Обратная сила актов
Подборка наиболее важных документов по запросу Обратная сила актов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 399 УПК РФТребования ст. 63 УПК РФ не распространяются на судью, рассматривающего в порядке ст. ст. 396, 397 и 399 УПК РФ ходатайство осужденного о смягчении наказания в связи с изданием закона, имеющего обратную силу >>>
Позиция ВС РФ: НПА органа госвласти (местного самоуправления), в соответствии с которым увеличивается размер арендной платы за пользование государственным (муниципальным) имуществом применительно к истекшему периоду, признается судом недействующим
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 22.08.2019 N 25-АПА19-3 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 3 ст. 614 ГК РФ, ст. 39.7 ЗК РФ, п. п. 1, 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, абз. 3 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582)Изменение арендодателем - органом местного самоуправления размера арендной платы в одностороннем порядке возможно после принятия соответствующего решения органом государственной власти субъекта РФ. Новый размер арендной платы не может быть распространен на истекший период. Придание обратной силы нормативному правовому акту, устанавливающему новый размер арендной платы, влечет образование у арендаторов задолженности по арендной плате в предшествующем году и, как следствие, возникновение дополнительной обязанности по уплате арендной платы и пеней в текущем году. На этом основании соответствующий акт органа государственной власти субъекта РФ суд должен признать недействующим.
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 22.08.2019 N 25-АПА19-3 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 3 ст. 614 ГК РФ, ст. 39.7 ЗК РФ, п. п. 1, 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, абз. 3 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582)Изменение арендодателем - органом местного самоуправления размера арендной платы в одностороннем порядке возможно после принятия соответствующего решения органом государственной власти субъекта РФ. Новый размер арендной платы не может быть распространен на истекший период. Придание обратной силы нормативному правовому акту, устанавливающему новый размер арендной платы, влечет образование у арендаторов задолженности по арендной плате в предшествующем году и, как следствие, возникновение дополнительной обязанности по уплате арендной платы и пеней в текущем году. На этом основании соответствующий акт органа государственной власти субъекта РФ суд должен признать недействующим.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обратная сила закона
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Обратная сила актов, обладающих меньшей юридической силой
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Обратная сила актов, обладающих меньшей юридической силой
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Суды пришли к выводу о том, что постановление N 5-п, на которое ссылается предприниматель, было опубликовано 16 декабря 2015 г. и вступило в силу с 16 января 2016 г., а, соответственно, на основании положений ст. 391, 393, п. 14 ст. 396 НК РФ подлежало применению при исчислении земельного налога с 1 января 2017 г. При этом доводы предпринимателя о том, что постановлением N 5-п снижена кадастровая стоимость его земельных участков, в связи с чем в силу ст. 5 НК РФ постановление N 5-п как улучшающее положение налогоплательщика действует с 1 января 2016 г. - дата вступления в силу, предусмотренная в п. 4 постановления N 5-п, суды отклонили, указав, что постановление N 5-п не содержит положений об обратной силе нормативного акта для целей налогообложения, а указание в нормативном правовом акте на его вступление в силу с 1 января 2016 г., не влияет на порядок определения момента вступления в силу для целей налогообложения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Суды пришли к выводу о том, что постановление N 5-п, на которое ссылается предприниматель, было опубликовано 16 декабря 2015 г. и вступило в силу с 16 января 2016 г., а, соответственно, на основании положений ст. 391, 393, п. 14 ст. 396 НК РФ подлежало применению при исчислении земельного налога с 1 января 2017 г. При этом доводы предпринимателя о том, что постановлением N 5-п снижена кадастровая стоимость его земельных участков, в связи с чем в силу ст. 5 НК РФ постановление N 5-п как улучшающее положение налогоплательщика действует с 1 января 2016 г. - дата вступления в силу, предусмотренная в п. 4 постановления N 5-п, суды отклонили, указав, что постановление N 5-п не содержит положений об обратной силе нормативного акта для целей налогообложения, а указание в нормативном правовом акте на его вступление в силу с 1 января 2016 г., не влияет на порядок определения момента вступления в силу для целей налогообложения.
Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)
"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)2. Положения актов законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иных правовых актов Российской Федерации в сфере таможенного регулирования, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу в случаях, если предусматривают это. Акты законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иные правовые акты Российской Федерации в сфере таможенного регулирования могут иметь обратную силу в случаях, если это предусмотрено международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования или федеральными законами.
(ред. от 27.10.2025)
"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)2. Положения актов законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иных правовых актов Российской Федерации в сфере таможенного регулирования, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу в случаях, если предусматривают это. Акты законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иные правовые акты Российской Федерации в сфере таможенного регулирования могут иметь обратную силу в случаях, если это предусмотрено международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования или федеральными законами.
Статья: Великое объединение: оспаривание нормативных правовых и административных актов в суде по одним процессуальным правилам
(Ильин А.В.)
("Закон", 2025, N 6)Решение суда по делу об оспаривании нормативного правового акта по общему правилу действует только на будущее время, акт признается недействующим в огромном большинстве случаев с момента вступления решения суда. Наоборот, решение суда по делу об оспаривании административного акта по общему правилу действует с обратной силой, акт признается недействующим со дня принятия.
(Ильин А.В.)
("Закон", 2025, N 6)Решение суда по делу об оспаривании нормативного правового акта по общему правилу действует только на будущее время, акт признается недействующим в огромном большинстве случаев с момента вступления решения суда. Наоборот, решение суда по делу об оспаривании административного акта по общему правилу действует с обратной силой, акт признается недействующим со дня принятия.
Статья: Механизм исцеления сделки, совершенной под влиянием заблуждения, при согласии контрагента на сохранение ее силы
(Поваров Ю.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 1)Ключевые слова: заблуждение, исцеление (конвалидация) недействительной сделки, ничтожная сделка, оспоримая сделка, принцип добросовестности, принцип стабильности договора, согласие на сохранение силы сделки, изменение договора, обратная сила акта, согласие на совершение сделки.
(Поваров Ю.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 1)Ключевые слова: заблуждение, исцеление (конвалидация) недействительной сделки, ничтожная сделка, оспоримая сделка, принцип добросовестности, принцип стабильности договора, согласие на сохранение силы сделки, изменение договора, обратная сила акта, согласие на совершение сделки.
Статья: Вступление в силу нормативных актов субъектов РФ, муниципальных правовых актов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Обратная сила нормативных правовых актов субъектов РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Обратная сила нормативных правовых актов субъектов РФ
Статья: Обратная сила закона, отменяющего административную ответственность (норма, доктрина, практика)
(Князев С.Д.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)<2> Чтобы убедиться в этом, достаточно обратиться к соответствующему отраслевому законодательству. Так, согласно ст. 10 (ч. 1) УК Российской Федерации уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость. В то же время аналогичная норма КоАП РФ (ч. 2 ст. 1.7) ограничивает возможность обратного применения закона, смягчающего или отменяющего административную ответственность либо иным образом улучшающего положение лица, совершившего административное правонарушение, только случаями, когда не исполнено постановление о назначении лицу, совершившему административное правонарушение до вступления данного закона в силу, административного наказания. Статья же 5 (п. 3) Налогового кодекса РФ вовсе не закрепляет никаких темпоральных параметров обратной силы актов законодательства о налогах и сборах, устраняющих или смягчающих ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах.
(Князев С.Д.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)<2> Чтобы убедиться в этом, достаточно обратиться к соответствующему отраслевому законодательству. Так, согласно ст. 10 (ч. 1) УК Российской Федерации уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость. В то же время аналогичная норма КоАП РФ (ч. 2 ст. 1.7) ограничивает возможность обратного применения закона, смягчающего или отменяющего административную ответственность либо иным образом улучшающего положение лица, совершившего административное правонарушение, только случаями, когда не исполнено постановление о назначении лицу, совершившему административное правонарушение до вступления данного закона в силу, административного наказания. Статья же 5 (п. 3) Налогового кодекса РФ вовсе не закрепляет никаких темпоральных параметров обратной силы актов законодательства о налогах и сборах, устраняющих или смягчающих ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Статья: Правовая определенность как общий принцип права Европейского союза и Евразийского экономического союза
(Энтин К.В.)
("Международное правосудие", 2023, N 1)Выработка общих принципов права ЕС обоснованно считается одним из наиболее важных достижений Суда ЕС, внесших значительный вклад в развитие правовой системы Союза. Общие принципы права ЕС выполняют тройную функцию, позволяя восполнить пробелы в правовом регулировании, толковать акты вторичного права и являясь самостоятельным основанием контроля законности актов институтов ЕС, а также действий государств-членов. Суд ЕАЭС начиная с 2016 - 2017 годов также осуществляет формирование общих принципов права Союза, включающих среди прочего принципы пропорциональности, non bis in idem, а также уважения конституционных прав и свобод человека и гражданина. Принцип правовой определенности, согласно которому установленные в рамках ЕС правила должны позволить заинтересованным лицам четко понимать объем наложенных на них обязательств, можно смело называть одним из наиболее сложных и многогранных общих принципов права ЕС. Как показывает анализ практики Суда ЕС, данный принцип имеет два основных измерения. Первым выступает требование ясности правовых актов. При этом контроль его соблюдения со стороны Суда ЕС включает не только оценку содержания акта путем выявления возможных противоречий, но и проверку таких его формальных атрибутов, как опубликование, а также указание правовой базы, то есть нормы права ЕС, на основании которой принят оспариваемый акт. Вторым измерением является темпоральное, предопределяющее по общему правилу запрет обратной силы актов ЕС. Наконец, данный принцип активно используется Судом ЕС и как средство аргументации. Принцип правовой определенности также нашел широкое отражение в практике Суда ЕАЭС и до него - в практике Суда ЕврАзЭС, посвященной таможенным правоотношениям. Данный принцип проверяется Судом ЕАЭС в аспекте ясности и непротиворечивости решений Комиссии. В свою очередь темпоральный аспект данного принципа применен Судом ЕАЭС в деле Дельрус II, что позволило Суду сформировать подход к исчислению пресекательных сроков применительно к исполнению его решений.
(Энтин К.В.)
("Международное правосудие", 2023, N 1)Выработка общих принципов права ЕС обоснованно считается одним из наиболее важных достижений Суда ЕС, внесших значительный вклад в развитие правовой системы Союза. Общие принципы права ЕС выполняют тройную функцию, позволяя восполнить пробелы в правовом регулировании, толковать акты вторичного права и являясь самостоятельным основанием контроля законности актов институтов ЕС, а также действий государств-членов. Суд ЕАЭС начиная с 2016 - 2017 годов также осуществляет формирование общих принципов права Союза, включающих среди прочего принципы пропорциональности, non bis in idem, а также уважения конституционных прав и свобод человека и гражданина. Принцип правовой определенности, согласно которому установленные в рамках ЕС правила должны позволить заинтересованным лицам четко понимать объем наложенных на них обязательств, можно смело называть одним из наиболее сложных и многогранных общих принципов права ЕС. Как показывает анализ практики Суда ЕС, данный принцип имеет два основных измерения. Первым выступает требование ясности правовых актов. При этом контроль его соблюдения со стороны Суда ЕС включает не только оценку содержания акта путем выявления возможных противоречий, но и проверку таких его формальных атрибутов, как опубликование, а также указание правовой базы, то есть нормы права ЕС, на основании которой принят оспариваемый акт. Вторым измерением является темпоральное, предопределяющее по общему правилу запрет обратной силы актов ЕС. Наконец, данный принцип активно используется Судом ЕС и как средство аргументации. Принцип правовой определенности также нашел широкое отражение в практике Суда ЕАЭС и до него - в практике Суда ЕврАзЭС, посвященной таможенным правоотношениям. Данный принцип проверяется Судом ЕАЭС в аспекте ясности и непротиворечивости решений Комиссии. В свою очередь темпоральный аспект данного принципа применен Судом ЕАЭС в деле Дельрус II, что позволило Суду сформировать подход к исчислению пресекательных сроков применительно к исполнению его решений.
"Комментарий к Федеральному закону от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)4. В положениях абз. 1 и 2 ч. 4 комментируемой статьи регламентирована обратная сила актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования:
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)4. В положениях абз. 1 и 2 ч. 4 комментируемой статьи регламентирована обратная сила актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования:
Готовое решение: Что означает принцип недопустимости ухудшения положения налогоплательщика
(КонсультантПлюс, 2026)Этот принцип означает, что изменения налогового законодательства, нормативных правовых актов и актов, формирующих судебную практику, не имеют обратной силы и не распространяются на отношения, возникшие до их вступления в силу.
(КонсультантПлюс, 2026)Этот принцип означает, что изменения налогового законодательства, нормативных правовых актов и актов, формирующих судебную практику, не имеют обратной силы и не распространяются на отношения, возникшие до их вступления в силу.
Статья: К вопросу о дате начала действия интерпретационного акта
(Терехов Е.М.)
("Legal Bulletin", 2025, N 4)В статье затрагивается неоднозначный момент, связанный с датой начала действия изданного акта толкования норм права. Исследуются необходимые предпосылки, связанные с данным фактом. Анализируется текущее положение вещей. Обращается внимание на дату начала действия интерпретационного акта в контексте присутствующих в юридической науке доктринальных подходов, а также отдельных региональных законов, частично регулирующих рассматриваемую проблематику в субъектах РФ. Все это свидетельствует о том, что вопрос рассмотрения даты начала действия интерпретационного акта является актуальным как в теоретическом плане, так и в практической деятельности. Основная цель исследования заключается в попытке поиска истины в вопросе о том, с какой даты начинает действовать интерпретационный акт, изданный субъектом официального толкования. Ключевой проблемой, обозначенной в представленном труде, выступает факт отсутствия законодательного закрепления данного момента, поэтому правоприменителям приходится руководствоваться результатами интерпретационной практики. Автор не только обозначает свое видение проблемы, но и выдвигает собственные предложения, направленные на совершенствование анализируемого вопроса. Особо подчеркивается оспоримость автоматического придания обратной силы интерпретационному акту. По результатам исследования делается вывод о необходимости законодательного регулирования сферы официального толкования норм права, в том числе в такой ее важной сфере, как интерпретационные акты, которые в наши дни крайне востребованы и активно используются в отечественной правовой системе. Выделяются два самостоятельных определяющих фактора даты начала действия интерпретационных актов: для нормативных интерпретационных актов - дата опубликования интерпретационного акта либо дата, указанная субъектом официального толкования в самом акте (может быть ранее издания интерпретационного акта или в особых случаях позже издания интерпретационного акта); для казуальных интерпретационных актов - дата их получения лицом, просящим разъяснить смысл норм действующего законодательства, либо дата их издания.
(Терехов Е.М.)
("Legal Bulletin", 2025, N 4)В статье затрагивается неоднозначный момент, связанный с датой начала действия изданного акта толкования норм права. Исследуются необходимые предпосылки, связанные с данным фактом. Анализируется текущее положение вещей. Обращается внимание на дату начала действия интерпретационного акта в контексте присутствующих в юридической науке доктринальных подходов, а также отдельных региональных законов, частично регулирующих рассматриваемую проблематику в субъектах РФ. Все это свидетельствует о том, что вопрос рассмотрения даты начала действия интерпретационного акта является актуальным как в теоретическом плане, так и в практической деятельности. Основная цель исследования заключается в попытке поиска истины в вопросе о том, с какой даты начинает действовать интерпретационный акт, изданный субъектом официального толкования. Ключевой проблемой, обозначенной в представленном труде, выступает факт отсутствия законодательного закрепления данного момента, поэтому правоприменителям приходится руководствоваться результатами интерпретационной практики. Автор не только обозначает свое видение проблемы, но и выдвигает собственные предложения, направленные на совершенствование анализируемого вопроса. Особо подчеркивается оспоримость автоматического придания обратной силы интерпретационному акту. По результатам исследования делается вывод о необходимости законодательного регулирования сферы официального толкования норм права, в том числе в такой ее важной сфере, как интерпретационные акты, которые в наши дни крайне востребованы и активно используются в отечественной правовой системе. Выделяются два самостоятельных определяющих фактора даты начала действия интерпретационных актов: для нормативных интерпретационных актов - дата опубликования интерпретационного акта либо дата, указанная субъектом официального толкования в самом акте (может быть ранее издания интерпретационного акта или в особых случаях позже издания интерпретационного акта); для казуальных интерпретационных актов - дата их получения лицом, просящим разъяснить смысл норм действующего законодательства, либо дата их издания.