Обязательная вакцинация от гепатита
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязательная вакцинация от гепатита (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о вакцинации: право личности и постановления Европейского суда по правам человека
(Хозикова Е.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 7)Вместе с тем некоторые страны и регионы пытаются отказаться от обязательной вакцинации в пользу выработки коллективного иммунитета на основе самосознания граждан. В 2008 г. итальянский регион Венето отменил все обязательные прививки детей 2008 г.р. от дифтерии, гепатита B, полиомиелита и столбняка. Проведенная в 2010 г. оценка вакцинации выявила небольшое снижение уровня охвата иммунизацией для всех указанных прививок, хотя контрольные цифры остаются значительно выше необходимого показателя в 95%, предусмотренного итальянским Национальным планом иммунизации <7>.
(Хозикова Е.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 7)Вместе с тем некоторые страны и регионы пытаются отказаться от обязательной вакцинации в пользу выработки коллективного иммунитета на основе самосознания граждан. В 2008 г. итальянский регион Венето отменил все обязательные прививки детей 2008 г.р. от дифтерии, гепатита B, полиомиелита и столбняка. Проведенная в 2010 г. оценка вакцинации выявила небольшое снижение уровня охвата иммунизацией для всех указанных прививок, хотя контрольные цифры остаются значительно выше необходимого показателя в 95%, предусмотренного итальянским Национальным планом иммунизации <7>.
Статья: Обязательная вакцинация: правомерность и правовые риски
(Дедов Д., Джагарян А., Кузнецов Д., Касиев Д., Архипов Д., Ковтуненко Н., Аппак М., Мырсина А.)
("Закон", 2021, N 7)Прежде всего надо обозначить, что речь не идет о принудительной вакцинации. Но и регулирование обязательной вакцинации не должно, по сути, превращаться в принудительную меру. В деле "Вавржичка и другие против Чешской Республики" Европейский суд по правам человека признал соответствующими Конвенции такие меры принуждения к обязательной вакцинации, как административный штраф (около 400 евро) и прекращение допуска непривитого ребенка в детский сад. Речь шла о стандартной вакцинации против известных опасных вирусов: оспы, гепатита и др. Суд указал, что власти не допустили нарушения права на образование, поскольку указанные меры не касались допуска в школы и другие учебные заведения.
(Дедов Д., Джагарян А., Кузнецов Д., Касиев Д., Архипов Д., Ковтуненко Н., Аппак М., Мырсина А.)
("Закон", 2021, N 7)Прежде всего надо обозначить, что речь не идет о принудительной вакцинации. Но и регулирование обязательной вакцинации не должно, по сути, превращаться в принудительную меру. В деле "Вавржичка и другие против Чешской Республики" Европейский суд по правам человека признал соответствующими Конвенции такие меры принуждения к обязательной вакцинации, как административный штраф (около 400 евро) и прекращение допуска непривитого ребенка в детский сад. Речь шла о стандартной вакцинации против известных опасных вирусов: оспы, гепатита и др. Суд указал, что власти не допустили нарушения права на образование, поскольку указанные меры не касались допуска в школы и другие учебные заведения.
Нормативные акты
Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"1. Национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа.
(ред. от 25.12.2023)
"Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"1. Национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа.
Статья: Вакцинация детей в ситуации пандемии: правовые грани возможного
(Смоланов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)Однако, если делать выбор в пользу модели обязательной вакцинации, следует уделить самое пристальное внимание действующему принципу добровольного информированного согласия на медицинское вмешательство. Закрепление данного принципа является проявлением уважения к автономии пациента и его праву на неприкосновенность частной жизни, а в случае вакцинации детей - также к праву на защиту семейной жизни. Относительно вакцинации в законодательстве существуют неоднозначные с точки зрения соответствия данному принципу нормы. Так, работники некоторых профессий могут быть отстранены от выполнения трудовых функций при отсутствии у них требуемых прививок <42>. Возникает ситуация, когда сотрудники вынуждены сделать прививку, но перед этим все равно подписывают добровольное информированное согласие на вакцинацию. Данная ситуация наблюдается и в сфере вакцинации детей. Во время эпидемии ребенку могут запретить посещать образовательное или дошкольное учреждение, если у него нет вакцины от заболевания, вызвавшего эпидемию. Указанные примеры демонстрируют случаи отступления от принципа добровольности медицинского вмешательства в исключительных случаях и могут являться разумным средством реагирования на возникновение или предотвращение опасных эпидемиологических ситуаций, что, по крайней мере в отношении вакцинации детей, было продемонстрировано ЕСПЧ в решении по делу "Вавржичка и другие против Чешской Республики".
(Смоланов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)Однако, если делать выбор в пользу модели обязательной вакцинации, следует уделить самое пристальное внимание действующему принципу добровольного информированного согласия на медицинское вмешательство. Закрепление данного принципа является проявлением уважения к автономии пациента и его праву на неприкосновенность частной жизни, а в случае вакцинации детей - также к праву на защиту семейной жизни. Относительно вакцинации в законодательстве существуют неоднозначные с точки зрения соответствия данному принципу нормы. Так, работники некоторых профессий могут быть отстранены от выполнения трудовых функций при отсутствии у них требуемых прививок <42>. Возникает ситуация, когда сотрудники вынуждены сделать прививку, но перед этим все равно подписывают добровольное информированное согласие на вакцинацию. Данная ситуация наблюдается и в сфере вакцинации детей. Во время эпидемии ребенку могут запретить посещать образовательное или дошкольное учреждение, если у него нет вакцины от заболевания, вызвавшего эпидемию. Указанные примеры демонстрируют случаи отступления от принципа добровольности медицинского вмешательства в исключительных случаях и могут являться разумным средством реагирования на возникновение или предотвращение опасных эпидемиологических ситуаций, что, по крайней мере в отношении вакцинации детей, было продемонстрировано ЕСПЧ в решении по делу "Вавржичка и другие против Чешской Республики".
Вопрос: В каком порядке проводится вакцинация от гепатита A и B?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Помещения, где проводят профилактические прививки, в том числе против гепатитов A и B, обязательно обеспечивают наборами для неотложной и противошоковой терапии с инструкцией по их применению (п. 4.10 МУ 3.3.1889-04.3.3).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Помещения, где проводят профилактические прививки, в том числе против гепатитов A и B, обязательно обеспечивают наборами для неотложной и противошоковой терапии с инструкцией по их применению (п. 4.10 МУ 3.3.1889-04.3.3).
Статья: Какова роль долга, обязанностей и обязательств человека в нашем европейском дискурсе о правах человека?
(Спано Р.)
("Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание", 2022, N 1)В деле "Вавржичка и другие против Чешской Республики" <11>, Постановление по которому было вынесено в апреле этого года, Большая Палата Европейского суда рассмотрела вопрос, который в то время активно обсуждался - обязательная вакцинация. Эта жалоба была подана до текущей пандемии COVID-19 и касалась принудительной вакцинации детей от хорошо известных детских болезней (полиомиелита, гепатита B и столбняка).
(Спано Р.)
("Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание", 2022, N 1)В деле "Вавржичка и другие против Чешской Республики" <11>, Постановление по которому было вынесено в апреле этого года, Большая Палата Европейского суда рассмотрела вопрос, который в то время активно обсуждался - обязательная вакцинация. Эта жалоба была подана до текущей пандемии COVID-19 и касалась принудительной вакцинации детей от хорошо известных детских болезней (полиомиелита, гепатита B и столбняка).
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" профилактические прививки проводятся в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, который включает в себя профилактические прививки против гепатита B, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" профилактические прививки проводятся в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, который включает в себя профилактические прививки против гепатита B, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа.
Статья: Вакцинация: право отказаться или обязанность выполнить требование властей? Постановление Большой Палаты Европейского суда по делу "Вавржичка и другие против Чешской Республики"
(Берестнев Ю.Ю.)
("Прецеденты Европейского суда по правам человека", 2022, N 3, Специальный выпуск)Рассматриваемое ниже дело "Вавржичка и другие против Чешской Республики" (Vavricka and Others v. Czech Republic) <4> было инициировано шестью жалобами, касавшимися предусмотренной законом обязанности вакцинировать детей от болезней, хорошо известных медицинской науке, и последствий невыполнения этой обязанности заявителями. Рассмотрение жалоб было объединено в одном производстве в связи со схожестью обстоятельств и одинаковой позицией судов Чешской Республики. Первый заявитель отказался вакцинировать своих детей 13 и 14 лет от полиомиелита, гепатита B и столбняка. Родители второй заявительницы отказались вакцинировать ее от всех болезней, от которых вакцинация была обязательной, за исключением кори, эпидемического паротита и краснухи, поскольку у них были сомнения по поводу этой вакцины. Третий заявитель, имевший проблемы со здоровьем, не вакцинировался из-за отсутствия специальной медицинской рекомендации. Родители четвертых заявителей отказались от данной процедуры по религиозным соображениям. Родители последнего заявителя составили для ребенка индивидуальный план вакцинации, который шел вразрез с утвержденным законом порядком. В первом случае заявитель был оштрафован, а во всех остальных детям было отказано в приеме в детские сады.
(Берестнев Ю.Ю.)
("Прецеденты Европейского суда по правам человека", 2022, N 3, Специальный выпуск)Рассматриваемое ниже дело "Вавржичка и другие против Чешской Республики" (Vavricka and Others v. Czech Republic) <4> было инициировано шестью жалобами, касавшимися предусмотренной законом обязанности вакцинировать детей от болезней, хорошо известных медицинской науке, и последствий невыполнения этой обязанности заявителями. Рассмотрение жалоб было объединено в одном производстве в связи со схожестью обстоятельств и одинаковой позицией судов Чешской Республики. Первый заявитель отказался вакцинировать своих детей 13 и 14 лет от полиомиелита, гепатита B и столбняка. Родители второй заявительницы отказались вакцинировать ее от всех болезней, от которых вакцинация была обязательной, за исключением кори, эпидемического паротита и краснухи, поскольку у них были сомнения по поводу этой вакцины. Третий заявитель, имевший проблемы со здоровьем, не вакцинировался из-за отсутствия специальной медицинской рекомендации. Родители четвертых заявителей отказались от данной процедуры по религиозным соображениям. Родители последнего заявителя составили для ребенка индивидуальный план вакцинации, который шел вразрез с утвержденным законом порядком. В первом случае заявитель был оштрафован, а во всех остальных детям было отказано в приеме в детские сады.
Статья: Переход на электронные личные медицинские книжки как необходимое условие проактивного надзора
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)Остается нерешенным вопрос о реализации конституционного права гражданина свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию и права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены <35> в случае наличия заболевания, являющегося противопоказанием для проведения вакцинации. В связи с этим видится необходимой актуализация нормативных актов в части установления перечня медицинских противопоказаний к современным вакцинам. Для соблюдения баланса частных и публичных интересов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия важно законодательное закрепление условий, выполнение которых позволит работникам декретированных профессий не менять сферу деятельности при возникновении медицинских противопоказаний к проведению прививок (особенно если такие противопоказания возникли у стажированных работников). Важно определить перечень инфекционных заболеваний, иммунопрофилактика которых обязательна для конкретных сфер трудовой деятельности исходя из ее характера и возможных рисков. Например, для медицинских работников необходимыми видятся прививки против гемоконтактных (гепатита B) и воздушно-капельных инфекций (гриппа, кори, коронавирусной инфекции, туберкулеза, дифтерии); для работников общественного питания - прививки против инфекций, передающихся пищевым и водным путем (гепатита A, брюшного тифа); для работников образовательных учреждений - прививки против инфекций, передающихся воздушно-капельным путем (туберкулез, грипп, коронавирусная инфекция, корь, дифтерия) и т.д.
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)Остается нерешенным вопрос о реализации конституционного права гражданина свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию и права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены <35> в случае наличия заболевания, являющегося противопоказанием для проведения вакцинации. В связи с этим видится необходимой актуализация нормативных актов в части установления перечня медицинских противопоказаний к современным вакцинам. Для соблюдения баланса частных и публичных интересов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия важно законодательное закрепление условий, выполнение которых позволит работникам декретированных профессий не менять сферу деятельности при возникновении медицинских противопоказаний к проведению прививок (особенно если такие противопоказания возникли у стажированных работников). Важно определить перечень инфекционных заболеваний, иммунопрофилактика которых обязательна для конкретных сфер трудовой деятельности исходя из ее характера и возможных рисков. Например, для медицинских работников необходимыми видятся прививки против гемоконтактных (гепатита B) и воздушно-капельных инфекций (гриппа, кори, коронавирусной инфекции, туберкулеза, дифтерии); для работников общественного питания - прививки против инфекций, передающихся пищевым и водным путем (гепатита A, брюшного тифа); для работников образовательных учреждений - прививки против инфекций, передающихся воздушно-капельным путем (туберкулез, грипп, коронавирусная инфекция, корь, дифтерия) и т.д.
Статья: Проблемы возмещения вреда при возникновении поствакцинальных осложнений
(Мотина Е.А.)
("Гражданское право", 2022, N 2)При этом следует учитывать, что поствакцинальные осложнения могут быть вызваны различными причинами: от нарушения "холодовой цепи" при хранении и транспортировании медицинских иммунобиологических препаратов (например, вакцины против гепатита B, АКДС-вакцину нельзя замораживать, а в отношении вакцин от COVID-19, напротив, требуется поддержание низких температур) и техники их введения (например, введение подкожно вакцины БЦЖ влечет развитие абсцесса) до требований к ведению медицинской документации, а также проведению осмотра пациента (как следствие, не выявляются имеющиеся противопоказания), его последующего ведения и наблюдения (как следствие, несвоевременное оказание медицинской помощи). Очевидно, что связанные с этим риски должны быть компенсированы доступными инструментами возмещения причиненного вреда.
(Мотина Е.А.)
("Гражданское право", 2022, N 2)При этом следует учитывать, что поствакцинальные осложнения могут быть вызваны различными причинами: от нарушения "холодовой цепи" при хранении и транспортировании медицинских иммунобиологических препаратов (например, вакцины против гепатита B, АКДС-вакцину нельзя замораживать, а в отношении вакцин от COVID-19, напротив, требуется поддержание низких температур) и техники их введения (например, введение подкожно вакцины БЦЖ влечет развитие абсцесса) до требований к ведению медицинской документации, а также проведению осмотра пациента (как следствие, не выявляются имеющиеся противопоказания), его последующего ведения и наблюдения (как следствие, несвоевременное оказание медицинской помощи). Очевидно, что связанные с этим риски должны быть компенсированы доступными инструментами возмещения причиненного вреда.