Обязанность подписывать документы о приемке в электронной форме
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязанность подписывать документы о приемке в электронной форме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Электронная приемка по контракту при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2. Приложения к электронному документу о приемке
(КонсультантПлюс, 2025)2. Приложения к электронному документу о приемке
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.01.2024 по делу N 88-169/2024 (УИД 77RS0019-02-2023-001883-19)
Категория спора: Подряд.
Требования подрядчика: 1) О взыскании задолженности; 2) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Истец указал, что между сторонами был заключен договор подряда о проведении ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия. В полном размере денежные средства за выполненные работы истцу выплачены не были.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.В кассационной жалобе ФИО1 оспаривал выводы судов как основанные на неправильном применении норм материального права и необъективной оценке представленных по делу доказательств. По мнению истца, само по себе отсутствие у него лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, а также подписанных сторонами актов приемки работ по Договору от ДД.ММ.ГГГГ не освобождало ответчика от обязанности оплатить работы, фактически выполненные истцом по заданию ответчика на объекте культурного наследия "Кирха, 1704-1708 гг." в соответствии с научно-проектной документацией. Кассатор полагал, что достаточным доказательством выполнения таких работ являются представленные им копии документов: фотоотчеты, исполнительная документация, деловая электронная переписка, платежные документы.
Категория спора: Подряд.
Требования подрядчика: 1) О взыскании задолженности; 2) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Истец указал, что между сторонами был заключен договор подряда о проведении ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия. В полном размере денежные средства за выполненные работы истцу выплачены не были.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.В кассационной жалобе ФИО1 оспаривал выводы судов как основанные на неправильном применении норм материального права и необъективной оценке представленных по делу доказательств. По мнению истца, само по себе отсутствие у него лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, а также подписанных сторонами актов приемки работ по Договору от ДД.ММ.ГГГГ не освобождало ответчика от обязанности оплатить работы, фактически выполненные истцом по заданию ответчика на объекте культурного наследия "Кирха, 1704-1708 гг." в соответствии с научно-проектной документацией. Кассатор полагал, что достаточным доказательством выполнения таких работ являются представленные им копии документов: фотоотчеты, исполнительная документация, деловая электронная переписка, платежные документы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Развитие системы государственных закупок в условиях внедрения цифровых технологий
(Балтутите И.В., Аппазов Д.А.)
("Цивилист", 2022, N 1)С точки зрения автоматизации с 1 января 2019 г. все закупочные процессы были переведены в электронный вид. Но ключевое - это не просто автоматизация, это изменение бизнес-процесса этих процедур, которое позволяет обеспечивать конфиденциальность подачи заявок, не раскрывая информацию об участниках. С 1 апреля 2021 г. для участников контрактной системы становится обязанностью использование функционала по формированию и подписанию документа о приемке товаров, работ, услуг в электронной форме. Данный функционал был реализован в Единой информационной системе (далее - ЕИС) во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 4 декабря 2019 г. N Пр-2472 с 1 июля 2020 г. <3>. Помимо запуска данного сервиса реализована функциональная возможность по подаче заявок в электронном виде на открытие лицевых счетов в Федеральном казначействе РФ зарегистрированным в Едином реестре участников закупок (далее - ЕРУЗ) поставщикам. Также с 1 апреля 2021 года участники рынка получают возможность проводить электронные закупки малого объема на сумму до 3 млн рублей, в соответствии с новой редакцией ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Кроме того, согласно поправкам в п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заказчики смогут организовывать закупки малого объема посредством так называемых электронных магазинов, через которые можно будет приобретать только товары (но не работы или услуги).
(Балтутите И.В., Аппазов Д.А.)
("Цивилист", 2022, N 1)С точки зрения автоматизации с 1 января 2019 г. все закупочные процессы были переведены в электронный вид. Но ключевое - это не просто автоматизация, это изменение бизнес-процесса этих процедур, которое позволяет обеспечивать конфиденциальность подачи заявок, не раскрывая информацию об участниках. С 1 апреля 2021 г. для участников контрактной системы становится обязанностью использование функционала по формированию и подписанию документа о приемке товаров, работ, услуг в электронной форме. Данный функционал был реализован в Единой информационной системе (далее - ЕИС) во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 4 декабря 2019 г. N Пр-2472 с 1 июля 2020 г. <3>. Помимо запуска данного сервиса реализована функциональная возможность по подаче заявок в электронном виде на открытие лицевых счетов в Федеральном казначействе РФ зарегистрированным в Едином реестре участников закупок (далее - ЕРУЗ) поставщикам. Также с 1 апреля 2021 года участники рынка получают возможность проводить электронные закупки малого объема на сумму до 3 млн рублей, в соответствии с новой редакцией ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Кроме того, согласно поправкам в п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заказчики смогут организовывать закупки малого объема посредством так называемых электронных магазинов, через которые можно будет приобретать только товары (но не работы или услуги).
Вопрос: Вправе ли заказчик требовать от поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставления не только электронного документа о приемке, сформированного в ЕИС в соответствии с ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, но и его бумажной версии вместе с оригиналами первичных учетных документов?
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 9)Таким образом, предоставление бумажных версий указанных документов не входит в обязанности поставщика (подрядчика, исполнителя), поскольку процедура приемки считается завершенной с момента размещения в ЕИС надлежащим образом подписанного электронного документа.
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 9)Таким образом, предоставление бумажных версий указанных документов не входит в обязанности поставщика (подрядчика, исполнителя), поскольку процедура приемки считается завершенной с момента размещения в ЕИС надлежащим образом подписанного электронного документа.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Также установлено, что в случаях, предусмотренных частью 2.1 статьи 36 Закона о кадастровой деятельности, кадастровый инженер вправе переводить подписанный сторонами в форме документа на бумажном носителе договор подряда на выполнение кадастровых работ, а также документы, свидетельствующие о приемке заказчиком результатов кадастровых работ, в форму электронного образа документа и заверять своей УКЭП.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Также установлено, что в случаях, предусмотренных частью 2.1 статьи 36 Закона о кадастровой деятельности, кадастровый инженер вправе переводить подписанный сторонами в форме документа на бумажном носителе договор подряда на выполнение кадастровых работ, а также документы, свидетельствующие о приемке заказчиком результатов кадастровых работ, в форму электронного образа документа и заверять своей УКЭП.
Распоряжение Росавтодора от 30.11.2021 N 4385-р
"О формировании и подписании документов о приемке в единой информационной системе в сфере закупок"В соответствии с внесенными изменениями в статью 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" об установлении с 1 января 2022 г. обязанности формирования и подписания документов о приемке товаров, работ, услуг по государственным контрактам в форме электронного документа в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС):
"О формировании и подписании документов о приемке в единой информационной системе в сфере закупок"В соответствии с внесенными изменениями в статью 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" об установлении с 1 января 2022 г. обязанности формирования и подписания документов о приемке товаров, работ, услуг по государственным контрактам в форме электронного документа в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС):
Статья: Оптимизационные поправки в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(Самойлов А.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 6)- устанавливается обязанность учитывать результаты экспертизы не только приемочной комиссией, но и заказчиком (в случае отсутствия приемочной комиссии) (ч. 7 ст. 94 Закона о контрактной системе);
(Самойлов А.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 6)- устанавливается обязанность учитывать результаты экспертизы не только приемочной комиссией, но и заказчиком (в случае отсутствия приемочной комиссии) (ч. 7 ст. 94 Закона о контрактной системе);
Статья: Что нужно знать заказчикам, работающим по Закону N 223-ФЗ, о цифровизации закупочной деятельности
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 2)Цифровизация хозяйственного оборота преследует множество целей, не ограничиваясь одним лишь упрощением документооборота. Заключение электронных договоров и подписание электронных документов о приемке помогают ФНС России отслеживать движение товаров в целях пресечения фактов уклонения от уплаты налогов.
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 2)Цифровизация хозяйственного оборота преследует множество целей, не ограничиваясь одним лишь упрощением документооборота. Заключение электронных договоров и подписание электронных документов о приемке помогают ФНС России отслеживать движение товаров в целях пресечения фактов уклонения от уплаты налогов.
Вопрос: Обязан ли заказчик в результате электронной процедуры осуществлять электронную приемку по контракту, заключенному в текущем 2022 году?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 9)Ответ: Обязанность осуществлять электронную приемку по контракту возникает при условии размещения извещения о закупке в текущем году с 01.01.2022, а не заключения контракта. Если извещение размещено до 01.01.2022, возможно подписание документов о приемке на бумажном носителе с последующим их размещением в ЕИС.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 9)Ответ: Обязанность осуществлять электронную приемку по контракту возникает при условии размещения извещения о закупке в текущем году с 01.01.2022, а не заключения контракта. Если извещение размещено до 01.01.2022, возможно подписание документов о приемке на бумажном носителе с последующим их размещением в ЕИС.
Статья: Разъяснения по применению отдельных форм электронной "первички"
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 1)При отсутствии возможности подписания представителем поставщика (подрядчика) или представителя незаинтересованной организации, представителем организации, осуществляющей строительный контроль (технический надзор), при приемке строительно-монтажных работ электронного документа акта приемки (ф. 0510452) ЭЦП принимающей стороной формируется скан-копия электронного документа акта на бумажном носителе, которая подписывается собственноручно представителем передающей стороны <3>.
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 1)При отсутствии возможности подписания представителем поставщика (подрядчика) или представителя незаинтересованной организации, представителем организации, осуществляющей строительный контроль (технический надзор), при приемке строительно-монтажных работ электронного документа акта приемки (ф. 0510452) ЭЦП принимающей стороной формируется скан-копия электронного документа акта на бумажном носителе, которая подписывается собственноручно представителем передающей стороны <3>.
"Комментарий к Федеральному закону от 22 июля 2024 г. N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)1) подавать без доверенности в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности заказчика на жилой дом, построенный в соответствии с договором строительного подряда, с указанием в таком заявлении сведений об адресе электронной почты заказчика и приложением к такому заявлению:
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)1) подавать без доверенности в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности заказчика на жилой дом, построенный в соответствии с договором строительного подряда, с указанием в таком заявлении сведений об адресе электронной почты заказчика и приложением к такому заявлению: