ОбрАзовательная деятельность без лицензии
Подборка наиболее важных документов по запросу ОбрАзовательная деятельность без лицензии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 14.1 КоАП РФоказание услуг, отвечающих критериям образовательной деятельности, без лицензии >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как получить лицензию на образовательную деятельность и внести изменения в реестр лицензий
(КонсультантПлюс, 2025)За осуществление образовательной деятельности без лицензии (когда лицензия требуется) предусмотрена ответственность:
(КонсультантПлюс, 2025)За осуществление образовательной деятельности без лицензии (когда лицензия требуется) предусмотрена ответственность:
Вопрос: Может ли организация без лицензии на образовательную деятельность заключить ученический договор с лицом, ищущим работу? В каком размере возмещаются расходы на обучение в случае досрочного увольнения работника?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Таким образом, работодатель без получения лицензии при заключении ученического договора имеет право осуществлять профессиональную подготовку работников организации или лиц, ищущих работу, без выдачи итогового документа о проведенной профессиональной подготовке (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.10.2021 по делу N 33-15230/2021).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Таким образом, работодатель без получения лицензии при заключении ученического договора имеет право осуществлять профессиональную подготовку работников организации или лиц, ищущих работу, без выдачи итогового документа о проведенной профессиональной подготовке (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.10.2021 по делу N 33-15230/2021).
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 15.10.2025)
"Об образовании в Российской Федерации"2. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
(ред. от 15.10.2025)
"Об образовании в Российской Федерации"2. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -
(ред. от 04.11.2025)1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Осуществление индивидуальным предпринимателем образовательной деятельности с привлечение педагогических работников без лицензии является основанием для его привлечения к административной ответственности согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП (см., например, Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2018 N 19АП-2332/18).
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Осуществление индивидуальным предпринимателем образовательной деятельности с привлечение педагогических работников без лицензии является основанием для его привлечения к административной ответственности согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП (см., например, Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2018 N 19АП-2332/18).
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. При закупке услуг по организации и проведению учебно-полевых сборов старшеклассников по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" заказчик не требовал от участников представления лицензии на образовательную деятельность. В результате победителем аукциона стало АНО ДО "Краевой казачий центр "ПЛАСТУН" - организация без лицензии на образовательную деятельность.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. При закупке услуг по организации и проведению учебно-полевых сборов старшеклассников по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" заказчик не требовал от участников представления лицензии на образовательную деятельность. В результате победителем аукциона стало АНО ДО "Краевой казачий центр "ПЛАСТУН" - организация без лицензии на образовательную деятельность.
Ситуация: Как воспользоваться социальным налоговым вычетом на обучение, в том числе за границей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Наличие лицензии для получения вычета не требуется, если осуществление организацией образовательной деятельности без лицензии предусмотрено специальной нормой законодательства. Например, лицензия может отсутствовать у частной организации, осуществляющей образовательную деятельность на территории инновационного центра "Сколково" (ч. 2 ст. 17 Закона от 28.09.2010 N 244-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1490).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Наличие лицензии для получения вычета не требуется, если осуществление организацией образовательной деятельности без лицензии предусмотрено специальной нормой законодательства. Например, лицензия может отсутствовать у частной организации, осуществляющей образовательную деятельность на территории инновационного центра "Сколково" (ч. 2 ст. 17 Закона от 28.09.2010 N 244-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1490).
Статья: Профилактика правонарушений экстремистской направленности в деятельности религиозных объединений
(Глибовец И.С.)
("Законность", 2021, N 11)Анализ докладных записок прокуроров субъектов Федерации об исполнении законодательства о противодействии экстремизму за 2020 г. позволяет выделить следующие наиболее типичные нарушения в деятельности религиозных объединений: отсутствие маркировки религиозной литературы; непринятие мер по регистрации религиозной организации в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; осуществление деятельности без уведомления территориальных органов Министерства юстиции РФ в субъектах Федерации; осуществление руководителями религиозных групп миссионерской деятельности без решения общего собрания религиозной группы; осуществление деятельности на основании устава организации, принятого с нарушением требований ст. 10 Федерального закона от 26 сентября 1999 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"; осуществление деятельности без указания своего официального полного наименования в нарушение требований п. 8 ст. 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"; непредставление отчета в федеральный орган государственной регистрации о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, целях использования имущества, полученного от иностранного гражданина, его фактическом расходовании; осуществление религиозными организациями образовательной деятельности без соответствующей лицензии.
(Глибовец И.С.)
("Законность", 2021, N 11)Анализ докладных записок прокуроров субъектов Федерации об исполнении законодательства о противодействии экстремизму за 2020 г. позволяет выделить следующие наиболее типичные нарушения в деятельности религиозных объединений: отсутствие маркировки религиозной литературы; непринятие мер по регистрации религиозной организации в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; осуществление деятельности без уведомления территориальных органов Министерства юстиции РФ в субъектах Федерации; осуществление руководителями религиозных групп миссионерской деятельности без решения общего собрания религиозной группы; осуществление деятельности на основании устава организации, принятого с нарушением требований ст. 10 Федерального закона от 26 сентября 1999 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"; осуществление деятельности без указания своего официального полного наименования в нарушение требований п. 8 ст. 8 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях"; непредставление отчета в федеральный орган государственной регистрации о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, целях использования имущества, полученного от иностранного гражданина, его фактическом расходовании; осуществление религиозными организациями образовательной деятельности без соответствующей лицензии.
Готовое решение: Как получить или переоформить лицензию на образовательную деятельность (до 27.02.2021)
(КонсультантПлюс, 2021)За осуществление образовательной деятельности без лицензии (когда она требуется) могут привлечь к административной и уголовной ответственности.
(КонсультантПлюс, 2021)За осуществление образовательной деятельности без лицензии (когда она требуется) могут привлечь к административной и уголовной ответственности.
Статья: Правовое регулирование деятельности онлайн-школ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Целесообразно внимательно подходить к оценке деятельности онлайн-школы на предмет соответствия указанным выше критериям и необходимости лицензирования. Оказание услуг, отвечающих критериям образовательной деятельности, без получения необходимой лицензии является основанием для привлечения к административной ответственности, установленной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (п. 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Целесообразно внимательно подходить к оценке деятельности онлайн-школы на предмет соответствия указанным выше критериям и необходимости лицензирования. Оказание услуг, отвечающих критериям образовательной деятельности, без получения необходимой лицензии является основанием для привлечения к административной ответственности, установленной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (п. 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017).