предусмотрена в отношении государственного унитарного предприятия в случаях, если его несостоятельность (банкротство) вызвана действиями собственника и при недостаточности имущества у предприятия (п. п. 2 - 3 ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях") <262>; по обязательствам казенного предприятия и казенного учреждения при недостаточности их имущества (п. 6 ст. 113 ГК РФ; п. 4 ст. 123.22 ГК РФ); по обязательствам бюджетного или автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, в случае недостаточности имущества, на которое может быть обращено взыскание (п. п. 5 и 6 ст. 123.22 ГК РФ). Во всех этих случаях юридические лица не являются собственниками имущества.
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)Следует отметить, что в ряде случаев публично-правовые образования несут ответственность за действия созданных ими юридических лиц. Так, субсидиарная ответственность государства предусмотрена в отношении государственного унитарного предприятия в случаях, если его несостоятельность (банкротство) вызвана действиями собственника и при недостаточности имущества у предприятия (п. п. 2 - 3 ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях") <262>; по обязательствам казенного предприятия и казенного учреждения при недостаточности их имущества (п. 6 ст. 113 ГК РФ; п. 4 ст. 123.22 ГК РФ); по обязательствам бюджетного или автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, в случае недостаточности имущества, на которое может быть обращено взыскание (п. п. 5 и 6 ст. 123.22 ГК РФ). Во всех этих случаях юридические лица не являются собственниками имущества.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества. По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения. Ежегодно автономное учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества (п. 6 ст. 123.22);
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества. По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения. Ежегодно автономное учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества (п. 6 ст. 123.22);
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Бюджетные и автономные учреждения, с одной стороны, отвечают по своим обязательствам не только денежными средствами, но и движимым имуществом, не являющимся "особо ценным" <1>. Но, с другой стороны, некоторое расширение имущественной базы их ответственности сопровождается весьма существенным сокращением случаев субсидиарной ответственности их учредителей-собственников: она наступает лишь по обязательствам таких учреждений, связанных с причинением вреда гражданам, а при их ликвидации также и по обязательствам, вытекающим из заключенных такими учреждениями публичных договоров <2> (абз. 2 и 3 п. 5 и 6 ст. 123.22 ГК РФ в редакции Федерального закона от 11 марта 2024 г. N 48-ФЗ). По иным договорным и внедоговорным обязательствам автономных и бюджетных учреждений субсидиарная ответственность собственников их имущества исключается, причем объектами взыскания их кредиторов не может стать закрепленное за учреждениями недвижимое и особо ценное движимое имущество, а в силу абз. 1 п. 1 ст. 65 ГК РФ никакие учреждения не могут быть объявлены банкротами (что было установлено с учетом существовавшей ранее неограниченной дополнительной ответственности их учредителей-собственников).
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Бюджетные и автономные учреждения, с одной стороны, отвечают по своим обязательствам не только денежными средствами, но и движимым имуществом, не являющимся "особо ценным" <1>. Но, с другой стороны, некоторое расширение имущественной базы их ответственности сопровождается весьма существенным сокращением случаев субсидиарной ответственности их учредителей-собственников: она наступает лишь по обязательствам таких учреждений, связанных с причинением вреда гражданам, а при их ликвидации также и по обязательствам, вытекающим из заключенных такими учреждениями публичных договоров <2> (абз. 2 и 3 п. 5 и 6 ст. 123.22 ГК РФ в редакции Федерального закона от 11 марта 2024 г. N 48-ФЗ). По иным договорным и внедоговорным обязательствам автономных и бюджетных учреждений субсидиарная ответственность собственников их имущества исключается, причем объектами взыскания их кредиторов не может стать закрепленное за учреждениями недвижимое и особо ценное движимое имущество, а в силу абз. 1 п. 1 ст. 65 ГК РФ никакие учреждения не могут быть объявлены банкротами (что было установлено с учетом существовавшей ранее неограниченной дополнительной ответственности их учредителей-собственников).
Статья: Основные правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации по вопросам применения законодательства о юридических лицах за 2021 - 2022 годы
(Кувшинов Т.Н., Кузулгуртова А.Ш.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абз. 1 п. 6 ст. 123.22 ГК РФ может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.
(Кувшинов Т.Н., Кузулгуртова А.Ш.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абз. 1 п. 6 ст. 123.22 ГК РФ может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.
Статья: Учредители некоммерческой организации
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В силу ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" собственник имущества автономного учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам автономного учреждения в случаях, предусмотренных ГК РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В силу ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" собственник имущества автономного учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам автономного учреждения в случаях, предусмотренных ГК РФ.
Готовое решение: Что такое автономное учреждение, какие права оно имеет и как ими распоряжается
(КонсультантПлюс, 2026)Автономные учреждения также могут от имени учредителя исполнять денежные публичные обязательства перед гражданами (ч. 3.12 ст. 2 Закона об автономных учреждениях). Такими обязательствами считаются стипендии, пособия и т.д. Учредитель поручает их учреждению отдельным приказом.
(КонсультантПлюс, 2026)Автономные учреждения также могут от имени учредителя исполнять денежные публичные обязательства перед гражданами (ч. 3.12 ст. 2 Закона об автономных учреждениях). Такими обязательствами считаются стипендии, пособия и т.д. Учредитель поручает их учреждению отдельным приказом.