Обеспечение заявки 44-фз 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение заявки 44-фз 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Обеспечение заявки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.02.2021 N Ф03-101/2021 по делу N А73-5928/2020
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.02.2021 N Ф03-101/2021 по делу N А73-5928/2020
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка жилья для детей-сирот
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.08.2020 N Ф01-11917/2020 по делу N А82-21771/2019
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.08.2020 N Ф01-11917/2020 по делу N А82-21771/2019
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Включите в контракт условие о том, что сумма, подлежащая уплате исполнителю, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет, связанных с оплатой контракта, если их должен уплачивать в бюджет заказчик (п. 2 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 14.05.2020 N 24-03-08/39100).
(КонсультантПлюс, 2025)Включите в контракт условие о том, что сумма, подлежащая уплате исполнителю, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет, связанных с оплатой контракта, если их должен уплачивать в бюджет заказчик (п. 2 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 14.05.2020 N 24-03-08/39100).
Статья: Уклонение участника закупки от заключения контракта
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)То обстоятельство, что общество признано уклонившимся от заключения контракта и при этом оно не включено в РНП, не является основанием для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, поскольку положения Закона N 44-ФЗ не ставят возврат внесенных денежных средств в зависимость от того, значится ли участник контракта в реестре недобросовестных поставщиков (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2018 по делу N А81-8571/2017, оставлено без изменения Определением ВС РФ от 29.01.2019 N 304-ЭС18-23760).
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)То обстоятельство, что общество признано уклонившимся от заключения контракта и при этом оно не включено в РНП, не является основанием для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, поскольку положения Закона N 44-ФЗ не ставят возврат внесенных денежных средств в зависимость от того, значится ли участник контракта в реестре недобросовестных поставщиков (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2018 по делу N А81-8571/2017, оставлено без изменения Определением ВС РФ от 29.01.2019 N 304-ЭС18-23760).
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)14. Утратил силу с 1 апреля 2021 года. - Федеральный закон от 22.12.2020 N 452-ФЗ.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)14. Утратил силу с 1 апреля 2021 года. - Федеральный закон от 22.12.2020 N 452-ФЗ.
Статья: Административная ответственность организаций за подкуп должностных лиц: правоприменительный аспект
(Сухаренко А.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 4)<19> Доклад "О состоянии законности и правопорядка в России и о проделанной работе по их укреплению за 2019 г.". М.: Генеральная прокуратура РФ, 2020.
(Сухаренко А.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 4)<19> Доклад "О состоянии законности и правопорядка в России и о проделанной работе по их укреплению за 2019 г.". М.: Генеральная прокуратура РФ, 2020.
Статья: Гражданско-правовые особенности государственных и муниципальных контрактов, заключаемых с использованием электронно-цифровых средств
(Родионова О.М.)
("Юрист", 2021, N 1)К примеру, основной особенностью первого этапа участия в государственных и муниципальных закупках с использованием электронно-цифровых средств является идентификация лица, подающего заявку, что закреплено в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <3> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ). Установление его личности происходит с помощью электронно-цифровой подписи. Использование такого средства позволяет проводить торги удаленно, что создает значительный экономический эффект, позволяя заявителю тратить меньше средств на участие в торгах. Порядок получения электронно-цифровой подписи достаточно сложен, хотя степень достоверности (по крайней мере, в настоящее время) не слишком высока <4>.
(Родионова О.М.)
("Юрист", 2021, N 1)К примеру, основной особенностью первого этапа участия в государственных и муниципальных закупках с использованием электронно-цифровых средств является идентификация лица, подающего заявку, что закреплено в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <3> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ). Установление его личности происходит с помощью электронно-цифровой подписи. Использование такого средства позволяет проводить торги удаленно, что создает значительный экономический эффект, позволяя заявителю тратить меньше средств на участие в торгах. Порядок получения электронно-цифровой подписи достаточно сложен, хотя степень достоверности (по крайней мере, в настоящее время) не слишком высока <4>.
Готовое решение: Какие операции отражаются по статье 510 "Поступление денежных средств и их эквивалентов" КОСГУ и по статье 610 "Выбытие денежных средств и их эквивалентов" КОСГУ
(КонсультантПлюс, 2025)Это объясняется тем, что для учреждения такие поступления не являются доходами, ведь они подлежат возврату их владельцу на основании п. 3 ч. 16 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (Письма Минфина России от 12.04.2023 N 02-01-06/33649, от 09.09.2021 N 02-06-10/73380, от 24.04.2020 N 02-08-10/34472, от 12.07.2019 N 02-08-10/52075).
(КонсультантПлюс, 2025)Это объясняется тем, что для учреждения такие поступления не являются доходами, ведь они подлежат возврату их владельцу на основании п. 3 ч. 16 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (Письма Минфина России от 12.04.2023 N 02-01-06/33649, от 09.09.2021 N 02-06-10/73380, от 24.04.2020 N 02-08-10/34472, от 12.07.2019 N 02-08-10/52075).
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Довод о применении заявителем ПП 878 необоснован, поскольку данный документ распространяется на закупки в рамках Закона 44-ФЗ <1>.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Довод о применении заявителем ПП 878 необоснован, поскольку данный документ распространяется на закупки в рамках Закона 44-ФЗ <1>.
Вопрос: Участник закупки на поставку лекарственных препаратов представил только выписку из ЕГРЮЛ с реквизитами лицензии (она подтвердилась на сайте Росздравнадзора). Достаточно ли этого, или все-таки обязательно требовать от участника копию лицензии или выписку из реестра?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 1)Помимо формальных причин для отклонения заявки в рассматриваемом случае (участник закупки не представил ни один из документов, включенных заказчиком в исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ), также необходимо отметить следующее.
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 1)Помимо формальных причин для отклонения заявки в рассматриваемом случае (участник закупки не представил ни один из документов, включенных заказчиком в исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ), также необходимо отметить следующее.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (февраль 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)На заседании Комиссии ФАС России установлено, что в составе заявки Заявитель представил 10 исполненных договоров и акты, подтверждающие стоимость выполненных работ. Из указанных договоров 7 заключены в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Законом о закупках и признаны конкурсной комиссией Заказчика соответствующими требованиями Документации.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)На заседании Комиссии ФАС России установлено, что в составе заявки Заявитель представил 10 исполненных договоров и акты, подтверждающие стоимость выполненных работ. Из указанных договоров 7 заключены в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Законом о закупках и признаны конкурсной комиссией Заказчика соответствующими требованиями Документации.
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)В целом новая редакция ст. 44 Закона N 44-ФЗ действительно представляет собой шаг вперед по сравнению с текущей: решены многие проблемы, выявленные правоприменительной практикой, сокращены сроки выполнения юридически значимых действий операторами электронных площадок и банками. Но не обошлось и без упущений: так, в новой редакции ничего не говорится о таком случае разблокирования суммы обеспечения заявки на спецсчете участника, как отсутствие ценовых предложений со стороны участника электронного аукциона <30>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)В целом новая редакция ст. 44 Закона N 44-ФЗ действительно представляет собой шаг вперед по сравнению с текущей: решены многие проблемы, выявленные правоприменительной практикой, сокращены сроки выполнения юридически значимых действий операторами электронных площадок и банками. Но не обошлось и без упущений: так, в новой редакции ничего не говорится о таком случае разблокирования суммы обеспечения заявки на спецсчете участника, как отсутствие ценовых предложений со стороны участника электронного аукциона <30>.
Готовое решение: Как действовать заказчику, если на закупку услуг по сопровождению программного обеспечения заявился участник без права оказания таких услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Заявка отклоняется на основании п. 1 ч. 12 ст. 48, пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Участник закупки не представил документ, подтверждающий его право на сопровождение программного обеспечения, предусмотренный извещением об осуществлении закупки и пп. "н" п. 1 ч. 1 ст. 43 названного Закона.
(КонсультантПлюс, 2025)Заявка отклоняется на основании п. 1 ч. 12 ст. 48, пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Участник закупки не представил документ, подтверждающий его право на сопровождение программного обеспечения, предусмотренный извещением об осуществлении закупки и пп. "н" п. 1 ч. 1 ст. 43 названного Закона.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)- требование о подтверждении участниками закупки наличия у них разрешения правообладателя на использование РИД в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ в извещении о закупке не устанавливалось;
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)- требование о подтверждении участниками закупки наличия у них разрешения правообладателя на использование РИД в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ в извещении о закупке не устанавливалось;
Вопрос: Участник в электронном аукционе для СМП, СОНКО снизил цену более чем на 25%. В каком виде и размере он должен предоставить обеспечение исполнения контракта?
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 6)Ответ: В силу ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ участник, с которым заключается контракт, освобождается от предоставления обеспечения, если предоставит информацию, содержащуюся в реестре контрактов и подтверждающую исполнение им (без учета правопреемства) в течение 3 лет до даты подачи заявки 3 контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней). Специалисты Минфина России полагают, что ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ применяется и в том случае, когда в соответствии со ст. 37 Закона N 44-ФЗ обеспечение исполнения контракта должно предоставляться в полуторакратном размере (см. письмо от 15.04.2020 N 24-03-08/30137).
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 6)Ответ: В силу ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ участник, с которым заключается контракт, освобождается от предоставления обеспечения, если предоставит информацию, содержащуюся в реестре контрактов и подтверждающую исполнение им (без учета правопреемства) в течение 3 лет до даты подачи заявки 3 контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней). Специалисты Минфина России полагают, что ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ применяется и в том случае, когда в соответствии со ст. 37 Закона N 44-ФЗ обеспечение исполнения контракта должно предоставляться в полуторакратном размере (см. письмо от 15.04.2020 N 24-03-08/30137).