Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Планирование закупки и подготовка к ней: Заказчик не согласен с наличием нарушений в порядке оценки заявок
(КонсультантПлюс, 2025)показатель квалификации Участника закупки не характеризует его опыт работы и квалификацию, обеспеченность материальными и трудовыми ресурсами, а подпоказатели несопоставимы с условиями конкурса
(КонсультантПлюс, 2025)показатель квалификации Участника закупки не характеризует его опыт работы и квалификацию, обеспеченность материальными и трудовыми ресурсами, а подпоказатели несопоставимы с условиями конкурса
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 2)В качестве документов для оценки заявки по показателю "обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" в составе второй части заявки ООО "..." представлены пакеты документов (копии свидетельства, или аттестата, или иного документа об образовании, копии трудовых книжек или копии трудовых договоров, подтверждающих трудовые отношения специалистов с участником конкурса (трудовые договоры по совместительству)) в отношении более 300 сотрудников.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 2)В качестве документов для оценки заявки по показателю "обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" в составе второй части заявки ООО "..." представлены пакеты документов (копии свидетельства, или аттестата, или иного документа об образовании, копии трудовых книжек или копии трудовых договоров, подтверждающих трудовые отношения специалистов с участником конкурса (трудовые договоры по совместительству)) в отношении более 300 сотрудников.
Статья: Описание объекта закупки (техническое задание) при закупке образовательных услуг
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 5)Правильнее было бы раскрыть через требования, приведенные в примере, содержание такого показателя нестоимостного критерия оценки конкурсных заявок "Квалификация участника закупки", как "обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" <16>. В этом случае участники, в наибольшей степени соответствующие таким требованиям, получили бы максимальный балл. Это было бы абсолютно законно, т.к. в этом заключается суть открытого конкурса ("определение лица, предлагающего лучшие условия исполнения контракта на основе указанных в конкурсной документации критериев" <17>).
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 5)Правильнее было бы раскрыть через требования, приведенные в примере, содержание такого показателя нестоимостного критерия оценки конкурсных заявок "Квалификация участника закупки", как "обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" <16>. В этом случае участники, в наибольшей степени соответствующие таким требованиям, получили бы максимальный балл. Это было бы абсолютно законно, т.к. в этом заключается суть открытого конкурса ("определение лица, предлагающего лучшие условия исполнения контракта на основе указанных в конкурсной документации критериев" <17>).
Нормативные акты
Приказ Минэкономразвития России от 06.05.2024 N 273
"Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, муниципальных округов, городских и сельских поселений (проектов внесения изменений в такие документы)"4) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;
"Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, муниципальных округов, городских и сельских поселений (проектов внесения изменений в такие документы)"4) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 26.07.2022 N АПЛ22-245
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 14.03.2022 N АКПИ21-1068, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим письма ФАС России от 16.09.2020 N ИА/80326/20 "По вопросу применения законодательства о контрактной системе в части осуществления закупок на проведение энергоэффективных мероприятий">Подпунктом "б" пункта 27 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлено, что показателями нестоимостного критерия оценки "Квалификация участников закупки" могут быть в том числе следующие показатели: "Опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема" (далее - "Опыт участника закупки"), "Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг" (далее - "МТР") и "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" (далее - "Трудовые ресурсы") (абзац пятнадцатый).
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 14.03.2022 N АКПИ21-1068, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим письма ФАС России от 16.09.2020 N ИА/80326/20 "По вопросу применения законодательства о контрактной системе в части осуществления закупок на проведение энергоэффективных мероприятий">Подпунктом "б" пункта 27 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлено, что показателями нестоимостного критерия оценки "Квалификация участников закупки" могут быть в том числе следующие показатели: "Опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема" (далее - "Опыт участника закупки"), "Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг" (далее - "МТР") и "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" (далее - "Трудовые ресурсы") (абзац пятнадцатый).
Статья: Состояние безопасности дорожного движения как конкурентное преимущество перевозчика на рынке регулярных перевозок пассажиров
(Баканов К.С., Ермаганбетов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 3)- нестоимостные (квалификация трудовых ресурсов, опыт участника, обеспеченность ресурсами, деловая репутация и др.).
(Баканов К.С., Ермаганбетов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 3)- нестоимостные (квалификация трудовых ресурсов, опыт участника, обеспеченность ресурсами, деловая репутация и др.).
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке строительных работ по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2.2. Обеспеченность кадровыми ресурсами - 50 баллов. Для целей оценки заявок по данному показателю используется наличие у участника закупки квалифицированных специалистов (штатные, привлеченные), которые будут задействованы при исполнении договора и которые прошли обучение по одной или нескольким специальностям: инженер-строитель, инженер-конструктор, технолог, геодезист, эколог.
(КонсультантПлюс, 2025)2.2. Обеспеченность кадровыми ресурсами - 50 баллов. Для целей оценки заявок по данному показателю используется наличие у участника закупки квалифицированных специалистов (штатные, привлеченные), которые будут задействованы при исполнении договора и которые прошли обучение по одной или нескольким специальностям: инженер-строитель, инженер-конструктор, технолог, геодезист, эколог.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)2) наличие трудовых ресурсов <5>;
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)2) наличие трудовых ресурсов <5>;
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (март 2022 года)"
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При этом в соответствии с пп. 2.1 п. 2 приложения N 2 к информационной карте Документации оценка заявок участников закупки по Подкритерию осуществляется на основании документов, подтверждающих наличие у участника закупки кадровых ресурсов, а именно копий трудовых книжек или трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера с участником закупки.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При этом в соответствии с пп. 2.1 п. 2 приложения N 2 к информационной карте Документации оценка заявок участников закупки по Подкритерию осуществляется на основании документов, подтверждающих наличие у участника закупки кадровых ресурсов, а именно копий трудовых книжек или трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера с участником закупки.
Статья: Правомерно ли требование о наличии трудовых ресурсов у участников закупок, проводимых по Закону N 223-ФЗ?
(Арышков А., Сухадольский Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)Чтобы закупка не пошла по вышеописанному сценарию, заказчики нередко устанавливают требование о наличии у участников трудовых ресурсов, необходимых для исполнения контракта. В подавляющем большинстве судебных дел судебные органы, вплоть до Верховного Суда РФ, поддерживают право заказчика устанавливать требования о наличии у поставщика трудовых ресурсов с необходимой квалификацией.
(Арышков А., Сухадольский Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)Чтобы закупка не пошла по вышеописанному сценарию, заказчики нередко устанавливают требование о наличии у участников трудовых ресурсов, необходимых для исполнения контракта. В подавляющем большинстве судебных дел судебные органы, вплоть до Верховного Суда РФ, поддерживают право заказчика устанавливать требования о наличии у поставщика трудовых ресурсов с необходимой квалификацией.
"Обзор разъяснений законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (ноябрь 2020 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Подпунктом "б" пункта 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлено, что показателями нестоимостного критерия оценки "Квалификация участников закупки" могут быть в том числе следующие показатели: "Опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема" (далее - "Опыт участника закупки"), "Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг" (далее - "МТР") и "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" (далее - "Трудовые ресурсы").
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Подпунктом "б" пункта 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлено, что показателями нестоимостного критерия оценки "Квалификация участников закупки" могут быть в том числе следующие показатели: "Опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема" (далее - "Опыт участника закупки"), "Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг" (далее - "МТР") и "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" (далее - "Трудовые ресурсы").