Обустройство площадок для выгула собак
Подборка наиболее важных документов по запросу Обустройство площадок для выгула собак (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Архангельского областного суда от 22.11.2023 N 33а-7713/2023 (УИД 29RS0008-01-2023-001991-73)
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии необходимых мер по определению и обустройству мест (площадок) для выгула животных на территории округа, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Отсутствие на территории населенных пунктов Котласского муниципального округа площадок для выгула животных.
Решение: Удовлетворено в части.Не могут являться основанием для освобождения от соблюдения действующего законодательства в части организации благоустройства территории муниципального округа доводы административного ответчика об определении им в Правилах определенной численности населенных пунктов, необходимой для обустройства площадок для выгула животных, а также наличия санитарной зоны источников водоснабжения.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии необходимых мер по определению и обустройству мест (площадок) для выгула животных на территории округа, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Отсутствие на территории населенных пунктов Котласского муниципального округа площадок для выгула животных.
Решение: Удовлетворено в части.Не могут являться основанием для освобождения от соблюдения действующего законодательства в части организации благоустройства территории муниципального округа доводы административного ответчика об определении им в Правилах определенной численности населенных пунктов, необходимой для обустройства площадок для выгула животных, а также наличия санитарной зоны источников водоснабжения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы качества и эффективности применения Закона об ответственном обращении с животными
(Горохов Д.Б.)
("Журнал российского права", 2020, N 4)Тем самым на этапе проектирования Закона все затраты, связанные с обустройством приютов для животных по новым и весьма жестким правилам, отловом, вакцинацией, стерилизацией, лечением животных в приютах, а также организацией площадок для выгула собак, и иные организационные расходы по реализации Закона предполагалось возложить на бюджеты регионов и муниципальных образований. Со вступлением в силу Закона так и получилось. Возникают большие сомнения в том, что региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления справятся с такой финансовой нагрузкой. Представляется необходимым введение целевого финансирования региональных бюджетов в виде субвенций из федерального бюджета.
(Горохов Д.Б.)
("Журнал российского права", 2020, N 4)Тем самым на этапе проектирования Закона все затраты, связанные с обустройством приютов для животных по новым и весьма жестким правилам, отловом, вакцинацией, стерилизацией, лечением животных в приютах, а также организацией площадок для выгула собак, и иные организационные расходы по реализации Закона предполагалось возложить на бюджеты регионов и муниципальных образований. Со вступлением в силу Закона так и получилось. Возникают большие сомнения в том, что региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления справятся с такой финансовой нагрузкой. Представляется необходимым введение целевого финансирования региональных бюджетов в виде субвенций из федерального бюджета.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.Б. Горохов)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2020)В финансово-экономическом обосновании будущего федерального закона (законопроект N 458458-5) утверждалось, что его принятие "не приведет к уменьшению доходов федерального бюджета, не потребует передачи финансовых ресурсов в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты" <1>. Тем самым на этапе проектирования все затраты, связанные с обустройством приютов для животных по новым и весьма жестким правилам, отловом, вакцинацией, стерилизацией, лечением животных в приютах, а также организацией строительства площадок для выгула собак и иные организационные расходы по реализации комментируемого Федерального закона предполагалось возложить на бюджеты регионов и муниципальных образований. У экспертов возникали очевидные сомнения, что региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления самостоятельно справятся с такой финансовой и организационной нагрузкой. Выход виделся в необходимости введения целевого финансирования региональных бюджетов в виде субвенций из федерального бюджета. Отбросив лукавство, на сегодняшний день именно такой способ финансовой обеспеченности реализации Федерального закона об ответственном обращении с животными следует признать наиболее актуальным и соответствующим реальности <2>.
(постатейный)
(отв. ред. Д.Б. Горохов)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2020)В финансово-экономическом обосновании будущего федерального закона (законопроект N 458458-5) утверждалось, что его принятие "не приведет к уменьшению доходов федерального бюджета, не потребует передачи финансовых ресурсов в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты" <1>. Тем самым на этапе проектирования все затраты, связанные с обустройством приютов для животных по новым и весьма жестким правилам, отловом, вакцинацией, стерилизацией, лечением животных в приютах, а также организацией строительства площадок для выгула собак и иные организационные расходы по реализации комментируемого Федерального закона предполагалось возложить на бюджеты регионов и муниципальных образований. У экспертов возникали очевидные сомнения, что региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления самостоятельно справятся с такой финансовой и организационной нагрузкой. Выход виделся в необходимости введения целевого финансирования региональных бюджетов в виде субвенций из федерального бюджета. Отбросив лукавство, на сегодняшний день именно такой способ финансовой обеспеченности реализации Федерального закона об ответственном обращении с животными следует признать наиболее актуальным и соответствующим реальности <2>.
Нормативные акты
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 01.02.2012 N 13
"Об усилении мероприятий, направленных на профилактику бешенства в Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2012 N 23493)Финансовые средства, выделяемые органами исполнительной власти и местного самоуправления на обустройство площадок для выгула домашних животных; строительство приютов для временного содержания домашних и безнадзорных животных, в том числе животных с подозрением на заболевание бешенством, не достаточны; не налажен учет всего поголовья домашних животных; не все домашние животные получают профилактические прививки против бешенства. Неэффективна работа бригад по отлову безнадзорных животных. Недостаточным остается охват вакцинацией сельскохозяйственных животных.
"Об усилении мероприятий, направленных на профилактику бешенства в Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2012 N 23493)Финансовые средства, выделяемые органами исполнительной власти и местного самоуправления на обустройство площадок для выгула домашних животных; строительство приютов для временного содержания домашних и безнадзорных животных, в том числе животных с подозрением на заболевание бешенством, не достаточны; не налажен учет всего поголовья домашних животных; не все домашние животные получают профилактические прививки против бешенства. Неэффективна работа бригад по отлову безнадзорных животных. Недостаточным остается охват вакцинацией сельскохозяйственных животных.
"Методические рекомендации по формированию и проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий"
(вместе с "Рекомендациями к элементам благоустройства и видам работ, используемых при формировании общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий")
(утв. Минсельхозом России 11.02.2022 N ДП-885)мягкие - с учетом их специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и других объектов); газонных и комбинированных, как наиболее экологичных.
(вместе с "Рекомендациями к элементам благоустройства и видам работ, используемых при формировании общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий")
(утв. Минсельхозом России 11.02.2022 N ДП-885)мягкие - с учетом их специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и других объектов); газонных и комбинированных, как наиболее экологичных.
Административная практика
Решение Тюменского УФАС России от 08.08.2025 N РНП-72-143/25
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.28.05.2025 МКУ "Т" направлено письмо исх.N 12- 08/1068 в адрес подрядчика о направлении схемы расположения территории для обустройства площадки для выгула домашних животных по адресам: <...> и <...>. М. При строительстве площадки для выгула домашних животных, расположенной по адресу: г. Тобольск, ул. Декабристов- ул. М. основание необходимо выполнить с устройством обоймы с применением геополотна плотностью 600 г/м2. Дополнительные объемы работ будут учтены при приемке выполненных работ. Кроме того, просил подрядчика выполнить ограждение площадок 3-D панелями c характеристиками:
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.28.05.2025 МКУ "Т" направлено письмо исх.N 12- 08/1068 в адрес подрядчика о направлении схемы расположения территории для обустройства площадки для выгула домашних животных по адресам: <...> и <...>. М. При строительстве площадки для выгула домашних животных, расположенной по адресу: г. Тобольск, ул. Декабристов- ул. М. основание необходимо выполнить с устройством обоймы с применением геополотна плотностью 600 г/м2. Дополнительные объемы работ будут учтены при приемке выполненных работ. Кроме того, просил подрядчика выполнить ограждение площадок 3-D панелями c характеристиками:
Решение Ленинградского УФАС России от 11.06.2025 по делу N 047/06/42-1006/2025
Нарушение: п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.В Ленинградское УФАС России поступила жалоба Заявителя (вх. N 5647/25 от 04.06.2025) на положения извещения при проведении открытого конкурса в электронной форме "Обустройство площадки для выгула собак в г.п. Дружная Горка, ул. Усадебная".
Нарушение: п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.В Ленинградское УФАС России поступила жалоба Заявителя (вх. N 5647/25 от 04.06.2025) на положения извещения при проведении открытого конкурса в электронной форме "Обустройство площадки для выгула собак в г.п. Дружная Горка, ул. Усадебная".
Вопрос: ...Тождественны ли понятия "площадки для выгула животных" и "места для выгула домашних животных", применяемые в законодательных актах РФ? Каков порядок установления границ мест для выгула домашних животных, а также мер административной ответственности за несоблюдение правил выгула домашних животных?
("Официальный сайт Комитета Госдумы по ФУиВМС", 2019)В Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 1 февраля 2012 г. N 13 "Об усилении мероприятий, направленных на профилактику бешенства в Российской Федерации" применяются термины "обустройство площадок для выгула домашних животных", а также "строительство мест для выгула домашних животных".
("Официальный сайт Комитета Госдумы по ФУиВМС", 2019)В Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 1 февраля 2012 г. N 13 "Об усилении мероприятий, направленных на профилактику бешенства в Российской Федерации" применяются термины "обустройство площадок для выгула домашних животных", а также "строительство мест для выгула домашних животных".