Обратная сила КОап
Подборка наиболее важных документов по запросу Обратная сила КОап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 4 "Способы взаимодействия с должником" Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"Изменения, внесенные Федеральным законом от 04.08.2023 N 467-ФЗ в часть 1 статьи 4 Закона N 230-ФЗ, отвечают признакам закона, который имеет обратную силу согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, поскольку фактически отменяют административную ответственность за осуществление с должником направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия посредством звонков автоматизированной компьютерной программы "Робот-коллектор", в отсутствие письменного соглашения, заключенного с должником."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1.7 "Действие законодательства об административных правонарушениях во времени" КоАП РФОднако данный довод подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку прямо противоречит законодательному требованию о применении обратной силы закона, которое предусмотрено частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Привлечение к административной ответственности за нарушение разрешенного использования земельного участка в городе Москве
(Данилов К.С., Низовцев И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 9)Следует отметить, что юристы и адвокаты привлекаемых к административной ответственности компаний неоднократно заявляли в судах довод о том, что постановления о привлечении к ответственности подлежат отмене, так как часть 1.1 статьи 6.7 КоАП г. Москвы не имеет обратной силы. Однако суды уклоняются от оценки этого довода. Лишь в нескольких судебных актах можно встретить его оценку или интерпретацию.
(Данилов К.С., Низовцев И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 9)Следует отметить, что юристы и адвокаты привлекаемых к административной ответственности компаний неоднократно заявляли в судах довод о том, что постановления о привлечении к ответственности подлежат отмене, так как часть 1.1 статьи 6.7 КоАП г. Москвы не имеет обратной силы. Однако суды уклоняются от оценки этого довода. Лишь в нескольких судебных актах можно встретить его оценку или интерпретацию.
Статья: Обратная сила закона, отменяющего административную ответственность (норма, доктрина, практика)
(Князев С.Д.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)Между тем приведенная интерпретация ретроактивного действия закона, отменяющего административную ответственность, не учитывает, что в настоящее время КоАП РФ не устанавливает единых, общих для всей системы административных наказаний, требований, касающихся процедуры исполнения постановлений о назначении административных санкций за совершенное административное правонарушение. Как правило, постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу (ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ). Но применительно к постановлениям о назначении отдельных административных наказаний (предупреждение, административный штраф, административный арест, административное приостановление деятельности) предусмотрена либо необходимость, либо возможность их исполнения сразу после вынесения соответствующего постановления, не дожидаясь его вступления в законную силу. Естественно, что в последнем случае, особенно когда он вызван добровольной уплатой административного штрафа до вступления постановления о его назначении в законную силу, неминуемо возникает вопрос о том, насколько при дословном истолковании ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ исключена или, напротив, допустима возможность распространения обратной силы закона, смягчающего или отменяющего административную ответственность, на лицо, исполнившее постановление о назначении административного штрафа до обретения им законной силы.
(Князев С.Д.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)Между тем приведенная интерпретация ретроактивного действия закона, отменяющего административную ответственность, не учитывает, что в настоящее время КоАП РФ не устанавливает единых, общих для всей системы административных наказаний, требований, касающихся процедуры исполнения постановлений о назначении административных санкций за совершенное административное правонарушение. Как правило, постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу (ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ). Но применительно к постановлениям о назначении отдельных административных наказаний (предупреждение, административный штраф, административный арест, административное приостановление деятельности) предусмотрена либо необходимость, либо возможность их исполнения сразу после вынесения соответствующего постановления, не дожидаясь его вступления в законную силу. Естественно, что в последнем случае, особенно когда он вызван добровольной уплатой административного штрафа до вступления постановления о его назначении в законную силу, неминуемо возникает вопрос о том, насколько при дословном истолковании ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ исключена или, напротив, допустима возможность распространения обратной силы закона, смягчающего или отменяющего административную ответственность, на лицо, исполнившее постановление о назначении административного штрафа до обретения им законной силы.
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.12.2001 N 196-ФЗ
(ред. от 07.04.2025)
"О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Статья 6. В связи с тем, что в соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратную силу имеет закон, смягчающий или отменяющий ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, судьям, органам, должностным лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, пересмотреть вынесенные ими до 1 июля 2002 года и неисполненные постановления о наложении административных взысканий в целях приведения указанных постановлений в соответствие с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(ред. от 07.04.2025)
"О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Статья 6. В связи с тем, что в соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратную силу имеет закон, смягчающий или отменяющий ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, судьям, органам, должностным лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, пересмотреть вынесенные ими до 1 июля 2002 года и неисполненные постановления о наложении административных взысканий в целях приведения указанных постановлений в соответствие с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.09.2014)
(Извлечение)Таким образом, положениями ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ с 1 сентября 2013 г. фактически усилен порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами, поскольку данная норма возлагает на подвергнутое административному наказанию лицо дополнительную обязанность в виде прохождения процедуры проверки знаний ПДД. В связи с этим при применении указанной нормы следует учитывать положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, запрещающей применение обратной силы закона не только в случае, когда такой закон устанавливает или отягчает административную ответственность за административное правонарушение, но и когда вновь введенными нормами иным образом ухудшается положение лица, совершившего административное правонарушение.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.09.2014)
(Извлечение)Таким образом, положениями ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ с 1 сентября 2013 г. фактически усилен порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами, поскольку данная норма возлагает на подвергнутое административному наказанию лицо дополнительную обязанность в виде прохождения процедуры проверки знаний ПДД. В связи с этим при применении указанной нормы следует учитывать положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, запрещающей применение обратной силы закона не только в случае, когда такой закон устанавливает или отягчает административную ответственность за административное правонарушение, но и когда вновь введенными нормами иным образом ухудшается положение лица, совершившего административное правонарушение.
Статья: Уголовная и административная ответственность юридических лиц в Азербайджанской Республике
(Федоров А.В.)
("Российский следователь", 2025, N 12)Согласно ст. 10 УК Азербайджана уголовный закон, устраняющий преступность деяния и его наказуемость, имеет обратную силу. Аналогично решается вопрос и в административном праве. Статьей 11 КоАП Азербайджана определено, что нормативно-правовые акты, смягчающие или устраняющие ответственность за административные проступки, имеют обратную силу, т.е. распространяются и на проступки, которые были совершены до принятия этих актов, а также на проступки, решения о применении административного взыскания по которым не исполнены полностью.
(Федоров А.В.)
("Российский следователь", 2025, N 12)Согласно ст. 10 УК Азербайджана уголовный закон, устраняющий преступность деяния и его наказуемость, имеет обратную силу. Аналогично решается вопрос и в административном праве. Статьей 11 КоАП Азербайджана определено, что нормативно-правовые акты, смягчающие или устраняющие ответственность за административные проступки, имеют обратную силу, т.е. распространяются и на проступки, которые были совершены до принятия этих актов, а также на проступки, решения о применении административного взыскания по которым не исполнены полностью.