Обеспечение перестало быть действительным
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение перестало быть действительным (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Пунктом 7.4 проекта государственного контракта Извещения установлено следующее: "В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения Контракта перестало быть действительным, закончило свое действие (в том числе в случае нарушения Исполнителем сроков исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом) или иным образом перестало обеспечивать исполнение Исполнителем своих обязательств по Контракту, Исполнитель обязуется в течение 7 (семи) рабочих дней предоставить Государственному заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения Контракта".
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Пунктом 7.4 проекта государственного контракта Извещения установлено следующее: "В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения Контракта перестало быть действительным, закончило свое действие (в том числе в случае нарушения Исполнителем сроков исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом) или иным образом перестало обеспечивать исполнение Исполнителем своих обязательств по Контракту, Исполнитель обязуется в течение 7 (семи) рабочих дней предоставить Государственному заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения Контракта".
Статья: Принципал сообщил о ликвидации в отсутствие требования бенефициара о платеже. Что делать банку-гаранту
(Мезанов П.)
("Банковское кредитование", 2023, N 3)Если же требование по гарантии не будет предъявлено (или будет предъявлено на часть суммы гарантии), по истечении срока действия гарантии переданная сумма (ее неиспользованный остаток) перестанет выполнять обеспечительную функцию и действительно станет доступной для распределения в процедуре, которая будет назначена судом и организована арбитражным управляющим по заявлению заинтересованного лица. Оговоримся, что такие ситуации, насколько нам известно, еще не были предметом судебного разбирательства.
(Мезанов П.)
("Банковское кредитование", 2023, N 3)Если же требование по гарантии не будет предъявлено (или будет предъявлено на часть суммы гарантии), по истечении срока действия гарантии переданная сумма (ее неиспользованный остаток) перестанет выполнять обеспечительную функцию и действительно станет доступной для распределения в процедуре, которая будет назначена судом и организована арбитражным управляющим по заявлению заинтересованного лица. Оговоримся, что такие ситуации, насколько нам известно, еще не были предметом судебного разбирательства.
Нормативные акты
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 9 (2020)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)Суд напомнил, что содержание под стражей допускается подпунктом "b" пункта 1 статьи 5 Конвенции только с целью "обеспечения исполнения" предписанного законом обязательства. Из этого следует, что должно существовать обязательство, не выполненное соответствующим лицом. Кроме того, содержание под стражей должно служить целям обеспечения выполнения этого обязательства и не должно носить карательный характер. Сразу же после выполнения указанного обязательства основание для содержания под стражей в соответствии с подпунктом "b" пункта 1 статьи 5 Конвенции перестает существовать (пункт 40 постановления).
(подготовлен Верховным Судом РФ)Суд напомнил, что содержание под стражей допускается подпунктом "b" пункта 1 статьи 5 Конвенции только с целью "обеспечения исполнения" предписанного законом обязательства. Из этого следует, что должно существовать обязательство, не выполненное соответствующим лицом. Кроме того, содержание под стражей должно служить целям обеспечения выполнения этого обязательства и не должно носить карательный характер. Сразу же после выполнения указанного обязательства основание для содержания под стражей в соответствии с подпунктом "b" пункта 1 статьи 5 Конвенции перестает существовать (пункт 40 постановления).
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"49. Для продукции, выпускаемой единично или партиями (схемы 6с и 7с), срок действия выданного сертификата соответствия продукции требованиям пожарной безопасности устанавливается до окончания срока годности (службы) указанной продукции, в течение которого изготовитель в соответствии с законодательством Российской Федерации обязуется обеспечивать потребителям возможность использования продукции по назначению. По истечении указанного срока продукция может перестать удовлетворять требованиям пожарной безопасности. Если такой срок изготовителем не установлен, срок действия сертификата составляет 1 год.
(ред. от 25.12.2023)
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"49. Для продукции, выпускаемой единично или партиями (схемы 6с и 7с), срок действия выданного сертификата соответствия продукции требованиям пожарной безопасности устанавливается до окончания срока годности (службы) указанной продукции, в течение которого изготовитель в соответствии с законодательством Российской Федерации обязуется обеспечивать потребителям возможность использования продукции по назначению. По истечении указанного срока продукция может перестать удовлетворять требованиям пожарной безопасности. Если такой срок изготовителем не установлен, срок действия сертификата составляет 1 год.
Статья: Что происходит с правом собственности на предмет лизинга, если пропущен срок исковой давности по лизинговым платежам?
(Егоров А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 8)Суть финансовой теории заключается в том, что "лизингодатель кредитует лизингополучателя путем оплаты приобретаемого для него оборудования, которое служит обеспечением имущественных интересов кредитора (лизингодателя) на случай неисполнения должником (лизингополучателем) денежных обязательств" <3>. При этом "квалификация лизинговых платежей в качестве оплаты права владения и пользования имуществом не соответствует действительному экономическому смыслу лизинговой операции как формы кредитования приобретения основных средств" <4>. Конечный результат тот же, но смотреть на него нужно под несколько иным углом - лизингодатель получает полную компенсацию затрат и прибыль, а вещь переходит из собственности лизингодателя в собственность лизингополучателя, переставая быть обеспечением требований лизингодателя. В рамках этой теории наличие у лизингодателя права собственности на предмет лизинга, возможно, является чрезмерным обеспечением его интересов, которые могли бы вполне удовлетворяться таким образом, что лизингодатель (кредитор) получал бы право залога на вещь, приобретенную им для лизингополучателя (должника).
(Егоров А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 8)Суть финансовой теории заключается в том, что "лизингодатель кредитует лизингополучателя путем оплаты приобретаемого для него оборудования, которое служит обеспечением имущественных интересов кредитора (лизингодателя) на случай неисполнения должником (лизингополучателем) денежных обязательств" <3>. При этом "квалификация лизинговых платежей в качестве оплаты права владения и пользования имуществом не соответствует действительному экономическому смыслу лизинговой операции как формы кредитования приобретения основных средств" <4>. Конечный результат тот же, но смотреть на него нужно под несколько иным углом - лизингодатель получает полную компенсацию затрат и прибыль, а вещь переходит из собственности лизингодателя в собственность лизингополучателя, переставая быть обеспечением требований лизингодателя. В рамках этой теории наличие у лизингодателя права собственности на предмет лизинга, возможно, является чрезмерным обеспечением его интересов, которые могли бы вполне удовлетворяться таким образом, что лизингодатель (кредитор) получал бы право залога на вещь, приобретенную им для лизингополучателя (должника).
Статья: Этика и регулирование искусственного интеллекта
(Ибрагимов Р.С., Сурагина Е.Д., Чурилова Д.Ю.)
("Закон", 2021, N 8)Данный подход представляется исключительно верным. Более того, сама постановка проблемы, решение которой построено на прогнозировании сценариев смерти одних людей как "средства" спасения других, является заведомо неэтичной. В реальности аварийные ситуации оцениваются с точки зрения закона, не этики. В опасных для жизни ситуациях человек, как правило, действует неосознанно, руководствуясь инстинктом самосохранения, в связи с чем универсальное решение данной дилеммы с позиций этики невозможно. Риски причинения вреда человеку или имуществу беспилотными транспортными средствами могут быть минимизированы за счет регламентации требований к конструкции и программному обеспечению, к информационной безопасности, улучшению систем безопасности автомобиля, организации выделенных полос и пр. В таком случае дилемма перестает быть этической и переходит в плоскость конкретных конструкторских и программных задач.
(Ибрагимов Р.С., Сурагина Е.Д., Чурилова Д.Ю.)
("Закон", 2021, N 8)Данный подход представляется исключительно верным. Более того, сама постановка проблемы, решение которой построено на прогнозировании сценариев смерти одних людей как "средства" спасения других, является заведомо неэтичной. В реальности аварийные ситуации оцениваются с точки зрения закона, не этики. В опасных для жизни ситуациях человек, как правило, действует неосознанно, руководствуясь инстинктом самосохранения, в связи с чем универсальное решение данной дилеммы с позиций этики невозможно. Риски причинения вреда человеку или имуществу беспилотными транспортными средствами могут быть минимизированы за счет регламентации требований к конструкции и программному обеспечению, к информационной безопасности, улучшению систем безопасности автомобиля, организации выделенных полос и пр. В таком случае дилемма перестает быть этической и переходит в плоскость конкретных конструкторских и программных задач.
Статья: Перфекция сингулярного правопреемства в обязательствах: постановка проблемы
(Латыев А.Н.)
("Закон", 2021, N 3)Известен также компаративный обзор цессии, сделанный в классическом произведении К. Цвайгерта и Х. Кетца <21>. Из него следует, что в рассматриваемом вопросе происходит полнейшее смешение правовых систем: страны германской правовой семьи, для которых в вещно-правовых вопросах характерно следование системе передачи, при обсуждении цессии оказываются сторонниками консенсуализма, в то время как во Франции больше внимания уделяется уведомлению должника. ГК Греции, в остальном едва ли не дословно воспроизводящий Германское гражданское уложение, в этой части вдруг перестает следовать ему и связывает переход требования с моментом уведомления должника; солидарным с ним оказывается старое английское прецедентное право. Вместе с тем авторы сформулировали и собственное представление о правильной организации оборота обязательственных прав: "Однако тот, кто в интересах правовой стабильности и стимулирования кредитно-денежного оборота хочет изготовлять "гвозди со шляпками" , должен выбрать путь, по которому уже шествуют Нидерланды, Англия и особенно США: он должен обусловить действительность уступки требований в обеспечение деловых обязательств регистрацией их в соответствующем государственном реестре, создаваемом для этой цели в интересах стабильности экономического оборота" <22>.
(Латыев А.Н.)
("Закон", 2021, N 3)Известен также компаративный обзор цессии, сделанный в классическом произведении К. Цвайгерта и Х. Кетца <21>. Из него следует, что в рассматриваемом вопросе происходит полнейшее смешение правовых систем: страны германской правовой семьи, для которых в вещно-правовых вопросах характерно следование системе передачи, при обсуждении цессии оказываются сторонниками консенсуализма, в то время как во Франции больше внимания уделяется уведомлению должника. ГК Греции, в остальном едва ли не дословно воспроизводящий Германское гражданское уложение, в этой части вдруг перестает следовать ему и связывает переход требования с моментом уведомления должника; солидарным с ним оказывается старое английское прецедентное право. Вместе с тем авторы сформулировали и собственное представление о правильной организации оборота обязательственных прав: "Однако тот, кто в интересах правовой стабильности и стимулирования кредитно-денежного оборота хочет изготовлять "гвозди со шляпками" , должен выбрать путь, по которому уже шествуют Нидерланды, Англия и особенно США: он должен обусловить действительность уступки требований в обеспечение деловых обязательств регистрацией их в соответствующем государственном реестре, создаваемом для этой цели в интересах стабильности экономического оборота" <22>.
Вопрос: Оформили банковскую гарантию, срок действия которой был определен исходя из даты окончания срока подачи заявок. Заказчик продлил срок подачи заявок еще на 10 дней. В результате срок действия полученной нами гарантии перестал соответствовать требованиям Закона N 44-ФЗ. Нужно ли предоставлять новую банковскую гарантию?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 7)Вопрос: Участвуем в аукционе, проводимом в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Поскольку сумма обеспечения заявки достаточно велика, мы оформили банковскую гарантию, срок действия которой был определен исходя из даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Однако заказчик внес изменения в документацию о закупке и продлил срок подачи заявок еще на 10 дней. В результате срок действия полученной нами гарантии перестал соответствовать требованиям ч. 4 ст. 44 Закона N 44-ФЗ. Неужели нам теперь нужно предоставлять новую банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки? Ведь сумма гарантии большая и комиссия соответствующая!
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 7)Вопрос: Участвуем в аукционе, проводимом в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Поскольку сумма обеспечения заявки достаточно велика, мы оформили банковскую гарантию, срок действия которой был определен исходя из даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Однако заказчик внес изменения в документацию о закупке и продлил срок подачи заявок еще на 10 дней. В результате срок действия полученной нами гарантии перестал соответствовать требованиям ч. 4 ст. 44 Закона N 44-ФЗ. Неужели нам теперь нужно предоставлять новую банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки? Ведь сумма гарантии большая и комиссия соответствующая!
Вопрос: Заказчик внес изменения в извещение о закупке и продлил срок подачи заявок с 26 июня до 3 июля 2023 г. Независимые гарантии, предоставленные участниками, перестали соответствовать требованию, что срок их действия должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок. Подлежат ли их заявки отклонению?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)Вопрос: Изначально срок подачи заявок на участие в электронном конкурсе истекал 26 июня 2023 г. Двое из участников успели подать заявки в этот период, предоставив обеспечение заявки в виде независимой гарантии со сроком действия, который на месяц превышал указанную дату. Затем заказчик внес изменения в извещение о закупке и продлил срок подачи заявок до 3 июля 2023 г. Независимые гарантии, предоставленные вышеуказанными участниками, перестали соответствовать требованию о том, что срок их действия должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок. Подлежат ли заявки этих участников отклонению?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)Вопрос: Изначально срок подачи заявок на участие в электронном конкурсе истекал 26 июня 2023 г. Двое из участников успели подать заявки в этот период, предоставив обеспечение заявки в виде независимой гарантии со сроком действия, который на месяц превышал указанную дату. Затем заказчик внес изменения в извещение о закупке и продлил срок подачи заявок до 3 июля 2023 г. Независимые гарантии, предоставленные вышеуказанными участниками, перестали соответствовать требованию о том, что срок их действия должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок. Подлежат ли заявки этих участников отклонению?
Статья: Перспективы применения искусственного интеллекта в семейных правоотношениях: проблемы теории и практики
(Степанян А.С.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 3)Нельзя не признать опасения и сомнения как теоретиков, так и практиков относительно ИИ, с учетом того, что как и любая автоматизированная система он подвержен техническому сбою и образованию риска причинения вреда системе и человеку, однако, на наш взгляд, не следует забывать о тех целях, которые были провозглашены для внедрения ИИ в российскую действительность, а именно о повышении качества жизни людей, повышении уровня оказания услуг в разных сферах, обеспечении национальной безопасности и правопорядка и т.д., в связи с чем и продолжаются научные исследования в сфере ИИ.
(Степанян А.С.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 3)Нельзя не признать опасения и сомнения как теоретиков, так и практиков относительно ИИ, с учетом того, что как и любая автоматизированная система он подвержен техническому сбою и образованию риска причинения вреда системе и человеку, однако, на наш взгляд, не следует забывать о тех целях, которые были провозглашены для внедрения ИИ в российскую действительность, а именно о повышении качества жизни людей, повышении уровня оказания услуг в разных сферах, обеспечении национальной безопасности и правопорядка и т.д., в связи с чем и продолжаются научные исследования в сфере ИИ.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (апрель 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом согласно пункту 9.5 Проекта контракта, "в случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по настоящему Контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение Поставщиком его обязательств по настоящему Контракту, Поставщик обязуется в течение 10 (десяти) календарных дней представить Заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по настоящему Контракту на тех же условиях и в том же размере, что указаны в п. 9.1 настоящего Контракта".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом согласно пункту 9.5 Проекта контракта, "в случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по настоящему Контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение Поставщиком его обязательств по настоящему Контракту, Поставщик обязуется в течение 10 (десяти) календарных дней представить Заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по настоящему Контракту на тех же условиях и в том же размере, что указаны в п. 9.1 настоящего Контракта".
Статья: Развитие норм о подготовке гражданских дел к судебному разбирательству в цивилистических процессуальных кодексах Российской Федерации
(Чекмарева А.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 1)А.В. Малюкина в этой связи замечает, что когда подавляющее число гражданских дел не доходит до стадии судебного разбирательства, "подготовка перестает быть собственно "подготовкой" и превращается в центральную стадию производства" <28>. Действительно, ГПК РФ фундаментализировал этап подготовки дела к судебному разбирательству, закрепив возможность совершения ряда значимых процессуальных действий, вплоть до завершения процесса, путем вынесения определений о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, и даже решения. И в том, что значимость этого этапа существенно возросла, нет ничего отрицательного.
(Чекмарева А.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 1)А.В. Малюкина в этой связи замечает, что когда подавляющее число гражданских дел не доходит до стадии судебного разбирательства, "подготовка перестает быть собственно "подготовкой" и превращается в центральную стадию производства" <28>. Действительно, ГПК РФ фундаментализировал этап подготовки дела к судебному разбирательству, закрепив возможность совершения ряда значимых процессуальных действий, вплоть до завершения процесса, путем вынесения определений о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, и даже решения. И в том, что значимость этого этапа существенно возросла, нет ничего отрицательного.
Статья: Недобровольные кредиторы: есть ли им место в российских законодательстве и доктрине?
(Григорьев В.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 12)Некоторые ученые в своих исследованиях приходят к еще более далеко идущим выводам о том, что наличие или отсутствие обеспечения влияет не столько на величину процентных ставок <133>, по которым предоставляется кредит, сколько на саму по себе возможность получения финансирования <134>: есть обеспечение - есть кредит, и наоборот. В связи с этим Р. Мокал отмечает, что интересы недобровольных кредиторов не ущемляются наличием абсолютного приоритета перед ними у обеспеченного кредитора, поскольку в противном случае (ограничения обеспеченного интереса) кредитор бы в принципе не предоставил финансирование. Это, по его мнению, должно привести нас к выводу, что основной аргумент в пользу предоставления приоритетных прав необеспеченным кредиторам перестает существовать, поскольку в действительности бронирование активов за счет недобровольного кредитора не происходит, речь сводится к известной максиме take it or leave it в зависимости от факта наличия обеспечения.
(Григорьев В.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 12)Некоторые ученые в своих исследованиях приходят к еще более далеко идущим выводам о том, что наличие или отсутствие обеспечения влияет не столько на величину процентных ставок <133>, по которым предоставляется кредит, сколько на саму по себе возможность получения финансирования <134>: есть обеспечение - есть кредит, и наоборот. В связи с этим Р. Мокал отмечает, что интересы недобровольных кредиторов не ущемляются наличием абсолютного приоритета перед ними у обеспеченного кредитора, поскольку в противном случае (ограничения обеспеченного интереса) кредитор бы в принципе не предоставил финансирование. Это, по его мнению, должно привести нас к выводу, что основной аргумент в пользу предоставления приоритетных прав необеспеченным кредиторам перестает существовать, поскольку в действительности бронирование активов за счет недобровольного кредитора не происходит, речь сводится к известной максиме take it or leave it в зависимости от факта наличия обеспечения.
Статья: Проблемы исполнения завещания в отношении цифровых активов наследодателя
(Яценко Т.С.)
("Наследственное право", 2021, N 1)Действительно, большинство онлайн-магазинов, торгующих оцифрованными книгами и музыкальными произведениями, программным обеспечением и др., предоставляет покупателям "ограниченную, не эксклюзивную, непередаваемую, не подлежащую сублицензированию лицензию на доступ и личное некоммерческое использование объекта" <6>. Отсюда, наследование прав на данные объекты оказывается невозможным, а передача их наследникам - незаконной <7>.
(Яценко Т.С.)
("Наследственное право", 2021, N 1)Действительно, большинство онлайн-магазинов, торгующих оцифрованными книгами и музыкальными произведениями, программным обеспечением и др., предоставляет покупателям "ограниченную, не эксклюзивную, непередаваемую, не подлежащую сублицензированию лицензию на доступ и личное некоммерческое использование объекта" <6>. Отсюда, наследование прав на данные объекты оказывается невозможным, а передача их наследникам - незаконной <7>.