Общественная палата наблюдатели
Подборка наиболее важных документов по запросу Общественная палата наблюдатели (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Сферы реализации общественного контроля: границы достигнутого и направления развития
(Тепляшин И.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)Ключевые слова: общественный контроль, противодействие коррупции, гражданское общество, общественный совет, орган государства, общественная палата, наблюдатель, эксперт.
(Тепляшин И.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)Ключевые слова: общественный контроль, противодействие коррупции, гражданское общество, общественный совет, орган государства, общественная палата, наблюдатель, эксперт.
Статья: Наблюдатель на выборах: правовое положение, порядок участия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Положением о порядке назначения наблюдателей от Общественной палаты Российской Федерации при проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, утв. Решением совета Общественной палаты РФ от 01.09.2020 N 10-С, определен перечень объединений граждан, наделенных правом вносить в Общественную палату предложения о назначении своих кандидатур наблюдателями (п. 2). Региональными законами общественные палаты субъектов РФ наделяются полномочиями по назначению наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории данного субъекта РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ и субъекта РФ (п. 16.6 ст. 27 Закона г. Москвы от 04.07.2012 N 34 "Об Общественной палате города Москвы", ч. 11 ст. 12 Закона Московской области от 06.07.2017 N 110/2017-ОЗ "Об Общественной палате Московской области").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Положением о порядке назначения наблюдателей от Общественной палаты Российской Федерации при проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, утв. Решением совета Общественной палаты РФ от 01.09.2020 N 10-С, определен перечень объединений граждан, наделенных правом вносить в Общественную палату предложения о назначении своих кандидатур наблюдателями (п. 2). Региональными законами общественные палаты субъектов РФ наделяются полномочиями по назначению наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории данного субъекта РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ и субъекта РФ (п. 16.6 ст. 27 Закона г. Москвы от 04.07.2012 N 34 "Об Общественной палате города Москвы", ч. 11 ст. 12 Закона Московской области от 06.07.2017 N 110/2017-ОЗ "Об Общественной палате Московской области").
Нормативные акты
Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ
"О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти"Порядок приема предложений о кандидатурах для назначения наблюдателями, назначения наблюдателей устанавливается Общественной палатой Российской Федерации.
"О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти"Порядок приема предложений о кандидатурах для назначения наблюдателями, назначения наблюдателей устанавливается Общественной палатой Российской Федерации.
Формы
Статья: Совершенствование законодательства об электоральном общественном контроле
(Михеева Т.Н., Шабалин Г.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)Анализ законодательства субъектов Российской Федерации показывает, что регламентация правомочий субъектов общественного контроля весьма многообразна. В настоящее время существуют субъекты Российской Федерации, в которых допускается участие общественных наблюдателей на муниципальных выборах. Примером могу служить город Москва и Республика Адыгея. В отдельных субъектах Российской Федерации можно наблюдать внесение изменений в нормы о гласности в деятельности избирательных комиссий, затрагивающие только региональный уровень кампаний. К таковым относятся, например, Ленинградская область и Республика Алтай. Интересен баланс правового регулирования института общественного наблюдения в Республике Бурятия. Здесь право на назначение наблюдателей принадлежит субъектам общественного контроля на региональных выборах главы субъекта, в то время как на выборах в законодательный орган такое право отсутствует. Субъекты общественного контроля на выборах муниципального уровня в указанном регионе также не представлены. Следует отметить и те субъекты, где полномочия общественных палат по назначению наблюдателей отсутствуют, например Республика Башкортостан.
(Михеева Т.Н., Шабалин Г.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)Анализ законодательства субъектов Российской Федерации показывает, что регламентация правомочий субъектов общественного контроля весьма многообразна. В настоящее время существуют субъекты Российской Федерации, в которых допускается участие общественных наблюдателей на муниципальных выборах. Примером могу служить город Москва и Республика Адыгея. В отдельных субъектах Российской Федерации можно наблюдать внесение изменений в нормы о гласности в деятельности избирательных комиссий, затрагивающие только региональный уровень кампаний. К таковым относятся, например, Ленинградская область и Республика Алтай. Интересен баланс правового регулирования института общественного наблюдения в Республике Бурятия. Здесь право на назначение наблюдателей принадлежит субъектам общественного контроля на региональных выборах главы субъекта, в то время как на выборах в законодательный орган такое право отсутствует. Субъекты общественного контроля на выборах муниципального уровня в указанном регионе также не представлены. Следует отметить и те субъекты, где полномочия общественных палат по назначению наблюдателей отсутствуют, например Республика Башкортостан.
Статья: Субъекты наблюдения на выборах: вопросы совершенствования российского избирательного законодательства
(Босова Е.Н.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 1)Необходимо подготавливать профессиональных наблюдателей, способных осуществлять качественное наблюдение, в том числе при применении электронных средств голосования. Определенную заинтересованность в подготовке профессионалов вполне могут проявить общественные палаты федерального, регионального, муниципального уровней. Отрадно, что такая работа уже ведется. Например, при подготовке к единому дню голосования 10 сентября 2023 г. в Республике Башкортостан Общественная палата РБ провела обучение наблюдателей <16>. Важно, чтобы обучение было систематическим, а не разовым, а также хорошо было бы разработать своеобразную систему "аккредитации" таких наблюдателей. Это, на наш взгляд, позволит усилить общественный контроль на выборах, одной из задач которого, несомненно, является повышение доверия избирателей и других участников избирательного процесса к итогам выборов.
(Босова Е.Н.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 1)Необходимо подготавливать профессиональных наблюдателей, способных осуществлять качественное наблюдение, в том числе при применении электронных средств голосования. Определенную заинтересованность в подготовке профессионалов вполне могут проявить общественные палаты федерального, регионального, муниципального уровней. Отрадно, что такая работа уже ведется. Например, при подготовке к единому дню голосования 10 сентября 2023 г. в Республике Башкортостан Общественная палата РБ провела обучение наблюдателей <16>. Важно, чтобы обучение было систематическим, а не разовым, а также хорошо было бы разработать своеобразную систему "аккредитации" таких наблюдателей. Это, на наш взгляд, позволит усилить общественный контроль на выборах, одной из задач которого, несомненно, является повышение доверия избирателей и других участников избирательного процесса к итогам выборов.