Общие положения документации об аукционе
Подборка наиболее важных документов по запросу Общие положения документации об аукционе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 39.12 "Проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" ЗК РФДоводы общества о том, что в протоколе об отклонении заявки указана общая формулировка, конкретная норма закона и причина отказа в допуске к участию в торгах не указана, обоснования отклонения заявки со ссылкой на положения извещения, которым не соответствует заявка, не приведено, ввиду чего отклонение заявки осуществлено с нарушением закона, в настоящем деле судами во внимание не приняты правомерно, учитывая что при рассмотрении дела выявлено непредставление обществом необходимых для участия в аукционе документов (заявки), то есть наличие оснований, по которым общество не допущено к участию в аукционе (подпункт 1 пункта 8 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации)."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Изменение условия об авансе в контракте по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...суды пришли к обоснованному выводу, что изменение сторонами условия муниципального контракта... о порядке оплаты работ, содержащегося как в извещениях о проведении открытого аукциона в электронной форме, так и в аукционной документации, после заключения муниципального контракта является нарушением предусмотренного Законом о контрактной системе запрета на изменение условий контракта в отсутствие исключительных случаев, прямо предусмотренных положениями статьи 95 Закона N 44-ФЗ, тем самым признали оспариваемое соглашение недействительным на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ...
(КонсультантПлюс, 2025)...суды пришли к обоснованному выводу, что изменение сторонами условия муниципального контракта... о порядке оплаты работ, содержащегося как в извещениях о проведении открытого аукциона в электронной форме, так и в аукционной документации, после заключения муниципального контракта является нарушением предусмотренного Законом о контрактной системе запрета на изменение условий контракта в отсутствие исключительных случаев, прямо предусмотренных положениями статьи 95 Закона N 44-ФЗ, тем самым признали оспариваемое соглашение недействительным на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Форма: Заявка на участие в электронном аукционе, проводимом среди СМСП и самозанятых в соответствии с Законом N 223-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)В случаях, предусмотренных положением о закупке Заказчика, ООО "Стол и стул" обязуется заключить договор на условиях аукционной документации, настоящей заявки и ценового предложения, поданного в ходе аукциона.
(КонсультантПлюс, 2025)В случаях, предусмотренных положением о закупке Заказчика, ООО "Стол и стул" обязуется заключить договор на условиях аукционной документации, настоящей заявки и ценового предложения, поданного в ходе аукциона.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (июнь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Вместе с тем Заказчиком в пункте 4.4.11 проекта контракта документации об Аукционе установлено следующее: "общий объем работ/услуг, выполняемых/оказываемых субъектами, в денежном выражении должен составлять не менее: 15% (пятнадцати процентов) от цены контракта", что не соответствует положениям Постановления N 1466 и противоречит положениям Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Вместе с тем Заказчиком в пункте 4.4.11 проекта контракта документации об Аукционе установлено следующее: "общий объем работ/услуг, выполняемых/оказываемых субъектами, в денежном выражении должен составлять не менее: 15% (пятнадцати процентов) от цены контракта", что не соответствует положениям Постановления N 1466 и противоречит положениям Закона о контрактной системе.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)В данном случае спорное положение аукционной документации не противоречит законодательству о контрактной системе, поскольку содержит общее правило для участников электронного аукциона, установленное ч. 1 ст. 66 Закона N 44-ФЗ. Оно не повлияло на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участниками закупки не обжаловано, отсутствует нарушение прав и законных интересов третьих лиц.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)В данном случае спорное положение аукционной документации не противоречит законодательству о контрактной системе, поскольку содержит общее правило для участников электронного аукциона, установленное ч. 1 ст. 66 Закона N 44-ФЗ. Оно не повлияло на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участниками закупки не обжаловано, отсутствует нарушение прав и законных интересов третьих лиц.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)Части 12 и 13 ст. 95 Закона N 44-ФЗ устанавливают специальную процедуру отказа от контракта и иным образом, по сравнению с общими положениями ГК РФ, определяют момент, в который отказ заказчика от договора считается состоявшимся.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)Части 12 и 13 ст. 95 Закона N 44-ФЗ устанавливают специальную процедуру отказа от контракта и иным образом, по сравнению с общими положениями ГК РФ, определяют момент, в который отказ заказчика от договора считается состоявшимся.
Статья: Договор субподряда: комментарий к ст. 706 ГК РФ
(Зикун И.И.)
("Вестник гражданского права", 2021, N 4)В российской судебной практике рассмотрено множество судебных дел по государственным контрактам на выполнение работ по договорам подряда, заключенным по результатам торгов в части порядка применения положений ст. 706 ГК РФ. Часто государственный заказчик настаивает на том, что государственный контракт имеет ряд особенностей в сравнении с обычным договором подряда. В качестве общего вывода из анализа судебной практики можно сказать, что положения ст. 706 ГК РФ действуют одинаково как для обычных договоров подряда с привлечением субподрядчика, так и для государственных контрактов.
(Зикун И.И.)
("Вестник гражданского права", 2021, N 4)В российской судебной практике рассмотрено множество судебных дел по государственным контрактам на выполнение работ по договорам подряда, заключенным по результатам торгов в части порядка применения положений ст. 706 ГК РФ. Часто государственный заказчик настаивает на том, что государственный контракт имеет ряд особенностей в сравнении с обычным договором подряда. В качестве общего вывода из анализа судебной практики можно сказать, что положения ст. 706 ГК РФ действуют одинаково как для обычных договоров подряда с привлечением субподрядчика, так и для государственных контрактов.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Содержавшееся в прежних редакциях п. 3 комментируемой статьи положение о том, что аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся, было основано на общей норме п. 5 ст. 447 "Заключение договора на торгах" части первой ГК РФ (в ред. Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ), согласно которой: аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися; иные основания признания торгов несостоявшимися устанавливаются законом.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Содержавшееся в прежних редакциях п. 3 комментируемой статьи положение о том, что аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся, было основано на общей норме п. 5 ст. 447 "Заключение договора на торгах" части первой ГК РФ (в ред. Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ), согласно которой: аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися; иные основания признания торгов несостоявшимися устанавливаются законом.
Статья: Об увеличении количества товаров при заключении контракта в соответствии с ч. 18 ст. 34 Закона N 44-ФЗ
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 7)Извлечение из разъяснительного письма. Если контрактом предусмотрено несколько закупаемых товаров и заказчик в проекте контракта, направленного победителю электронного аукциона, рассчитал цену за единицу каждого товара пропорционально снижению НМЦК, предложенному победителем, а победитель аукциона не согласен с таким расчетом, то он вправе направить заказчику протокол разногласий с замечаниями к положениям проекта контракта и определить свою цену каждой единицы товара в рамках предложенной общей итоговой цены контракта.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 7)Извлечение из разъяснительного письма. Если контрактом предусмотрено несколько закупаемых товаров и заказчик в проекте контракта, направленного победителю электронного аукциона, рассчитал цену за единицу каждого товара пропорционально снижению НМЦК, предложенному победителем, а победитель аукциона не согласен с таким расчетом, то он вправе направить заказчику протокол разногласий с замечаниями к положениям проекта контракта и определить свою цену каждой единицы товара в рамках предложенной общей итоговой цены контракта.
Готовое решение: Как заключить контракт на аренду по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Да, допускается. При проведении закупки по Закону N 44-ФЗ для заключения контракта на аренду действуют общие правила, которые определяют, в каких случаях и в каком порядке проводится аукцион на право заключения контракта. Каких-либо исключений или особенностей именно для аренды данными правилами, а также иными положениями Закона N 44-ФЗ не предусмотрено.
(КонсультантПлюс, 2025)Да, допускается. При проведении закупки по Закону N 44-ФЗ для заключения контракта на аренду действуют общие правила, которые определяют, в каких случаях и в каком порядке проводится аукцион на право заключения контракта. Каких-либо исключений или особенностей именно для аренды данными правилами, а также иными положениями Закона N 44-ФЗ не предусмотрено.
Статья: Проблемные аспекты законного представительства юридических лиц в цивилистическом процессе
(Таирова А.Т.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 10)Так, при проведении аукциона заказчик проводил открытый запрос котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку дизельного топлива, одним из документов, предоставляющих право участия в аукционе, согласно Положению о закупках, было решение об одобрении или о совершении крупной сделки.
(Таирова А.Т.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 10)Так, при проведении аукциона заказчик проводил открытый запрос котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку дизельного топлива, одним из документов, предоставляющих право участия в аукционе, согласно Положению о закупках, было решение об одобрении или о совершении крупной сделки.
Готовое решение: Как проводить открытый электронный аукцион для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Например, во всех протоколах должна быть отражена дата их подписания, так как они подлежат размещению в ЕИС и на официальном сайте не позднее чем через три дня с этой даты (ч. 12 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). В протоколы, составляемые в ходе закупки, необходимо включить, в частности, сведения об объеме и цене закупаемых товаров (работ, услуг) (п. 34 Положения N 908).
(КонсультантПлюс, 2025)Например, во всех протоколах должна быть отражена дата их подписания, так как они подлежат размещению в ЕИС и на официальном сайте не позднее чем через три дня с этой даты (ч. 12 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). В протоколы, составляемые в ходе закупки, необходимо включить, в частности, сведения об объеме и цене закупаемых товаров (работ, услуг) (п. 34 Положения N 908).
Статья: Требование об отсутствии конфликта интересов между должностными лицами заказчика и участниками закупок
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)Располагая информацией о проведении аукционов и обладая доступом к аукционной документации, [Иванов] передал предпринимателю соответствующие сведения и сообщил ему номер своей банковской карты и потребовал перечислить не менее 10% от НМЦК, чтобы победителем конкурентной процедуры стало подконтрольное предпринимателю юридическое лицо. Потерпевший перечислил [Иванову] денежные средства в общей сумме 867 000 руб.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)Располагая информацией о проведении аукционов и обладая доступом к аукционной документации, [Иванов] передал предпринимателю соответствующие сведения и сообщил ему номер своей банковской карты и потребовал перечислить не менее 10% от НМЦК, чтобы победителем конкурентной процедуры стало подконтрольное предпринимателю юридическое лицо. Потерпевший перечислил [Иванову] денежные средства в общей сумме 867 000 руб.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (апрель 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно документации об Аукционе объектом закупки является выполнение ремонтных работ на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно документации об Аукционе объектом закупки является выполнение ремонтных работ на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения.
"Обзор судебной практики в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, заказчик при закупке товара или закупке работ, при выполнении которых осуществляется поставка товара, обязан руководствоваться общими принципами законодательства Российской Федерации о контрактной системе, устанавливающими запрет на совершение действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе и могут привести к необоснованному ограничению количества участников закупки. В рассматриваемом случае отсутствие в документации об Аукционе условия о возможности поставки эквивалентного товара противоречит положениям пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе и может привести к ограничению количества участников закупки, не имеющих договорных правоотношений с производителями товаров, указанных в документации об Аукционе, либо имеющих товар иного производителя, качественные, технические и функциональные характеристики которого удовлетворяют потребностям Заказчика, отраженным в документации об Аукционе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, заказчик при закупке товара или закупке работ, при выполнении которых осуществляется поставка товара, обязан руководствоваться общими принципами законодательства Российской Федерации о контрактной системе, устанавливающими запрет на совершение действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе и могут привести к необоснованному ограничению количества участников закупки. В рассматриваемом случае отсутствие в документации об Аукционе условия о возможности поставки эквивалентного товара противоречит положениям пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе и может привести к ограничению количества участников закупки, не имеющих договорных правоотношений с производителями товаров, указанных в документации об Аукционе, либо имеющих товар иного производителя, качественные, технические и функциональные характеристики которого удовлетворяют потребностям Заказчика, отраженным в документации об Аукционе.
Готовое решение: Применяются ли антидемпинговые меры при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Да, вправе, если такой порядок предусмотрен положением о закупке (ч. 1, 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). При этом конкретные антидемпинговые меры не должны противоречить общему порядку проведения подобных закупок.
(КонсультантПлюс, 2025)Да, вправе, если такой порядок предусмотрен положением о закупке (ч. 1, 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). При этом конкретные антидемпинговые меры не должны противоречить общему порядку проведения подобных закупок.