Обучение и аттестация по охране труда
Подборка наиболее важных документов по запросу Обучение и аттестация по охране труда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Профессиональные стандарты
(КонсультантПлюс, 2025)...Кроме того, обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда не является реализацией дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) в связи с тем, что рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда разрабатываются на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда и проверка знаний не заканчивается итоговой аттестацией, которая является обязательной завершающей стадией дополнительного профессионального образования.
(КонсультантПлюс, 2025)...Кроме того, обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда не является реализацией дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) в связи с тем, что рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда разрабатываются на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда и проверка знаний не заканчивается итоговой аттестацией, которая является обязательной завершающей стадией дополнительного профессионального образования.
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Аттестация работников и порядок ее проведения
(КонсультантПлюс, 2025)По своей правовой природе аттестация в области промышленной безопасности опасных производственных объектов... не является обучением и проверкой знаний в области охраны труда..."
(КонсультантПлюс, 2025)По своей правовой природе аттестация в области промышленной безопасности опасных производственных объектов... не является обучением и проверкой знаний в области охраны труда..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.05.2023 N 15-2/ООГ-2275 <О дополнительном обучении и проверке знаний требований охраны труда работников в сфере электроэнергетики или теплоснабжения>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 14)Частью 8 ст. 351.6 ТК РФ и п. 6 данных Правил установлено так. Если работник прошел обучение по охране труда (в том числе инструктаж по охране труда) в рамках подготовки к аттестации, аттестации и подтверждения готовности к работе, проходить дополнительное обучение по охране труда и инструктаж по охране труда не требуется.
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 14)Частью 8 ст. 351.6 ТК РФ и п. 6 данных Правил установлено так. Если работник прошел обучение по охране труда (в том числе инструктаж по охране труда) в рамках подготовки к аттестации, аттестации и подтверждения готовности к работе, проходить дополнительное обучение по охране труда и инструктаж по охране труда не требуется.
Вопрос: Как организовать обучение работника на рабочем месте?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)В случае прохождения работниками обучения по охране труда, инструктажа по охране труда и проверки знания указанными работниками требований охраны труда в рамках подготовки к аттестации и аттестации указанных работников или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительные обучение по охране труда, инструктаж по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются (ч. 6 - 8 ст. 351.6 ТК РФ).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)В случае прохождения работниками обучения по охране труда, инструктажа по охране труда и проверки знания указанными работниками требований охраны труда в рамках подготовки к аттестации и аттестации указанных работников или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительные обучение по охране труда, инструктаж по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются (ч. 6 - 8 ст. 351.6 ТК РФ).
Нормативные акты
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)В случае прохождения работниками обучения по охране труда (в том числе инструктажа по охране труда) и проверки знания указанными работниками требований охраны труда в соответствии с порядком обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, установленном Правительством Российской Федерации, в рамках подготовки к аттестации и аттестации указанных работников или подготовки и подтверждения готовности к работе в соответствии с частями шестой и седьмой настоящей статьи дополнительные обучение по охране труда (в том числе инструктаж по охране труда) и проверка знания требований охраны труда в порядке, установленном статьей 219 настоящего Кодекса, не требуются.
(ред. от 29.09.2025)В случае прохождения работниками обучения по охране труда (в том числе инструктажа по охране труда) и проверки знания указанными работниками требований охраны труда в соответствии с порядком обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, установленном Правительством Российской Федерации, в рамках подготовки к аттестации и аттестации указанных работников или подготовки и подтверждения готовности к работе в соответствии с частями шестой и седьмой настоящей статьи дополнительные обучение по охране труда (в том числе инструктаж по охране труда) и проверка знания требований охраны труда в порядке, установленном статьей 219 настоящего Кодекса, не требуются.
Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464
(ред. от 12.06.2024)
"О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"
(вместе с "Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда")6. В случае проведения обучения по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются.
(ред. от 12.06.2024)
"О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"
(вместе с "Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда")6. В случае проведения обучения по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются.
"Квалификация, подготовка, аттестация и проверка знаний работников в области промышленной безопасности"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Также из сферы действия Правил N 2464 выведено обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда, установленные НПА уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора). При этом не конкретизируются органы государственного надзора. В связи с чем возникает вопрос: можно ли относить к указанным НПА федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, утвержденные Ростехнадзором, устанавливающие требования к подготовке и проверке знаний в области промышленной безопасности отдельных категорий работников? Отметим при этом, что Ростехнадзор в силу требований Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в соответствующих ФНП уполномочен устанавливать требования к работникам ОПО (абз. 2 п. 3 ст. 4), а также порядок подготовки отдельных категорий работников (п. 2 ст. 14.1). Кроме того, Ростехнадзор уполномочен утверждать области аттестации в области промышленной безопасности. Ни Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365, ни иными НПА Ростехнадзор не уполномочен устанавливать специальные требования к проведению обучения по охране труда. В связи с чем возникает дополнительный вопрос: обучение и проверка знаний работников в области промышленной безопасности должны проводиться параллельно с проверкой знания требований охраны труда или в случае проведения обучения и проверки знаний в области промышленной безопасности дополнительно не требуется проведение обучения и проверки знания требований охраны труда? Отметим при этом, что ранее действующий Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, в п. 1.4 закреплял требование о том, что одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, могут проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации. На сегодняшний день Правила N 2464 аналогичных требований не содержат, однако в п. 6 определяют, что в случае проведения обучения по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются. Вместе с тем в указанном пункте речь идет только о сферах электроэнергетики и теплоснабжения, положения которого воспроизводят требования ст. 351.6 Трудового кодекса РФ.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Также из сферы действия Правил N 2464 выведено обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда, установленные НПА уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора). При этом не конкретизируются органы государственного надзора. В связи с чем возникает вопрос: можно ли относить к указанным НПА федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, утвержденные Ростехнадзором, устанавливающие требования к подготовке и проверке знаний в области промышленной безопасности отдельных категорий работников? Отметим при этом, что Ростехнадзор в силу требований Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в соответствующих ФНП уполномочен устанавливать требования к работникам ОПО (абз. 2 п. 3 ст. 4), а также порядок подготовки отдельных категорий работников (п. 2 ст. 14.1). Кроме того, Ростехнадзор уполномочен утверждать области аттестации в области промышленной безопасности. Ни Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365, ни иными НПА Ростехнадзор не уполномочен устанавливать специальные требования к проведению обучения по охране труда. В связи с чем возникает дополнительный вопрос: обучение и проверка знаний работников в области промышленной безопасности должны проводиться параллельно с проверкой знания требований охраны труда или в случае проведения обучения и проверки знаний в области промышленной безопасности дополнительно не требуется проведение обучения и проверки знания требований охраны труда? Отметим при этом, что ранее действующий Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, в п. 1.4 закреплял требование о том, что одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, могут проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации. На сегодняшний день Правила N 2464 аналогичных требований не содержат, однако в п. 6 определяют, что в случае проведения обучения по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются. Вместе с тем в указанном пункте речь идет только о сферах электроэнергетики и теплоснабжения, положения которого воспроизводят требования ст. 351.6 Трудового кодекса РФ.
Готовое решение: Как составить трудовой договор с руководителем (генеральным директором) организации
(КонсультантПлюс, 2025)Основные обязанности директора как работника предусмотрены ч. 2 ст. 21 ТК РФ. Эти обязанности могут быть конкретизированы, дополнены как Трудовым кодексом РФ, так и иными нормативными правовыми актами, а также коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В частности, он обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, бережно относиться к имуществу работодателя, других работников, проходить обучение требованиям охраны труда по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ. А, например, руководитель организации, осуществляющей профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта, обязан не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профобразование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию (ст. 9, абз. 3, 4, 7 ч. 2 ст. 21, ч. 2, 5 ст. 57, ст. 215, ч. 4 ст. 351.6 ТК РФ, пп. "а" п. 53 Правил обучения по охране труда, п. 1 ст. 14.1 Закона о промышленной безопасности).
(КонсультантПлюс, 2025)Основные обязанности директора как работника предусмотрены ч. 2 ст. 21 ТК РФ. Эти обязанности могут быть конкретизированы, дополнены как Трудовым кодексом РФ, так и иными нормативными правовыми актами, а также коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В частности, он обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, бережно относиться к имуществу работодателя, других работников, проходить обучение требованиям охраны труда по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ. А, например, руководитель организации, осуществляющей профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта, обязан не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профобразование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию (ст. 9, абз. 3, 4, 7 ч. 2 ст. 21, ч. 2, 5 ст. 57, ст. 215, ч. 4 ст. 351.6 ТК РФ, пп. "а" п. 53 Правил обучения по охране труда, п. 1 ст. 14.1 Закона о промышленной безопасности).
"Комментарий судебной практики. Выпуск 29"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Однако в том случае, когда работник получает неудовлетворительные оценки на экзамене в рамках проверки знания требований охраны труда, его знания оценивает не аттестационная комиссия. В соответствии с п. 43 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда обучение требованиям охраны труда проводится у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Как правило, работодатель создает специальную комиссию по проверке знания требований охраны труда, которая более узко подходит к оценке квалификации работника. Уволить работника, неоднократно не сдавшего экзамен по технике безопасности, по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, вряд ли получится.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Однако в том случае, когда работник получает неудовлетворительные оценки на экзамене в рамках проверки знания требований охраны труда, его знания оценивает не аттестационная комиссия. В соответствии с п. 43 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда обучение требованиям охраны труда проводится у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Как правило, работодатель создает специальную комиссию по проверке знания требований охраны труда, которая более узко подходит к оценке квалификации работника. Уволить работника, неоднократно не сдавшего экзамен по технике безопасности, по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, вряд ли получится.
Последние изменения: Обязанности работодателя по охране труда в отдельных отраслях и организациях и при выполнении определенных видов работ
(КонсультантПлюс, 2025)Например, работники, которые трудятся в сфере электроэнергетики или теплоснабжения, могут проходить обучение по охране труда в рамках подготовки к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки к выполнению трудовой функции и подтверждения готовности к работе. В таких случаях проверка знания требований охраны труда проводится в рамках их аттестации или подготовки и подтверждения готовности к работе. При этом дополнительные обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда в порядке, установленном ч. 1 ст. 225 ТК РФ, не требуются (ч. 6, 8 ст. 351.6 ТК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Например, работники, которые трудятся в сфере электроэнергетики или теплоснабжения, могут проходить обучение по охране труда в рамках подготовки к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки к выполнению трудовой функции и подтверждения готовности к работе. В таких случаях проверка знания требований охраны труда проводится в рамках их аттестации или подготовки и подтверждения готовности к работе. При этом дополнительные обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда в порядке, установленном ч. 1 ст. 225 ТК РФ, не требуются (ч. 6, 8 ст. 351.6 ТК РФ).
Вопрос: Как оформить допуск к самостоятельной работе после прохождения первичного инструктажа по охране труда?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Так, инструктаж по охране труда для работников, которые осуществляют трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения и обязаны в соответствии с федеральным законом проходить подготовку и получать подтверждение готовности к работе, проводится при подготовке и подтверждении готовности к работе. В случае прохождения работниками обучения по охране труда, инструктажа по охране труда и проверки знания указанными работниками требований охраны труда в рамках подготовки к аттестации и аттестации указанных работников или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительные обучение по охране труда, инструктаж по охране труда и проверка знания требований охраны труда в установленном порядке не требуются (ст. 351.6 ТК РФ).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Так, инструктаж по охране труда для работников, которые осуществляют трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения и обязаны в соответствии с федеральным законом проходить подготовку и получать подтверждение готовности к работе, проводится при подготовке и подтверждении готовности к работе. В случае прохождения работниками обучения по охране труда, инструктажа по охране труда и проверки знания указанными работниками требований охраны труда в рамках подготовки к аттестации и аттестации указанных работников или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительные обучение по охране труда, инструктаж по охране труда и проверка знания требований охраны труда в установленном порядке не требуются (ст. 351.6 ТК РФ).
"Охрана труда в Российской Федерации. Научно-практический комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации"
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" для работников предусмотрено прохождение подготовки, подтверждение готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики и аттестация работников по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики (ст. 28.1). Обучение по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, может проводиться в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе. В этом случае проверка знания указанными работниками требований охраны труда проводится в рамках их аттестации или подготовки и подтверждения готовности к работе (ч. 6 ст. 351.6 ТК РФ). В случае прохождения указанными работниками обучения по охране труда (в том числе инструктажа по охране труда) и проверки знания указанными работниками требований охраны труда в рамках подготовки к аттестации и аттестации указанных работников или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительные обучение по охране труда, инструктаж по охране труда и проверка знания требований охраны труда в порядке, установленном ст. 219 ТК РФ, не требуются (ч. 8 ст. 351.6 ТК РФ, п. 6 Порядка обучения).
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" для работников предусмотрено прохождение подготовки, подтверждение готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики и аттестация работников по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики (ст. 28.1). Обучение по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, может проводиться в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе. В этом случае проверка знания указанными работниками требований охраны труда проводится в рамках их аттестации или подготовки и подтверждения готовности к работе (ч. 6 ст. 351.6 ТК РФ). В случае прохождения указанными работниками обучения по охране труда (в том числе инструктажа по охране труда) и проверки знания указанными работниками требований охраны труда в рамках подготовки к аттестации и аттестации указанных работников или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительные обучение по охране труда, инструктаж по охране труда и проверка знания требований охраны труда в порядке, установленном ст. 219 ТК РФ, не требуются (ч. 8 ст. 351.6 ТК РФ, п. 6 Порядка обучения).