Обоснование срочной закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Обоснование срочной закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Обоснование осуществления закупки у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Правомерно обосновывать закупку оборудования у единственного поставщика срочными мерами несмотря на длительный срок его поставки, если срок обусловлен временем, которое обычно нужно для изготовления (доставки)
(КонсультантПлюс, 2026)Правомерно обосновывать закупку оборудования у единственного поставщика срочными мерами несмотря на длительный срок его поставки, если срок обусловлен временем, которое обычно нужно для изготовления (доставки)
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Экстренная закупка по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...суды пришли к выводу, что обстоятельства в обоснование причин осуществления закупки у единственного поставщика не обладают свойствами срочности и чрезвычайности... контракт, для исполнения которого возникла потребность в битуме, был заключен за четыре года до проведения спорных закупок и содержал график выполнения работ, а также перечень материалов, необходимых для их выполнения. Предприятие, основным видом деятельности которого является строительство автомобильных дорог, имело возможность предвидеть сложившуюся ситуацию.
(КонсультантПлюс, 2026)...суды пришли к выводу, что обстоятельства в обоснование причин осуществления закупки у единственного поставщика не обладают свойствами срочности и чрезвычайности... контракт, для исполнения которого возникла потребность в битуме, был заключен за четыре года до проведения спорных закупок и содержал график выполнения работ, а также перечень материалов, необходимых для их выполнения. Предприятие, основным видом деятельности которого является строительство автомобильных дорог, имело возможность предвидеть сложившуюся ситуацию.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Как пояснил представитель организатора торгов, приказом учредителя предприятия предусмотрено, что в случае признания несостоявшейся закупки, которая проводилась в соответствии с Законом 223-ФЗ, учредителю направляется обоснование необходимости заключения договора по результатам такой закупки. Предприятием направлены обоснования заключения договора ввиду срочной потребности, однако согласование учредителя получено не было.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Как пояснил представитель организатора торгов, приказом учредителя предприятия предусмотрено, что в случае признания несостоявшейся закупки, которая проводилась в соответствии с Законом 223-ФЗ, учредителю направляется обоснование необходимости заключения договора по результатам такой закупки. Предприятием направлены обоснования заключения договора ввиду срочной потребности, однако согласование учредителя получено не было.
Последние изменения: Антиконкурентные соглашения (картели) и согласованные действия
(КонсультантПлюс, 2026)доказать, что заключено антиконкурентное соглашение, можно также при совокупности косвенных доказательств. Одним из доказательств может служить закупка заказчиком товара у единственного поставщика, когда не подтверждена экономическо-производственная целесообразность закупок, а также не обоснована срочная необходимость в товаре (п. 7 Обзора);
(КонсультантПлюс, 2026)доказать, что заключено антиконкурентное соглашение, можно также при совокупности косвенных доказательств. Одним из доказательств может служить закупка заказчиком товара у единственного поставщика, когда не подтверждена экономическо-производственная целесообразность закупок, а также не обоснована срочная необходимость в товаре (п. 7 Обзора);
Нормативные акты
"Обзор практики применения антимонопольного законодательства коллегиальными органами ФАС России (за период с 1 июля 2018 года по 1 июля 2019 года)"
(утв. протоколом Президиума ФАС России)- проведение Заказчиком закупок у единственного поставщика в отсутствие подтверждения экономическо-производственной целесообразности проведения таких закупок, а также в отсутствие обоснования срочной необходимости с учетом ранее отмененных закупок, проводимых конкурентными способами;
(утв. протоколом Президиума ФАС России)- проведение Заказчиком закупок у единственного поставщика в отсутствие подтверждения экономическо-производственной целесообразности проведения таких закупок, а также в отсутствие обоснования срочной необходимости с учетом ранее отмененных закупок, проводимых конкурентными способами;
Приказ Росимущества от 02.03.2016 N 80
"Об утверждении Методических рекомендаций по организации управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения и противодействия коррупции"- закупка у единственного поставщика/срочная закупка без надлежащих обоснований;
"Об утверждении Методических рекомендаций по организации управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения и противодействия коррупции"- закупка у единственного поставщика/срочная закупка без надлежащих обоснований;
Готовое решение: Как провести срочную (экстренную) закупку по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)После заключения контракта внесите сведения о нем в реестр контрактов. Затем направьте через ЕИС вашему контрольному органу в сфере закупок уведомление и обоснование его заключения. У вас есть на это один рабочий день со дня включения информации в реестр. Если контракт вносится в отдельный реестр, направьте уведомление с обоснованием заключения и копией контракта без использования ЕИС не позднее следующего рабочего дня после его заключения (ч. 2 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)После заключения контракта внесите сведения о нем в реестр контрактов. Затем направьте через ЕИС вашему контрольному органу в сфере закупок уведомление и обоснование его заключения. У вас есть на это один рабочий день со дня включения информации в реестр. Если контракт вносится в отдельный реестр, направьте уведомление с обоснованием заключения и копией контракта без использования ЕИС не позднее следующего рабочего дня после его заключения (ч. 2 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Закупки у единственного поставщика в соответствии с Законом N 46-ФЗ. Проблемы, риски и последствия
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 10)Важный момент для правоприменительной практики состоит в том, что правомерность заключения контракта со ссылкой на ст. 15 Закона N 46-ФЗ поставлена судом в зависимость от одновременного наличия срочности закупки и недружественных действий иностранных государств / международных организаций. По отдельности ни один из этих факторов не может служить обоснованием для принятия решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 10)Важный момент для правоприменительной практики состоит в том, что правомерность заключения контракта со ссылкой на ст. 15 Закона N 46-ФЗ поставлена судом в зависимость от одновременного наличия срочности закупки и недружественных действий иностранных государств / международных организаций. По отдельности ни один из этих факторов не может служить обоснованием для принятия решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (май 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Изучив представленные материалы, Комиссия пришла к выводу об отсутствии в материалах дела обоснования необходимости заключения Контракта ввиду защиты национальных интересов России в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, а также подтверждения срочности заключения Контракта, необходимых для осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), по результатам проведения которой заключен Контракт.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Изучив представленные материалы, Комиссия пришла к выводу об отсутствии в материалах дела обоснования необходимости заключения Контракта ввиду защиты национальных интересов России в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, а также подтверждения срочности заключения Контракта, необходимых для осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), по результатам проведения которой заключен Контракт.
Статья: Ликвидация хозяйственных обществ: очерки концепции
(Кузнецов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 6)Обсуждаемое правило, во-первых, исходит из ошибочного посыла, что для удовлетворения требований кредиторов всегда необходимы только денежные средства, тогда как вполне может быть и так, что долг компании предполагает исполнение в натуре. Кроме того, это как будто бы исключает возможность использовать имущество для погашения обязательств путем использования суррогатов исполнения, например отступного и новации долга. Во-вторых, это лишает ликвидатора маневра в управлении делами компании, не позволяя осуществлять временное продолжение деятельности или хотя бы отложить продажу имущества до лучшей рыночной конъюнктуры. В-третьих, это правило ставит под сомнение полномочия участников давать указание о порядке ликвидации, в том числе о прямой продаже имущества или об очередности в продаже. В-четвертых, вопреки распространенным представлениям о том, что торги позволяют выявить справедливую цену, срочная продажа почти всегда приводит к продаже имущества дешевле. В-пятых, публичные торги - это дорогостоящее мероприятие, организация которого занимает время. В-шестых, как показывает практика законодательства о государственных закупках и банкротстве, даже избыточно подробное регулирование торгов не спасает от сговоров и манипуляций, приводящих к продаже за бесценок. В-седьмых, императивное регулирование и ограничение гражданских прав должно иметь строгое обоснование (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, п. 2 ст. 1 ГК РФ), которого здесь не усматривается (права кредиторов не затрагиваются началом ликвидации), поэтому в данном случае законодатель явно необоснованно вторгается в частные дела и ограничивает автономию воли участников на свободный выбор порядка управления обществом в период ликвидации.
(Кузнецов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 6)Обсуждаемое правило, во-первых, исходит из ошибочного посыла, что для удовлетворения требований кредиторов всегда необходимы только денежные средства, тогда как вполне может быть и так, что долг компании предполагает исполнение в натуре. Кроме того, это как будто бы исключает возможность использовать имущество для погашения обязательств путем использования суррогатов исполнения, например отступного и новации долга. Во-вторых, это лишает ликвидатора маневра в управлении делами компании, не позволяя осуществлять временное продолжение деятельности или хотя бы отложить продажу имущества до лучшей рыночной конъюнктуры. В-третьих, это правило ставит под сомнение полномочия участников давать указание о порядке ликвидации, в том числе о прямой продаже имущества или об очередности в продаже. В-четвертых, вопреки распространенным представлениям о том, что торги позволяют выявить справедливую цену, срочная продажа почти всегда приводит к продаже имущества дешевле. В-пятых, публичные торги - это дорогостоящее мероприятие, организация которого занимает время. В-шестых, как показывает практика законодательства о государственных закупках и банкротстве, даже избыточно подробное регулирование торгов не спасает от сговоров и манипуляций, приводящих к продаже за бесценок. В-седьмых, императивное регулирование и ограничение гражданских прав должно иметь строгое обоснование (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, п. 2 ст. 1 ГК РФ), которого здесь не усматривается (права кредиторов не затрагиваются началом ликвидации), поэтому в данном случае законодатель явно необоснованно вторгается в частные дела и ограничивает автономию воли участников на свободный выбор порядка управления обществом в период ликвидации.
Вопрос: В результате наводнения пришли в негодность номера двух корпусов, что привело к уменьшению объема оказываемых услуг по госзаданию. Вправе ли мы были заключить контракт на ремонт корпусов по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ для устранения последствий наводнения в кратчайшие сроки?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 11)Из вопроса следует, что подтопление произошло 13 августа 2021 г. В ходе проверки контрольным органом может быть задан резонный вопрос: если ремонт здания требовался срочно, то почему контракт не был заключен, например, на следующий день после подтопления? За истекшее с момента подтопления время заказчик мог провести конкурентную процедуру и заключить контракт по ее результатам. Обосновать срочность и чрезвычайность закупки ремонтных работ даже спустя несколько недель будет непросто.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 11)Из вопроса следует, что подтопление произошло 13 августа 2021 г. В ходе проверки контрольным органом может быть задан резонный вопрос: если ремонт здания требовался срочно, то почему контракт не был заключен, например, на следующий день после подтопления? За истекшее с момента подтопления время заказчик мог провести конкурентную процедуру и заключить контракт по ее результатам. Обосновать срочность и чрезвычайность закупки ремонтных работ даже спустя несколько недель будет непросто.
Статья: Взаимодействие участника закупки и государственного заказчика: границы допустимого поведения при проведении переговоров
(Шадрин А.Д.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2022, N 4)Таким образом, переговорный процесс между государственным заказчиком и участниками рынка не является запрещенным действующим законодательством явлением. Однако при ведении переговорного процесса стоит соблюдать осторожность. При проведении анализа рынка и определении НМЦК сотрудникам контрактной службы стоит избегать направления участникам товарных рынков какой-либо информации о будущей закупке, кроме сугубо технических требований и потребностей заказчика в товарах (работах, услугах) в рамках процедур оценки состояния конкуренции на рынке и определения НМЦК; направлять запросы на получение ценовых предложений и информации о соответствующих потребностям заказчика реально существующих товарах не только контрагентам, с которыми у заказчика имеются наработанные связи, а посредством проведения самостоятельного анализа присутствующих на рынке компаний. Аналогичным образом стоит избегать направления таких запросов только тем компаниям, которые указаны производителями товаров, закупаемых заказчиком, поскольку обычно ими предоставляется информация об их собственных дистрибьюторах; соответственно, такая ограниченная выборка может создать риск квалификации сговора между производителем и таким государственным заказчиком. В переговорах на стадии планирования закупки и подготовки закупочной документации следует обсуждать исключительно технические вопросы потребностей заказчика и характеристик требуемых ему товаров, обсуждая цены и гипотетические сроки исполнения государственного задания, только если того требует определение НМЦК и срочность исполнения такого задания оказывает влияние на цену.
(Шадрин А.Д.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2022, N 4)Таким образом, переговорный процесс между государственным заказчиком и участниками рынка не является запрещенным действующим законодательством явлением. Однако при ведении переговорного процесса стоит соблюдать осторожность. При проведении анализа рынка и определении НМЦК сотрудникам контрактной службы стоит избегать направления участникам товарных рынков какой-либо информации о будущей закупке, кроме сугубо технических требований и потребностей заказчика в товарах (работах, услугах) в рамках процедур оценки состояния конкуренции на рынке и определения НМЦК; направлять запросы на получение ценовых предложений и информации о соответствующих потребностям заказчика реально существующих товарах не только контрагентам, с которыми у заказчика имеются наработанные связи, а посредством проведения самостоятельного анализа присутствующих на рынке компаний. Аналогичным образом стоит избегать направления таких запросов только тем компаниям, которые указаны производителями товаров, закупаемых заказчиком, поскольку обычно ими предоставляется информация об их собственных дистрибьюторах; соответственно, такая ограниченная выборка может создать риск квалификации сговора между производителем и таким государственным заказчиком. В переговорах на стадии планирования закупки и подготовки закупочной документации следует обсуждать исключительно технические вопросы потребностей заказчика и характеристик требуемых ему товаров, обсуждая цены и гипотетические сроки исполнения государственного задания, только если того требует определение НМЦК и срочность исполнения такого задания оказывает влияние на цену.