Обоснование годового объема закупок
Подборка наиболее важных документов по запросу Обоснование годового объема закупок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки малого объема по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...суд... пришел к обоснованному выводу, что спорные договоры... заключены в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ..."
(КонсультантПлюс, 2025)...суд... пришел к обоснованному выводу, что спорные договоры... заключены в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ..."
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2024 N 07АП-2002/2024 по делу N А45-3607/2023
Требование: О взыскании задолженности по договору поставки.
Решение: Решение первой инстанции отменено. В удовлетворении требования отказано.В обоснование поставок за октябрь 2021 года часть документов в обоснование наличия у истца необходимых объемов представлена уже после состоявшейся сделки - документы о закупке у АО "Национальная нерудная компания" (счет фактуры от 31.10.2021). При этом суд соглашается с анализом хозяйственных операций, представленным в табличной форме временным управляющим ответчика, (пояснения от 24.09.2024), что в отношении поставки за октябрь подтверждено наличие объема по закупке асфальтобетонной смеси А8Вн, а также части объема смеси А8Вл (15,2 тн.), смеси щебня фр. 16-31,5 мл Л25, щебня 20-40, при этом в отношении товаров, указанный в пунктах 5 - 13 счет-фактуры N 334 от 31.10.2021 наличие объема, закупленного товара у иных поставщиков, не подтверждено.
Требование: О взыскании задолженности по договору поставки.
Решение: Решение первой инстанции отменено. В удовлетворении требования отказано.В обоснование поставок за октябрь 2021 года часть документов в обоснование наличия у истца необходимых объемов представлена уже после состоявшейся сделки - документы о закупке у АО "Национальная нерудная компания" (счет фактуры от 31.10.2021). При этом суд соглашается с анализом хозяйственных операций, представленным в табличной форме временным управляющим ответчика, (пояснения от 24.09.2024), что в отношении поставки за октябрь подтверждено наличие объема по закупке асфальтобетонной смеси А8Вн, а также части объема смеси А8Вл (15,2 тн.), смеси щебня фр. 16-31,5 мл Л25, щебня 20-40, при этом в отношении товаров, указанный в пунктах 5 - 13 счет-фактуры N 334 от 31.10.2021 наличие объема, закупленного товара у иных поставщиков, не подтверждено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: На конкурентную закупку не вышел ни один участник. По итогам несостоявшийся закупки МУП заключен договор с единственным поставщиком. Учитывается ли стоимость прямого договора с СМСП на условиях несостоявшейся закупки в целях достижения годового объема закупок, участниками которых являются только СМСП?
(Консультация эксперта, 2025)Обоснование: Годовой объем закупок, которые планируется в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки осуществить по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, должен составлять не менее 20% совокупного годового стоимостного объема закупок, планируемых к осуществлению в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки. При расчете такого совокупного годового стоимостного объема закупок не учитываются закупки, предусмотренные п. 7 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 (далее - Положение N 1352) (п. 5(1) Положения N 1352).
(Консультация эксперта, 2025)Обоснование: Годовой объем закупок, которые планируется в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки осуществить по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, должен составлять не менее 20% совокупного годового стоимостного объема закупок, планируемых к осуществлению в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки. При расчете такого совокупного годового стоимостного объема закупок не учитываются закупки, предусмотренные п. 7 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 (далее - Положение N 1352) (п. 5(1) Положения N 1352).
Готовое решение: Как осуществить закупку у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Обоснование закупки у единственного поставщика при ее планировании формировать не нужно, поскольку это не предусмотрено Законом N 44-ФЗ. Для признания закупки обоснованной достаточно только, чтобы она соответствовала требованиям данного Закона в части нормирования и формирования цены контракта с единственным поставщиком (ч. 1 ст. 18 Закона N 44-ФЗ). В ряде случаев вам потребуется включить в контракт обоснование его цены (ч. 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Обоснование закупки у единственного поставщика при ее планировании формировать не нужно, поскольку это не предусмотрено Законом N 44-ФЗ. Для признания закупки обоснованной достаточно только, чтобы она соответствовала требованиям данного Закона в части нормирования и формирования цены контракта с единственным поставщиком (ч. 1 ст. 18 Закона N 44-ФЗ). В ряде случаев вам потребуется включить в контракт обоснование его цены (ч. 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Справочная информация: "Формы бюджетной отчетности казенных учреждений и органов власти, формы бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета учреждений"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Заявка-обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема (ОКУД 0504518)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Заявка-обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема (ОКУД 0504518)
Федеральный закон от 08.08.2024 N 318-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"7. Отчет об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, осуществленных в 2024 году, обоснование невозможности достижения в 2024 году заказчиком минимальной обязательной доли закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, составляются и размещаются в единой информационной системе по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"7. Отчет об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, осуществленных в 2024 году, обоснование невозможности достижения в 2024 году заказчиком минимальной обязательной доли закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, составляются и размещаются в единой информационной системе по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Последние изменения: Отчеты заказчика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Предусмотрено, что в случае, когда по итогам года объем закупок меньше установленной минимальной доли, вместе с отчетом нужно подготовить и разместить в ЕИС обоснование невозможности достижения заказчиком минимальной доли закупок (ч. 3 ст. 30.1 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Предусмотрено, что в случае, когда по итогам года объем закупок меньше установленной минимальной доли, вместе с отчетом нужно подготовить и разместить в ЕИС обоснование невозможности достижения заказчиком минимальной доли закупок (ч. 3 ст. 30.1 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: Возможно ли проведение неконкурентных закупок у субъектов малого предпринимательства по Закону N 223-ФЗ?
(Консультация эксперта, 2024)Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками, годовой объем закупки, который данные заказчики обязаны осуществить у таких субъектов, порядок расчета указанного объема установлены Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
(Консультация эксперта, 2024)Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками, годовой объем закупки, который данные заказчики обязаны осуществить у таких субъектов, порядок расчета указанного объема установлены Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Готовое решение: Какие установлены особенности формирования начальной (максимальной) цены договора при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Используйте этот метод в порядке, предусмотренном вашим положением о закупке. Законодательством применение данного метода для определения НМЦД не регламентируется. Полагаем, данный метод может использоваться, например, путем умножения фактического объема потребления за прошлый год на коэффициент роста производства или иной обоснованный повышающий или понижающий коэффициент.
(КонсультантПлюс, 2025)Используйте этот метод в порядке, предусмотренном вашим положением о закупке. Законодательством применение данного метода для определения НМЦД не регламентируется. Полагаем, данный метод может использоваться, например, путем умножения фактического объема потребления за прошлый год на коэффициент роста производства или иной обоснованный повышающий или понижающий коэффициент.
Вопрос: Может ли бухгалтер (в том числе главный бухгалтер) быть контрактным управляющим?
(Консультация эксперта, 2023)Обоснование: Согласно ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), в случае если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает 100 млн руб. и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее - контрактный управляющий).
(Консультация эксперта, 2023)Обоснование: Согласно ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), в случае если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает 100 млн руб. и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее - контрактный управляющий).
Статья: Управленческий учет и отчетность как инструмент повышения эффективности функционирования образовательных организаций
(Вахрушина М.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 12)В плане закупок обосновывают необходимость приобретения товаров или услуг, сроки их приобретения и необходимый для этих целей объем финансирования. Он формируется и публикуется не позднее 1 декабря текущего года.
(Вахрушина М.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 12)В плане закупок обосновывают необходимость приобретения товаров или услуг, сроки их приобретения и необходимый для этих целей объем финансирования. Он формируется и публикуется не позднее 1 декабря текущего года.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Осуществление закупки без проведения конкурса или аукциона, запроса котировок или запроса предложений, то есть закупка у единственного поставщика, - это исключительный способ, поскольку при этом отсутствует выбор исполнителя, нет конкурентного отбора среди потенциально возможных исполнителей, поэтому осуществление закупки у единственного поставщика допускается только в установленных случаях. Они прямо перечислены в ст. 93 Закона 44-ФЗ, например: осуществление закупки товаров, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, заключение контракта на поставку российских вооружений и военной техники, заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком. Также закупки у единственного поставщика могут осуществляться на сумму до ста тысяч рублей; с тем, чтобы годовой объем закупок у единственного поставщика не превысил пяти процентов средств, выделенных для всех закупок заказчика по плану-графику, а по сумме - не более 50 млн руб. в год; данные ограничения не распространяются на закупки для нужд сельских поселений.
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Осуществление закупки без проведения конкурса или аукциона, запроса котировок или запроса предложений, то есть закупка у единственного поставщика, - это исключительный способ, поскольку при этом отсутствует выбор исполнителя, нет конкурентного отбора среди потенциально возможных исполнителей, поэтому осуществление закупки у единственного поставщика допускается только в установленных случаях. Они прямо перечислены в ст. 93 Закона 44-ФЗ, например: осуществление закупки товаров, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, заключение контракта на поставку российских вооружений и военной техники, заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком. Также закупки у единственного поставщика могут осуществляться на сумму до ста тысяч рублей; с тем, чтобы годовой объем закупок у единственного поставщика не превысил пяти процентов средств, выделенных для всех закупок заказчика по плану-графику, а по сумме - не более 50 млн руб. в год; данные ограничения не распространяются на закупки для нужд сельских поселений.
Статья: Медицинские закупки. Новая реальность
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Согласно п. 5.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (далее - п. 5.1) заказчик, являющийся государственной или муниципальной медицинской организацией, вправе осуществить закупку лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов, если такая закупка осуществляется в электронной форме в отношении лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов, произведенных единственным на территории РФ или территориях иностранных государств, не вводивших в отношении РФ ограничительных мер экономического характера, производителем. Для проведения закупки по данному основанию необходимо получить разрешение учредителя. Годовой объем закупок по данному пункту в отношении лекарственных препаратов или расходных материалов не должен превышать 50 млн руб., а для медицинских изделий - 250 млн руб.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Согласно п. 5.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (далее - п. 5.1) заказчик, являющийся государственной или муниципальной медицинской организацией, вправе осуществить закупку лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов, если такая закупка осуществляется в электронной форме в отношении лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов, произведенных единственным на территории РФ или территориях иностранных государств, не вводивших в отношении РФ ограничительных мер экономического характера, производителем. Для проведения закупки по данному основанию необходимо получить разрешение учредителя. Годовой объем закупок по данному пункту в отношении лекарственных препаратов или расходных материалов не должен превышать 50 млн руб., а для медицинских изделий - 250 млн руб.