Обязательное обеспечение исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязательное обеспечение исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отмена электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...учитывая, что обеспечение исполнения контракта являлось обязательным условием для его заключения в силу закона, а также аукционной документации, принимая во внимание, что расходы победителя аукциона за предоставление банковской гарантии напрямую связаны с нарушением заказчиком федерального законодательства о контрактной системе, явившимся причиной незаключения контракта, поскольку истец понес эти расходы исключительно с намерением исполнить контракт в полном объеме, полагая, что заказчик также надлежащим образом исполнит свои встречные обязательства по контракту, установив, что расходы общества по неисполненному контракту при наличии вины заказчика в его незаключении являются его прямыми убытками, суды пришли к обоснованному выводу о доказанности истцом убытков за оформление банковской гарантии..."
(КонсультантПлюс, 2025)...учитывая, что обеспечение исполнения контракта являлось обязательным условием для его заключения в силу закона, а также аукционной документации, принимая во внимание, что расходы победителя аукциона за предоставление банковской гарантии напрямую связаны с нарушением заказчиком федерального законодательства о контрактной системе, явившимся причиной незаключения контракта, поскольку истец понес эти расходы исключительно с намерением исполнить контракт в полном объеме, полагая, что заказчик также надлежащим образом исполнит свои встречные обязательства по контракту, установив, что расходы общества по неисполненному контракту при наличии вины заказчика в его незаключении являются его прямыми убытками, суды пришли к обоснованному выводу о доказанности истцом убытков за оформление банковской гарантии..."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Условия независимой (банковской) гарантии по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Воля сторон могла быть выявлена путем толкования условий пункта 1 гарантии с учетом согласованных сторонами контракта условий, в соответствии с которыми банковская гарантия должна содержать обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией, а именно: обеспечение исполнения контракта должно обеспечивать своевременное и надлежащее исполнение всех обязательств принципала перед бенефициаром по контракту, срок исполнения которых наступает в период действия гарантии...
(КонсультантПлюс, 2025)Воля сторон могла быть выявлена путем толкования условий пункта 1 гарантии с учетом согласованных сторонами контракта условий, в соответствии с которыми банковская гарантия должна содержать обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией, а именно: обеспечение исполнения контракта должно обеспечивать своевременное и надлежащее исполнение всех обязательств принципала перед бенефициаром по контракту, срок исполнения которых наступает в период действия гарантии...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Если при проведении закупки, НМЦК в которой было более 15 млн рублей, победил участник, предложивший цену контракта более чем на 25% ниже НМЦК, то в каком размере он обязан предоставить обеспечение исполнения контракта?
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 1)"Вестник Института госзакупок", 2023, N 1
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 1)"Вестник Института госзакупок", 2023, N 1
Нормативные акты
"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Отменяя решение и удовлетворяя заявленные требования, суды вышестоящих инстанций отметили, что согласно части 1 статьи 96 Закона о контрактной системе (в редакции, действовавшей в спорный период - 31 декабря 2014 года) заказчиком в извещении должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта. По смыслу частей 4 и 5 статьи 96 Закона о контрактной системе контракт заключается после представления участником закупки, с которым заключается контракт, соответствующего обеспечения, а в случае непредставления участником закупки такого обеспечения в срок, установленный для заключения контракта, названный участник считается уклонившимся от заключения контракта.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)Отменяя решение и удовлетворяя заявленные требования, суды вышестоящих инстанций отметили, что согласно части 1 статьи 96 Закона о контрактной системе (в редакции, действовавшей в спорный период - 31 декабря 2014 года) заказчиком в извещении должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта. По смыслу частей 4 и 5 статьи 96 Закона о контрактной системе контракт заключается после представления участником закупки, с которым заключается контракт, соответствующего обеспечения, а в случае непредставления участником закупки такого обеспечения в срок, установленный для заключения контракта, названный участник считается уклонившимся от заключения контракта.
Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"Об аудиторской деятельности"4. Договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности государственной корпорации, государственной компании, публично-правовой компании, государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного предприятия заключается по результатам проведения не реже чем один раз в пять лет электронного конкурса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при этом установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе и (или) к обеспечению исполнения контракта не является обязательным.
(ред. от 26.12.2024)
"Об аудиторской деятельности"4. Договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности государственной корпорации, государственной компании, публично-правовой компании, государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного предприятия заключается по результатам проведения не реже чем один раз в пять лет электронного конкурса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при этом установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе и (или) к обеспечению исполнения контракта не является обязательным.
Статья: Способы и условия заключения государственных контрактов
(Новрузова О.Б., Клевцов И.А., Шикова Е.Р.)
("Администратор суда", 2024, N 1)Третье обязательное условие - обеспечение исполнения контракта, к которому относиться срок предоставления, размер, способ и порядок возврата. Также к обязательным условиям относятся положения об оплате контракта и о приемке результатов исполнения контракта.
(Новрузова О.Б., Клевцов И.А., Шикова Е.Р.)
("Администратор суда", 2024, N 1)Третье обязательное условие - обеспечение исполнения контракта, к которому относиться срок предоставления, размер, способ и порядок возврата. Также к обязательным условиям относятся положения об оплате контракта и о приемке результатов исполнения контракта.
Готовое решение: Как применять антидемпинговые меры при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При проведении закупки с НМЦК (максимальным значением цены контракта) свыше 15 млн руб. установите следующее условие: если участник предлагает цену контракта (сумму цен единиц товара (работы, услуги)), которая на 25 и более процентов ниже НМЦК (начальной суммы цен единиц товара (работы, услуги)), при заключении контракта он должен предоставить обеспечение исполнения контракта (если оно было установлено) в увеличенном в полтора раза размере, но не менее 10 процентов от НМЦК (от цены контракта - при закупке среди СМП и СОНКО). Если предусмотрена выплата аванса, обеспечение не может быть меньше него (ч. 1 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)При проведении закупки с НМЦК (максимальным значением цены контракта) свыше 15 млн руб. установите следующее условие: если участник предлагает цену контракта (сумму цен единиц товара (работы, услуги)), которая на 25 и более процентов ниже НМЦК (начальной суммы цен единиц товара (работы, услуги)), при заключении контракта он должен предоставить обеспечение исполнения контракта (если оно было установлено) в увеличенном в полтора раза размере, но не менее 10 процентов от НМЦК (от цены контракта - при закупке среди СМП и СОНКО). Если предусмотрена выплата аванса, обеспечение не может быть меньше него (ч. 1 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как провести срочную (экстренную) закупку по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Срочная (экстренная) закупка не относится к случаям закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых можно не соблюдать основные требования к контракту (ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Поэтому включите в проект контракта все обязательные условия. Устанавливать условия об обеспечении исполнения контракта не обязательно, но вы вправе это сделать по своему усмотрению (ч. 2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Срочная (экстренная) закупка не относится к случаям закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых можно не соблюдать основные требования к контракту (ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Поэтому включите в проект контракта все обязательные условия. Устанавливать условия об обеспечении исполнения контракта не обязательно, но вы вправе это сделать по своему усмотрению (ч. 2 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как предоставить обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы заключить контракт в рамках Закона N 44-ФЗ, вы по общему правилу обязаны предоставить обеспечение исполнения контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы заключить контракт в рамках Закона N 44-ФЗ, вы по общему правилу обязаны предоставить обеспечение исполнения контракта.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)5.1. Поставщик обязан предоставить обеспечение исполнения Контракта в размере 300 000 (триста тысяч) руб. 00 коп.
(КонсультантПлюс, 2025)5.1. Поставщик обязан предоставить обеспечение исполнения Контракта в размере 300 000 (триста тысяч) руб. 00 коп.
Вопрос: Обязан ли поставщик предоставить обеспечение исполнения контракта в части увеличенного размера обязательств по контракту в случае увеличения количества поставляемых лекарств на 30% по ч. 65.2 ст. 112 Закона N 44-ФЗ?
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 7)"Вестник Института госзакупок", 2023, N 7
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 7)"Вестник Института госзакупок", 2023, N 7
Готовое решение: Как получить независимую гарантию для обеспечения заявки, исполнения государственного контракта, гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)гарантия для обеспечения исполнения контракта должна быть действующей на дату заключения контракта. Это связано с тем, что обязательства по контракту, которые обеспечивает гарантия, возникают с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ). Полагаем, что это правило применяется и к случаям, когда в контракте установлена иная дата начала работ (например, при сезонных работах);
(КонсультантПлюс, 2025)гарантия для обеспечения исполнения контракта должна быть действующей на дату заключения контракта. Это связано с тем, что обязательства по контракту, которые обеспечивает гарантия, возникают с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ). Полагаем, что это правило применяется и к случаям, когда в контракте установлена иная дата начала работ (например, при сезонных работах);
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При изменении контракта в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ исчислять срок исполнения контракта нужно с учетом положений гл. 11 ГК РФ. Если изменения вносятся в проектную документацию, в этот срок следует включить срок получения заключения экспертизы проектной документации (Письма Минфина России от 12.03.2020 N 24-03-07/18880, от 11.10.2019 N 24-03-07/78265, от 10.02.2020 N 24-03-07/8590). Учтите, что при изменении срока обеспечение исполнения контракта должно быть предоставлено на новый срок в порядке, предусмотренном в Законе N 44-ФЗ (Письмо Минфина России от 12.03.2020 N 24-03-07/18880). Полагаем, это правило распространяется на оба случая внесения изменений в контракт, предусмотренных п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)При изменении контракта в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ исчислять срок исполнения контракта нужно с учетом положений гл. 11 ГК РФ. Если изменения вносятся в проектную документацию, в этот срок следует включить срок получения заключения экспертизы проектной документации (Письма Минфина России от 12.03.2020 N 24-03-07/18880, от 11.10.2019 N 24-03-07/78265, от 10.02.2020 N 24-03-07/8590). Учтите, что при изменении срока обеспечение исполнения контракта должно быть предоставлено на новый срок в порядке, предусмотренном в Законе N 44-ФЗ (Письмо Минфина России от 12.03.2020 N 24-03-07/18880). Полагаем, это правило распространяется на оба случая внесения изменений в контракт, предусмотренных п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)при этом предусмотрено, что установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе и (или) к обеспечению исполнения контракта не является обязательным. Положение, касающееся требования к обеспечению исполнения контракта, введено со 2 декабря 2014 г. Законом 2014 г. N 403-ФЗ, принятым в части введения международных стандартов аудита.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)при этом предусмотрено, что установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе и (или) к обеспечению исполнения контракта не является обязательным. Положение, касающееся требования к обеспечению исполнения контракта, введено со 2 декабря 2014 г. Законом 2014 г. N 403-ФЗ, принятым в части введения международных стандартов аудита.