ОбрАзование из земель лесного фонда
Подборка наиболее важных документов по запросу ОбрАзование из земель лесного фонда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Территория (земли) муниципального образования
(КонсультантПлюс, 2025)Изменение границ муниципального образования с включением в них земель лесного фонда признают незаконным без положительных заключений Рослесхоза и Минэкономразвития России, даже если отрицательное заключение последнего направлено с нарушением срока
(КонсультантПлюс, 2025)Изменение границ муниципального образования с включением в них земель лесного фонда признают незаконным без положительных заключений Рослесхоза и Минэкономразвития России, даже если отрицательное заключение последнего направлено с нарушением срока
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 36 "Градостроительный регламент" Градостроительного кодекса РФ"Правила землепользования и застройки, устанавливающие градостроительные регламенты применительно к земельным участкам, включенным в границы населенных пунктов из земель лесного фонда, могут быть изменены по истечении одного года со дня включения указанных земельных участков в границы населенных пунктов (часть 6 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации). До установления градостроительных регламентов в отношении земельных участков, включенных в границы населенных пунктов из земель лесного фонда (за исключением лесных участков, которые до 1 января 2016 года предоставлены гражданам или юридическим лицам либо на которых расположены объекты недвижимого имущества, права на которые возникли до 1 января 2016 года и разрешенное использование либо назначение которых до их включения в границы населенного пункта не было связано с использованием лесов), такие земельные участки используются с учетом ограничений, установленных при использовании городских лесов в соответствии с лесным законодательством (часть 6.1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Соответственно, уже через год после включения таких земельных участков в границы населенных пунктов органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования могут, действуя в интересах социально-экономического развития территории, отнести бывшие земли лесного фонда к не связанной с природоохранными функциями территориальной зоне, в том числе к жилой или производственной. При этом интерес развития муниципальных образований, в том числе посредством расширения и освоения территории входящих в них населенных пунктов, безусловно, не может отрицаться. Важно, однако, чтобы этот интерес был сопряжен с другими социально значимыми интересами, для чего и служит институт согласования."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятие, состав и правовой режим земель лесного фонда
(Мельников Н.Н.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Актуальным представляется вопрос о соотношении норм ЗК РФ о ЗОУТ с положениями лесного законодательства. Согласно ст. 91 ЛК РФ сведения о ЗОУТ на землях лесного фонда подлежат включению в государственный лесной реестр, но основания и порядок определения ЗОУТ не регламентируются ЛК РФ. Согласно ст. 106 ЗК РФ ЗОУТ устанавливаются на любых категориях земель вне зависимости от видов разрешенного использования участков. Содержание правоотношений в сфере регламентации оснований и порядка установления ЗОУТ, с одной стороны, шире предмета лесного законодательства, поскольку эти зоны могут создаваться для охраны жизни и здоровья граждан, окружающей среды, обеспечения обороны государства и реализации других целей (ст. 104 ЗК РФ). С другой стороны, возможность образования ЗОУТ на землях лесного фонда согласуется с принципом многоцелевого использования лесов и нормами ЛК РФ о разрешаемых в лесах видах деятельности (ст. 1, 25). Специфика норм о ЗОУТ заключается в том, что они сужают общие положения о видах разрешенного использования, предусмотренные отраслевым (в том числе лесным) законодательством. Эти (ограничительные) нормы содержатся как в ЛК РФ (например, ст. 113), так и в специальных актах о ЗОУТ.
(Мельников Н.Н.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Актуальным представляется вопрос о соотношении норм ЗК РФ о ЗОУТ с положениями лесного законодательства. Согласно ст. 91 ЛК РФ сведения о ЗОУТ на землях лесного фонда подлежат включению в государственный лесной реестр, но основания и порядок определения ЗОУТ не регламентируются ЛК РФ. Согласно ст. 106 ЗК РФ ЗОУТ устанавливаются на любых категориях земель вне зависимости от видов разрешенного использования участков. Содержание правоотношений в сфере регламентации оснований и порядка установления ЗОУТ, с одной стороны, шире предмета лесного законодательства, поскольку эти зоны могут создаваться для охраны жизни и здоровья граждан, окружающей среды, обеспечения обороны государства и реализации других целей (ст. 104 ЗК РФ). С другой стороны, возможность образования ЗОУТ на землях лесного фонда согласуется с принципом многоцелевого использования лесов и нормами ЛК РФ о разрешаемых в лесах видах деятельности (ст. 1, 25). Специфика норм о ЗОУТ заключается в том, что они сужают общие положения о видах разрешенного использования, предусмотренные отраслевым (в том числе лесным) законодательством. Эти (ограничительные) нормы содержатся как в ЛК РФ (например, ст. 113), так и в специальных актах о ЗОУТ.
Статья: К вопросу о полномочиях органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся на территории муниципального образования
(Усманова Р.М.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)На территории муниципального образования могут размещаться и леса из состава земель лесного фонда (далее по тексту - ЗЛФ). Полномочий в отношении данной категории лесов у ОМСУ нет.
(Усманова Р.М.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)На территории муниципального образования могут размещаться и леса из состава земель лесного фонда (далее по тексту - ЗЛФ). Полномочий в отношении данной категории лесов у ОМСУ нет.
Нормативные акты
"Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер"
(утв. Минэкономразвития России)О возможности образования земельного участка из состава земель лесного фонда в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории
(утв. Минэкономразвития России)О возможности образования земельного участка из состава земель лесного фонда в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории
Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"2. Если лесной участок, указанный в части 1 настоящей статьи, подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется.
(ред. от 31.07.2025)
"О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"2. Если лесной участок, указанный в части 1 настоящей статьи, подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется.
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 1)Проект генерального плана муниципального образования в части включения в границы населенных пунктов земель лесного фонда не может считаться согласованным без получения положительного заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 1)Проект генерального плана муниципального образования в части включения в границы населенных пунктов земель лесного фонда не может считаться согласованным без получения положительного заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти.