Обязанности мирового судьи
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязанности мирового судьи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нарушение законодательства в области персональных данных
(КонсультантПлюс, 2026)"...постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка... Министерство труда и социальной защиты РФ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
(КонсультантПлюс, 2026)"...постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка... Министерство труда и социальной защиты РФ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 30.6 "Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении" КоАП РФПри этом, необходимое для проверки в кассационном порядке указанного довода, мотивированное постановление председателя Вологодского городского суда, вынесенное в порядке ч. 1.1 ст. 6.2 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и п. 3 ст. 8 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" о возложении исполнения обязанностей мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 11 на мирового судью ФИО19., в материалах дела отсутствует.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Помощник мирового судьи
(Нестеров В.М.)
("Мировой судья", 2023, N 4)В статье анализируются процесс введения должности помощника судьи в Российской Федерации и закрепления его обязанностей, формирование аппарата мировых судей по количественному и по должностному составу в различных субъектах РФ; делается вывод о необходимости наличия помощников у всех судей, как мировых, так и федеральных, и недопустимости отсутствия помощников у мировых судей в отдельных субъектах РФ в связи с единством статуса судей в Российской Федерации и правом граждан на равную судебную защиту на всей территории Российской Федерации.
(Нестеров В.М.)
("Мировой судья", 2023, N 4)В статье анализируются процесс введения должности помощника судьи в Российской Федерации и закрепления его обязанностей, формирование аппарата мировых судей по количественному и по должностному составу в различных субъектах РФ; делается вывод о необходимости наличия помощников у всех судей, как мировых, так и федеральных, и недопустимости отсутствия помощников у мировых судей в отдельных субъектах РФ в связи с единством статуса судей в Российской Федерации и правом граждан на равную судебную защиту на всей территории Российской Федерации.
Готовое решение: Как изменить формулировку увольнения
(КонсультантПлюс, 2026)если такая обязанность зафиксирована в мировом соглашении, утвержденном судом (ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 173, ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ). Если соглашение не исполнить добровольно, вас могут принудить к этому (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);
(КонсультантПлюс, 2026)если такая обязанность зафиксирована в мировом соглашении, утвержденном судом (ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 173, ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ). Если соглашение не исполнить добровольно, вас могут принудить к этому (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);
Нормативные акты
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1
(ред. от 28.12.2025)
"О статусе судей в Российской Федерации"3. Привлечение судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи производится на основании решения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению председателя соответствующего верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей и документа, свидетельствующего об отсутствии у судьи, находящегося в отставке, заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.
(ред. от 28.12.2025)
"О статусе судей в Российской Федерации"3. Привлечение судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи производится на основании решения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению председателя соответствующего верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей и документа, свидетельствующего об отсутствии у судьи, находящегося в отставке, заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.
Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)
"О мировых судьях в Российской Федерации"Исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на судью, находящегося в отставке, в порядке, предусмотренном статьей 7.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
(ред. от 23.07.2025)
"О мировых судьях в Российской Федерации"Исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на судью, находящегося в отставке, в порядке, предусмотренном статьей 7.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Статья: Примирение сторон в деятельности мирового судьи: поиск универсального подхода и уникального решения судебного спора
(Иванова Л.Н.)
("Мировой судья", 2025, N 7)Итак, действующий закон обязывает мирового судью разъяснять сторонам возможность примирения (ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ) и ст. 150 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ)). Согласимся, что такая информация без управления конфликтной ситуацией малоэффективна, поскольку для примирения необходимо изменить личное отношение сторон к своим разногласиям. Закрепив в законе обязанность мирового судьи предпринимать инициативные действия для примирения сторон, удастся реализовать его фундаментальное назначение - быть ближе к народу - и исключить риск формализации судебной деятельности, - отмечает М.А. Малина. Сегодня законодательство содержит лишь элементы миротворческой концепции, где судья лишь разъясняет сторонам возможность примириться, не принимая мер для мирного разрешения спора <12>.
(Иванова Л.Н.)
("Мировой судья", 2025, N 7)Итак, действующий закон обязывает мирового судью разъяснять сторонам возможность примирения (ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ) и ст. 150 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ)). Согласимся, что такая информация без управления конфликтной ситуацией малоэффективна, поскольку для примирения необходимо изменить личное отношение сторон к своим разногласиям. Закрепив в законе обязанность мирового судьи предпринимать инициативные действия для примирения сторон, удастся реализовать его фундаментальное назначение - быть ближе к народу - и исключить риск формализации судебной деятельности, - отмечает М.А. Малина. Сегодня законодательство содержит лишь элементы миротворческой концепции, где судья лишь разъясняет сторонам возможность примириться, не принимая мер для мирного разрешения спора <12>.
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Интересен следующий, на наш взгляд, положительный пример позиции судов о признании недобросовестным поведения должника, свыше десяти лет не заявлявшего своей позиции относительно судебного приказа, что подвигло суды при утрате доказательств извещения должника в связи с уничтожением по истечении срока хранения гражданского дела возложить обязанность доказывания уважительности причин пропуска в полной мере на этого должника. Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2024 г. N 88-36931/2024 оставлено в силе апелляционное определение районного суда от 26 августа 2024 г., которым возвращено заявление должника об отмене судебного приказа. Мотивом такого решения указано, что с заявлением об отмене судебного приказа от 27 декабря 2011 г. о взыскании транспортного налога должник обратился только в 2024 году, то есть за пределами разумного срока, а уничтожение материалов гражданского дела, сведений почтового отделения об извещении и материалов исполнительных производств в связи с истечением сроков хранения не подтверждает нарушений процессуальных обязанностей мирового судьи при направлении должнику копии судебного приказа от 27 декабря 2011 г. <4>
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Интересен следующий, на наш взгляд, положительный пример позиции судов о признании недобросовестным поведения должника, свыше десяти лет не заявлявшего своей позиции относительно судебного приказа, что подвигло суды при утрате доказательств извещения должника в связи с уничтожением по истечении срока хранения гражданского дела возложить обязанность доказывания уважительности причин пропуска в полной мере на этого должника. Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2024 г. N 88-36931/2024 оставлено в силе апелляционное определение районного суда от 26 августа 2024 г., которым возвращено заявление должника об отмене судебного приказа. Мотивом такого решения указано, что с заявлением об отмене судебного приказа от 27 декабря 2011 г. о взыскании транспортного налога должник обратился только в 2024 году, то есть за пределами разумного срока, а уничтожение материалов гражданского дела, сведений почтового отделения об извещении и материалов исполнительных производств в связи с истечением сроков хранения не подтверждает нарушений процессуальных обязанностей мирового судьи при направлении должнику копии судебного приказа от 27 декабря 2011 г. <4>
Статья: Что нужно знать о мировых судьях и судебных участках
(Росиков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 12)Исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на судью в отставке, в том числе на судью федерального суда, независимо от того, на каком судебном участке какого района или в суде какого уровня на территории какого субъекта РФ он осуществлял свою деятельность (абз. 2 и 3 п. 3 ст. 8 Закона о мировых судьях).
(Росиков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 12)Исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на судью в отставке, в том числе на судью федерального суда, независимо от того, на каком судебном участке какого района или в суде какого уровня на территории какого субъекта РФ он осуществлял свою деятельность (абз. 2 и 3 п. 3 ст. 8 Закона о мировых судьях).
"Комментарий судебной практики. Выпуск 30"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Впрочем, такое толкование закона до настоящего времени не вполне единообразно. В некоторых (единичных) случаях мировые судьи и соглашающиеся с ними суды апелляционной и кассационной инстанций полагают, что допустимой процессуальной реакцией на предъявление в приказном порядке небесспорного требования является возвращение заявления. Так, в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2024 г. по делу N 88-1155/2024 указано, что определением мирового судьи судебного участка N 185 района Очаково-Матвеевское г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 183 района Очаково-Матвеевское г. Москвы от 21 августа 2023 г., оставленным без изменения Апелляционным определением Никулинского районного суда г. Москвы от 16 октября 2023 г., заявление о вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве возвращено заявителю, заявителю разъяснено право на предъявление требований к должнику в порядке искового производства. Суд кассационной инстанции согласился с этими судебными постановлениями и указал на возможность защиты прав кредитора в общем исковом порядке.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Впрочем, такое толкование закона до настоящего времени не вполне единообразно. В некоторых (единичных) случаях мировые судьи и соглашающиеся с ними суды апелляционной и кассационной инстанций полагают, что допустимой процессуальной реакцией на предъявление в приказном порядке небесспорного требования является возвращение заявления. Так, в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2024 г. по делу N 88-1155/2024 указано, что определением мирового судьи судебного участка N 185 района Очаково-Матвеевское г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 183 района Очаково-Матвеевское г. Москвы от 21 августа 2023 г., оставленным без изменения Апелляционным определением Никулинского районного суда г. Москвы от 16 октября 2023 г., заявление о вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве возвращено заявителю, заявителю разъяснено право на предъявление требований к должнику в порядке искового производства. Суд кассационной инстанции согласился с этими судебными постановлениями и указал на возможность защиты прав кредитора в общем исковом порядке.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)<1> См.: Постановление Московского городского суда от 25 декабря 2015 г. N 4а-4287/2015 по делу по жалобе К.А. Егазаряна в защиту ООО "Пронто-Москва" на вступившие в законную силу Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 268 Южнопортового района г. Москвы от 23 декабря 2014 г. и Решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 8 апреля 2015 г. по делу об административном правонарушении, которыми ООО "Пронто-Москва" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа; Постановление Московского городского суда от 3 апреля 2017 г. N 4а-807/2017 по делу по жалобе С.В. в защиту ООО "***" на вступившие в законную силу Постановление мирового судьи судебного участка N 367 Тверского района г. Москвы от 20 февраля 2016 г. и Решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 26 мая 2016 г. по делу об административном правонарушении, которыми Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа // СПС "КонсультантПлюс".
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)<1> См.: Постановление Московского городского суда от 25 декабря 2015 г. N 4а-4287/2015 по делу по жалобе К.А. Егазаряна в защиту ООО "Пронто-Москва" на вступившие в законную силу Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 268 Южнопортового района г. Москвы от 23 декабря 2014 г. и Решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 8 апреля 2015 г. по делу об административном правонарушении, которыми ООО "Пронто-Москва" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа; Постановление Московского городского суда от 3 апреля 2017 г. N 4а-807/2017 по делу по жалобе С.В. в защиту ООО "***" на вступившие в законную силу Постановление мирового судьи судебного участка N 367 Тверского района г. Москвы от 20 февраля 2016 г. и Решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 26 мая 2016 г. по делу об административном правонарушении, которыми Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Взаимозаменяемость судей
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Примером взаимозаменяемости судей в гражданском процессе может служить вынесение мировым судьей судебного приказа по заявлению, поступившему другому судье. В этом случае в преамбуле судебного приказа указывается, что мировой судья является исполняющим обязанности мирового судьи того судебного участка, в который поступило заявление о вынесении судебного приказа.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Примером взаимозаменяемости судей в гражданском процессе может служить вынесение мировым судьей судебного приказа по заявлению, поступившему другому судье. В этом случае в преамбуле судебного приказа указывается, что мировой судья является исполняющим обязанности мирового судьи того судебного участка, в который поступило заявление о вынесении судебного приказа.
Статья: От почетного мирового судьи к судебному примирителю
(Трофимова М.С.)
("Мировой судья", 2025, N 11)Во-первых, в настоящее время в судебной системе имеет место колоссальная нехватка кадров <18>. При таких условиях формирование корпуса почетных мировых судей, привлекаемых безвозмездно, не представляется возможным ввиду дефицита кандидатов на должность судей даже в действующей системе правосудия. Более того, в действующем законодательстве еще в 2013 г. появился альтернативный вариант привлечения судьи в отставке как временного решения кадровых проблем. Согласно п. 2. ст. 11 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" судья, имеющий стаж работы в качестве судьи не менее десяти лет и находящийся в отставке, считается почетным судьей, и он может быть привлечен к осуществлению правосудия в качестве судьи на срок до одного года в порядке, предусмотренном ст. 7.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации". Закон "О мировых судьях" дополнительно устанавливает, что мировой судья, находящийся в отставке, может быть привлечен к исполнению обязанностей мирового судьи независимо от того, на каком судебном участке какого судебного района соответствующего субъекта Российской Федерации он исполнял обязанности мирового судьи до почетного ухода или почетного удаления с должности, а судья федерального суда, находящийся в отставке, - независимо от того, в суде какого уровня на территории какого субъекта Российской Федерации он осуществлял правосудие в качестве судьи федерального суда.
(Трофимова М.С.)
("Мировой судья", 2025, N 11)Во-первых, в настоящее время в судебной системе имеет место колоссальная нехватка кадров <18>. При таких условиях формирование корпуса почетных мировых судей, привлекаемых безвозмездно, не представляется возможным ввиду дефицита кандидатов на должность судей даже в действующей системе правосудия. Более того, в действующем законодательстве еще в 2013 г. появился альтернативный вариант привлечения судьи в отставке как временного решения кадровых проблем. Согласно п. 2. ст. 11 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" судья, имеющий стаж работы в качестве судьи не менее десяти лет и находящийся в отставке, считается почетным судьей, и он может быть привлечен к осуществлению правосудия в качестве судьи на срок до одного года в порядке, предусмотренном ст. 7.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации". Закон "О мировых судьях" дополнительно устанавливает, что мировой судья, находящийся в отставке, может быть привлечен к исполнению обязанностей мирового судьи независимо от того, на каком судебном участке какого судебного района соответствующего субъекта Российской Федерации он исполнял обязанности мирового судьи до почетного ухода или почетного удаления с должности, а судья федерального суда, находящийся в отставке, - независимо от того, в суде какого уровня на территории какого субъекта Российской Федерации он осуществлял правосудие в качестве судьи федерального суда.
Статья: Возможность признания деяния, содержащего признаки состава преступления с административной преюдицией, малозначительным (на примере ст. 264.2 УК)
(Первухин А.С.)
("Законность", 2025, N 9)Следует заметить, что указанная ситуация встречается в правоприменительной практике довольно часто. Например, из Приговора Геленджикского городского суда Краснодарского края от 8 ноября 2022 г. по делу N 1-643/2022 следует, что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи от 1 сентября 2020 г. (вступило в законную силу 5 октября 2020 г.) М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год. 13 октября 2021 г. М. обратился в уполномоченный орган с заявлением об утрате водительского удостоверения. В силу ч. 2 ст. 32.7 КоАП срок лишения права управления транспортными средствами исчисляется с этого момента. 15 августа 2022 г. М. допустил нарушение ПДД, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП, за что был привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 264.2 УК. Временной промежуток между предикатным административным правонарушением и деянием, образующим объективную сторону указанного преступления, составил почти 2 года <17>.
(Первухин А.С.)
("Законность", 2025, N 9)Следует заметить, что указанная ситуация встречается в правоприменительной практике довольно часто. Например, из Приговора Геленджикского городского суда Краснодарского края от 8 ноября 2022 г. по делу N 1-643/2022 следует, что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи от 1 сентября 2020 г. (вступило в законную силу 5 октября 2020 г.) М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год. 13 октября 2021 г. М. обратился в уполномоченный орган с заявлением об утрате водительского удостоверения. В силу ч. 2 ст. 32.7 КоАП срок лишения права управления транспортными средствами исчисляется с этого момента. 15 августа 2022 г. М. допустил нарушение ПДД, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП, за что был привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 264.2 УК. Временной промежуток между предикатным административным правонарушением и деянием, образующим объективную сторону указанного преступления, составил почти 2 года <17>.
"Теоретические и практические проблемы апелляционного производства в гражданском процессе"
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)Так, дополнением, внесенным в ст. 193 ГПК, регламентирующим процедуру объявления решения суда, предусмотрена обязанность мирового судьи при объявлении резолютивной части решения суда разъяснить право лиц, участвующих в деле, их представителей подать заявление о составлении решения суда в окончательной форме.
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)Так, дополнением, внесенным в ст. 193 ГПК, регламентирующим процедуру объявления решения суда, предусмотрена обязанность мирового судьи при объявлении резолютивной части решения суда разъяснить право лиц, участвующих в деле, их представителей подать заявление о составлении решения суда в окончательной форме.
Статья: Гарантии укрепления социальной направленности российской мировой юстиции
(Малина М.А.)
("Российский судья", 2025, N 11)На законодательном уровне следует закрепить обязанность мирового судьи в первую очередь предпринимать необходимые меры для урегулирования спора и мирного его разрешения. В какой-то подробной формализации такие примирительные переговоры не нуждаются. Главное - использовать все возможности для разрешения проблемы, что называется, малой кровью, для исключения ее дальнейшей эскалации. И, как в дореволюционном уголовном процессе, лишь при установлении невозможности найти точки соприкосновения и достижения компромисса должно проводиться судебное разбирательство.
(Малина М.А.)
("Российский судья", 2025, N 11)На законодательном уровне следует закрепить обязанность мирового судьи в первую очередь предпринимать необходимые меры для урегулирования спора и мирного его разрешения. В какой-то подробной формализации такие примирительные переговоры не нуждаются. Главное - использовать все возможности для разрешения проблемы, что называется, малой кровью, для исключения ее дальнейшей эскалации. И, как в дореволюционном уголовном процессе, лишь при установлении невозможности найти точки соприкосновения и достижения компромисса должно проводиться судебное разбирательство.