Обязательный строительный контроль
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязательный строительный контроль (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка строительного контроля по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...лицо, осуществляющее строительный контроль, должно обладать специальными познаниями, наличие которых и возможность реализации которых при осуществлении строительного контроля подтверждается свидетельством о допуске к такому виду работ, выданному саморегулируемой организацией.
(КонсультантПлюс, 2026)...лицо, осуществляющее строительный контроль, должно обладать специальными познаниями, наличие которых и возможность реализации которых при осуществлении строительного контроля подтверждается свидетельством о допуске к такому виду работ, выданному саморегулируемой организацией.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 52 "Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства" Градостроительного кодекса РФ"Исходя из положений частей 3, 6 статьи 52, частей 1, 2 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), а также выданного разрешения на строительство объекта, суды правомерно указали, что именно управление обязано обеспечить строительный контроль при строительстве объекта независимо от гражданско-правовых обязанностей подрядчика по договору."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как провести строительный контроль
(КонсультантПлюс, 2026)2. Кто должен проводить строительный контроль
(КонсультантПлюс, 2026)2. Кто должен проводить строительный контроль
Вопрос: Какие области аттестаций должны быть у лиц, подписывающих АОСР: лицо, осуществляющее строительство; представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля; представитель заказчика по вопросам строительного контроля? Должно ли лицо иметь идентификационный номер НОССТРОЙ?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2023
Нормативные акты
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)При этом следует отличать обязательный строительный контроль по ст. 53 ГрК РФ от права заказчика по договору строительного подряда контролировать работы согласно п. 1 ст. 748 ГК РФ, на которые указанный запрет не распространяется.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)При этом следует отличать обязательный строительный контроль по ст. 53 ГрК РФ от права заказчика по договору строительного подряда контролировать работы согласно п. 1 ст. 748 ГК РФ, на которые указанный запрет не распространяется.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Подрядчик (исполнитель), выполняющий работы по капитальному ремонту, обязан осуществлять строительный контроль в силу ч. 2 ст. 53 ГрК РФ. Соответствующую обязанность следует закрепить в контракте.
(КонсультантПлюс, 2026)Подрядчик (исполнитель), выполняющий работы по капитальному ремонту, обязан осуществлять строительный контроль в силу ч. 2 ст. 53 ГрК РФ. Соответствующую обязанность следует закрепить в контракте.
Готовое решение: Какой порядок закупки услуг по проведению строительного контроля предусмотрен в рамках Закона N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Также, по мнению Ростехнадзора, лица, которые осуществляют строительный контроль по договору с застройщиком или техническим заказчиком и не выполняют иных работ, не обязаны состоять в СРО. Строительный контроль не упоминается в перечне видов деятельности, которые могут осуществлять лишь члены СРО (Письмо от 21.03.2022 N 09-01-04/1764).
(КонсультантПлюс, 2026)Также, по мнению Ростехнадзора, лица, которые осуществляют строительный контроль по договору с застройщиком или техническим заказчиком и не выполняют иных работ, не обязаны состоять в СРО. Строительный контроль не упоминается в перечне видов деятельности, которые могут осуществлять лишь члены СРО (Письмо от 21.03.2022 N 09-01-04/1764).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> В соответствии с разъяснениями ФАС России "О правомерности проведения строительно-монтажных работ и строительного контроля одной организацией" подрядчику (генеральному подрядчику) по договору строительного подряда не могут быть переданы функции заказчика по контролю за строительством. Заказчик обязан обеспечить строительный контроль либо путем личного его осуществления, либо путем возложения данной обязанности на лицо, не выполняющее работы по договору строительного подряда.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> В соответствии с разъяснениями ФАС России "О правомерности проведения строительно-монтажных работ и строительного контроля одной организацией" подрядчику (генеральному подрядчику) по договору строительного подряда не могут быть переданы функции заказчика по контролю за строительством. Заказчик обязан обеспечить строительный контроль либо путем личного его осуществления, либо путем возложения данной обязанности на лицо, не выполняющее работы по договору строительного подряда.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: функции строительного контроля, которые должен осуществлять застройщик, технический заказчик, нельзя передать подрядчику строительных работ (Письмо Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08). Такой же позиции придерживается и ФАС России (см. Разъяснение "О правомерности выполнения строительно-монтажных работ и проведения строительного контроля одной организацией"). Однако в соответствии с указанными разъяснениями оснований для отклонения или отказа от заключения контракта с участниками закупки услуг по строительному контролю, которые одновременно являются и подрядчиками подконтрольных строительных работ, Законом N 44-ФЗ не предусмотрено.
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: функции строительного контроля, которые должен осуществлять застройщик, технический заказчик, нельзя передать подрядчику строительных работ (Письмо Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08). Такой же позиции придерживается и ФАС России (см. Разъяснение "О правомерности выполнения строительно-монтажных работ и проведения строительного контроля одной организацией"). Однако в соответствии с указанными разъяснениями оснований для отклонения или отказа от заключения контракта с участниками закупки услуг по строительному контролю, которые одновременно являются и подрядчиками подконтрольных строительных работ, Законом N 44-ФЗ не предусмотрено.
Статья: Строительный контроль: правовое регулирование, соотношение с понятием строительного надзора, порядок осуществления
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Приказом Минстроя России от 24.12.2019 N 861/пр был утвержден СП 48.13330.2019 "СНиП 12-01-2004. Организация строительства", в п. п. 9.1.1, 9.1.4 которого ранее было указано, что участники строительства, а именно: лицо, осуществляющее строительство, застройщик (технический заказчик), обязаны осуществлять строительный контроль, предусмотренный ГрК РФ, а проектировщик осуществляет авторский надзор.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Приказом Минстроя России от 24.12.2019 N 861/пр был утвержден СП 48.13330.2019 "СНиП 12-01-2004. Организация строительства", в п. п. 9.1.1, 9.1.4 которого ранее было указано, что участники строительства, а именно: лицо, осуществляющее строительство, застройщик (технический заказчик), обязаны осуществлять строительный контроль, предусмотренный ГрК РФ, а проектировщик осуществляет авторский надзор.
"Комментарий к Федеральному закону от 22 июля 2024 г. N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Однако в проект комментируемого Закона во втором чтении эти положения не вошли. Тем самым были учтены довольно содержательные замечания Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Заключение от 22 ноября 2023 г.), которые сводились к выводу о том, что механизм "технического осмотра" является избыточным и подлежит исключению из законопроекта. При этом Комитетом Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству указывалось, что вопрос строительного контроля от имени заказчика должен получить детальное отражение в договоре строительного подряда, а отдельные его положения - в законопроекте. Однако в принятый комментируемый Закон положения, касающиеся строительного контроля, не вошли.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Однако в проект комментируемого Закона во втором чтении эти положения не вошли. Тем самым были учтены довольно содержательные замечания Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Заключение от 22 ноября 2023 г.), которые сводились к выводу о том, что механизм "технического осмотра" является избыточным и подлежит исключению из законопроекта. При этом Комитетом Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству указывалось, что вопрос строительного контроля от имени заказчика должен получить детальное отражение в договоре строительного подряда, а отдельные его положения - в законопроекте. Однако в принятый комментируемый Закон положения, касающиеся строительного контроля, не вошли.
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Заказчик (застройщик) обязан обеспечить строительный контроль либо путем личного его осуществления, либо путем возложения данной обязанности на лицо, не являющееся подрядчиком (см. Определение Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ от 13.03.2023 N 51-УДП23-1-К8 - независимо от того, что данное судебное дело касалось вопросов расходования бюджетных средств, считаем, что оно отражает риски и в части трат долевых денег).
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Заказчик (застройщик) обязан обеспечить строительный контроль либо путем личного его осуществления, либо путем возложения данной обязанности на лицо, не являющееся подрядчиком (см. Определение Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ от 13.03.2023 N 51-УДП23-1-К8 - независимо от того, что данное судебное дело касалось вопросов расходования бюджетных средств, считаем, что оно отражает риски и в части трат долевых денег).
Статья: Сложность оценки стоимости залога в массовой ипотеке на индивидуальное жилищное строительство
(Горулев А.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)Отсутствие обязательного строительного контроля, технического надзора и авторского сопровождения в сфере ИЖС заставляет участников рынка изобретать инструменты по контролю и надзору за ходом строительства и его качеством. Не имея возможности приглашать отдельного специалиста для контроля за деятельностью каждой строительной площадки, банки начинают применять цифровые продукты и решения, позволяющие хоть в какой-то мере понимать, строится ли кредитуемый объект.
(Горулев А.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 10)Отсутствие обязательного строительного контроля, технического надзора и авторского сопровождения в сфере ИЖС заставляет участников рынка изобретать инструменты по контролю и надзору за ходом строительства и его качеством. Не имея возможности приглашать отдельного специалиста для контроля за деятельностью каждой строительной площадки, банки начинают применять цифровые продукты и решения, позволяющие хоть в какой-то мере понимать, строится ли кредитуемый объект.
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 52 ГрК РФ
(КонсультантПлюс, 2026)7. Кто должен проводить строительный контроль и нужно ли для этого членство в СРО?
(КонсультантПлюс, 2026)7. Кто должен проводить строительный контроль и нужно ли для этого членство в СРО?