Обоснование объекта закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Обоснование объекта закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Рассмотрение котировочных заявок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Судами установлено... что расходные материалы, предложенные к поставке ООО... как аналоги требуемых товаров, не соответствуют дополнительным требованиям и характеристикам, установленным для указанных товаров в описании объекта закупки с обоснованием необходимости таких требований.
(КонсультантПлюс, 2025)...Судами установлено... что расходные материалы, предложенные к поставке ООО... как аналоги требуемых товаров, не соответствуют дополнительным требованиям и характеристикам, установленным для указанных товаров в описании объекта закупки с обоснованием необходимости таких требований.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Обоснование НМЦК методом анализа рынка
(КонсультантПлюс, 2025)2. Особенности применения метода в зависимости от объекта закупки
(КонсультантПлюс, 2025)2. Особенности применения метода в зависимости от объекта закупки
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Подготовка обоснований при описании объекта закупки
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 1)"Прогосзаказ.рф", 2024, N 1
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 1)"Прогосзаказ.рф", 2024, N 1
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 14.09.2020 N 558
(ред. от 08.07.2024)
"Об утверждении Порядка подготовки проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)"а) заключения Минфина России о соответствии объекта закупки и обоснования цены контракта, заключаемого с единственным исполнителем (при наличии такого обоснования), требованиям Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Минфина России в сферах бюджетной деятельности и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(ред. от 08.07.2024)
"Об утверждении Порядка подготовки проектов правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, проектов правовых актов Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)"а) заключения Минфина России о соответствии объекта закупки и обоснования цены контракта, заключаемого с единственным исполнителем (при наличии такого обоснования), требованиям Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Минфина России в сферах бюджетной деятельности и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (апрель 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)1. Комиссия ФАС России (решение от 28.04.2021 по делу N 21/44/105/538) признала жалобу на ненадлежащее формирование объекта (лота) закупки обоснованной, поскольку объединение в один объект (лот) закупки работ на различных объектах может привести к необоснованному ограничению количества участников закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)1. Комиссия ФАС России (решение от 28.04.2021 по делу N 21/44/105/538) признала жалобу на ненадлежащее формирование объекта (лота) закупки обоснованной, поскольку объединение в один объект (лот) закупки работ на различных объектах может привести к необоснованному ограничению количества участников закупки.
Готовое решение: Как создать комиссию для осуществления закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)комиссия для проведения конкретной закупки или для закупки определенных товаров, работ или услуг. Такой принцип формирования комиссии обоснован, когда объект закупки имеет специфические характеристики, является технически сложным или уникальным. В таком случае членам комиссии понадобятся экспертные знания для оценки заявок и выбора победителя;
(КонсультантПлюс, 2025)комиссия для проведения конкретной закупки или для закупки определенных товаров, работ или услуг. Такой принцип формирования комиссии обоснован, когда объект закупки имеет специфические характеристики, является технически сложным или уникальным. В таком случае членам комиссии понадобятся экспертные знания для оценки заявок и выбора победителя;
Статья: Применение ч. 1.1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ при подготовке описания объекта закупки на медицинские изделия и лекарственные препараты
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 5)<13> Подробнее по теме обоснования читайте в статье: Александров Г.А. Подготовка обоснований при описании объекта закупки // ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. 2024. N 1.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 5)<13> Подробнее по теме обоснования читайте в статье: Александров Г.А. Подготовка обоснований при описании объекта закупки // ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. 2024. N 1.
Готовое решение: Можно ли закупить компьютеры с предустановленным программным обеспечением по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Исключением, например, является закупка иностранного ПО, аналогов которого нет в реестрах программного обеспечения РФ и ЕАЭС. В этом случае не забудьте включить в описание объекта закупки обоснование неприменения запрета (пп. "е", "ж" п. 5 Постановления N 1875).
(КонсультантПлюс, 2025)Исключением, например, является закупка иностранного ПО, аналогов которого нет в реестрах программного обеспечения РФ и ЕАЭС. В этом случае не забудьте включить в описание объекта закупки обоснование неприменения запрета (пп. "е", "ж" п. 5 Постановления N 1875).
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке офисных товаров по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Например, большинство производителей указывают, что в течение срока гарантии применение расходных материалов, не рекомендованных производителем, влечет отказ в гарантийном ремонте. В технической документации также может быть указание производителя на то, что использование неоригинальных запчастей и расходников сокращает срок службы оборудования. Чтобы избежать спорных ситуаций, включайте в описание объекта закупки обоснование со ссылками на положения технической документации к используемой вами технике.
(КонсультантПлюс, 2025)Например, большинство производителей указывают, что в течение срока гарантии применение расходных материалов, не рекомендованных производителем, влечет отказ в гарантийном ремонте. В технической документации также может быть указание производителя на то, что использование неоригинальных запчастей и расходников сокращает срок службы оборудования. Чтобы избежать спорных ситуаций, включайте в описание объекта закупки обоснование со ссылками на положения технической документации к используемой вами технике.
Готовое решение: Каков порядок закупки автомобиля по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы провести электронный аукцион, подготовьте извещение, описание объекта закупки, обоснование НМЦК, требования к содержанию и составу заявки, инструкцию по ее заполнению, проект контракта (ч. 1, 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы провести электронный аукцион, подготовьте извещение, описание объекта закупки, обоснование НМЦК, требования к содержанию и составу заявки, инструкцию по ее заполнению, проект контракта (ч. 1, 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как составить описание объекта закупки (техническое задание) для закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)используйте показатели, требования, обозначения и терминологию, установленные в соответствии с документами, применяемыми в национальной системе стандартизации. Если используете иные показатели, то необходимость их применения нужно обосновывать в описании объекта закупки (ТЗ) (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)используйте показатели, требования, обозначения и терминологию, установленные в соответствии с документами, применяемыми в национальной системе стандартизации. Если используете иные показатели, то необходимость их применения нужно обосновывать в описании объекта закупки (ТЗ) (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке продуктов и услуг общественного питания по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Устанавливайте функциональные, качественные и технические характеристики в соответствии со стандартами, ГОСТами, техрегламентами и иными нормативными документами, определяющими требования к качеству и безопасности конкретных пищевых продуктов, их упаковке и хранению. Если вы не применяете такие документы, то обязательно приведите соответствующее обоснование в описании объекта закупки. К функциональным характеристикам продуктов питания можно отнести, например, пищевую ценность, внешние признаки (цвет, вкус, форма, состояние), наличие переработки (обработки). Следует учитывать, что продукция, которая подверглась заморозке или охлаждению, переработанной не является (Письмо Минсельхоза России от 02.07.2020 N 4/1045);
(КонсультантПлюс, 2025)Устанавливайте функциональные, качественные и технические характеристики в соответствии со стандартами, ГОСТами, техрегламентами и иными нормативными документами, определяющими требования к качеству и безопасности конкретных пищевых продуктов, их упаковке и хранению. Если вы не применяете такие документы, то обязательно приведите соответствующее обоснование в описании объекта закупки. К функциональным характеристикам продуктов питания можно отнести, например, пищевую ценность, внешние признаки (цвет, вкус, форма, состояние), наличие переработки (обработки). Следует учитывать, что продукция, которая подверглась заморозке или охлаждению, переработанной не является (Письмо Минсельхоза России от 02.07.2020 N 4/1045);
Готовое решение: Как закупить лекарственные средства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При описании требований к лекарственному препарату руководствуйтесь Приказом Минздрава России от 22.05.2023 N 249н. При этом соблюдайте Особенности описания препаратов, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380. Данные Особенности применяются ко всем лекарственным препаратам, в том числе и экстемпоральным (см. Письмо Минздрава России от 14.02.2018 N 418/25-5). В частности, если нет возможности описать лекарственные препараты без указания характеристик, которые не допускается указывать, например объем наполнения первичной упаковки, присутствие вспомогательных веществ, форма выпуска, вы можете привести эти характеристики. Для этого включите в описание объекта закупки обоснование необходимости указания таких характеристик и показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых лекарственных препаратов установленным характеристикам (п. 6 Особенностей описания лекарственных препаратов).
(КонсультантПлюс, 2025)При описании требований к лекарственному препарату руководствуйтесь Приказом Минздрава России от 22.05.2023 N 249н. При этом соблюдайте Особенности описания препаратов, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380. Данные Особенности применяются ко всем лекарственным препаратам, в том числе и экстемпоральным (см. Письмо Минздрава России от 14.02.2018 N 418/25-5). В частности, если нет возможности описать лекарственные препараты без указания характеристик, которые не допускается указывать, например объем наполнения первичной упаковки, присутствие вспомогательных веществ, форма выпуска, вы можете привести эти характеристики. Для этого включите в описание объекта закупки обоснование необходимости указания таких характеристик и показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых лекарственных препаратов установленным характеристикам (п. 6 Особенностей описания лекарственных препаратов).