Обеспечение контракт при неисполненном контракте
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение контракт при неисполненном контракте (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Последние изменения: Независимая гарантия по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, установлен порядок расчета денежной суммы, причитающейся заказчику по банковской гарантии, обеспечивающей исполнение контракта, когда контрагент свои обязательства по контракту не выполнил или выполнил ненадлежащим образом. В таком случае цену контракта нужно уменьшить на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных контрагентом обязательств и оплаченных заказчиком. Если полученная величина превышает размер банковской гарантии, от банка можно требовать только сумму, равную этому размеру (пп. "а" Дополнительных требований, утвержденных Постановлением N 1005).
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, установлен порядок расчета денежной суммы, причитающейся заказчику по банковской гарантии, обеспечивающей исполнение контракта, когда контрагент свои обязательства по контракту не выполнил или выполнил ненадлежащим образом. В таком случае цену контракта нужно уменьшить на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных контрагентом обязательств и оплаченных заказчиком. Если полученная величина превышает размер банковской гарантии, от банка можно требовать только сумму, равную этому размеру (пп. "а" Дополнительных требований, утвержденных Постановлением N 1005).
"Гражданско-правовое обеспечение смарт-контрактов: монография"
(Кириллова Е.А., Зульфугарзаде Т.Э.)
("ИНФРА-М", 2024)При заключении контракта стороны сделки часто ожидают, что другая сторона полностью выполнит то, о чем они договорились. Но в действительности так бывает не всегда. Другая сторона может неправильно понять содержание и правила договора или умышленно не выполнить свои обязательства. Смарт-контракт поможет защитить обязательства сторон, поскольку ограничивает волю на стадии исполнения. Контракт обеспечивает автоматическое соблюдение договорных условий, согласованных двумя сторонами, тем самым сводя к минимуму убытки, вызванные невыполнением контракта, мошенничеством и понесенными расходами, такими как судебные разбирательства.
(Кириллова Е.А., Зульфугарзаде Т.Э.)
("ИНФРА-М", 2024)При заключении контракта стороны сделки часто ожидают, что другая сторона полностью выполнит то, о чем они договорились. Но в действительности так бывает не всегда. Другая сторона может неправильно понять содержание и правила договора или умышленно не выполнить свои обязательства. Смарт-контракт поможет защитить обязательства сторон, поскольку ограничивает волю на стадии исполнения. Контракт обеспечивает автоматическое соблюдение договорных условий, согласованных двумя сторонами, тем самым сводя к минимуму убытки, вызванные невыполнением контракта, мошенничеством и понесенными расходами, такими как судебные разбирательства.
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 34 Закона N 44-ФЗЗа неисполнение контракта начисляются как пени за просрочку до момента его прекращения, так и штраф >>>
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Заключение и исполнение контракта: Заказчик не согласен с отказом включить участника в РНП из-за уклонения от заключения контракта
(КонсультантПлюс, 2026)письмом оператора электронной площадки, подтверждающим корректность ее работы (отсутствие сбоев), решением Антимонопольного органа о признании необоснованной жалобы Участника на действия оператора - если Участник ссылается на недоступность сервисов электронной площадки как на причину незаключения контракта >>>
(КонсультантПлюс, 2026)письмом оператора электронной площадки, подтверждающим корректность ее работы (отсутствие сбоев), решением Антимонопольного органа о признании необоснованной жалобы Участника на действия оператора - если Участник ссылается на недоступность сервисов электронной площадки как на причину незаключения контракта >>>
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"а) закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, если контрольным органом в сфере закупок выдано предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, предусматривающее в том числе отмену протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), либо если арбитражным судом вынесено определение об обеспечении иска, поданного заказчиком в связи с неисполнением ранее заключенного контракта, либо если ранее заключенный контракт на поставку таких товаров расторгнут в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок исполнения контракта не может выходить за пределы срока, необходимого для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) таких товаров, а количество закупаемых товаров не может превышать количество товаров, необходимых в течение такого срока;
(ред. от 26.12.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"а) закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, если контрольным органом в сфере закупок выдано предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, предусматривающее в том числе отмену протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), либо если арбитражным судом вынесено определение об обеспечении иска, поданного заказчиком в связи с неисполнением ранее заключенного контракта, либо если ранее заключенный контракт на поставку таких товаров расторгнут в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок исполнения контракта не может выходить за пределы срока, необходимого для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) таких товаров, а количество закупаемых товаров не может превышать количество товаров, необходимых в течение такого срока;
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Российской Федерации государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в том числе на сумму неисполненного казначейского обеспечения обязательств, выданного в соответствии со статьей 242.22 настоящего Кодекса, направляются в установленных Правительством Российской Федерации случаях и порядке на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели;
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Российской Федерации государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в том числе на сумму неисполненного казначейского обеспечения обязательств, выданного в соответствии со статьей 242.22 настоящего Кодекса, направляются в установленных Правительством Российской Федерации случаях и порядке на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели;
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (IV квартал 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При этом ООО НПО "Медприбор" в регламентированный срок Проект контракта не подписан, а также не представлено обеспечение исполнения Контракта, в связи с чем Заказчиком 08.11.2023 сформирован и размещен в ЕИС и на сайте ООО "ЭТП ГПБ" протокол признания участника уклонившимся от заключения Контракта от 08.11.2023 N ППУ20_1.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При этом ООО НПО "Медприбор" в регламентированный срок Проект контракта не подписан, а также не представлено обеспечение исполнения Контракта, в связи с чем Заказчиком 08.11.2023 сформирован и размещен в ЕИС и на сайте ООО "ЭТП ГПБ" протокол признания участника уклонившимся от заключения Контракта от 08.11.2023 N ППУ20_1.
Последние изменения: Реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)он подписал контракт, но не предоставил обеспечение исполнения контракта (в том числе с учетом положений ст. 37 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2026)он подписал контракт, но не предоставил обеспечение исполнения контракта (в том числе с учетом положений ст. 37 Закона N 44-ФЗ);
Статья: Авансы в контрактах: баланс интересов
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 11)Таким образом, в соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ у участника закупки - субъекта малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организации есть право при заключении контракта не обеспечивать исполнение своих обязательств по контракту, если он подтвердит надлежащий опыт участия в государственных закупках даже при выплате такому участнику аванса, что, с одной стороны, снижает нагрузку на малый бизнес, а с другой - увеличивает риск заказчика по заключению контрактов с недобросовестными контрагентами, которые, получив аванс, могут не исполнить контракт и не вернуть бюджетные средства.
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 11)Таким образом, в соответствии с ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ у участника закупки - субъекта малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организации есть право при заключении контракта не обеспечивать исполнение своих обязательств по контракту, если он подтвердит надлежащий опыт участия в государственных закупках даже при выплате такому участнику аванса, что, с одной стороны, снижает нагрузку на малый бизнес, а с другой - увеличивает риск заказчика по заключению контрактов с недобросовестными контрагентами, которые, получив аванс, могут не исполнить контракт и не вернуть бюджетные средства.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Споры и обжалования по Закону N 44-ФЗ.
Возможна ли односторонняя реституция по контракту, признанному недействительным из-за нарушений Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Установлено, что победитель закупки не предоставил обеспечение исполнения контракта. Контракт заключен с нарушением норм законодательства о закупках и является недействительным (ничтожным). Признание контракта ничтожной сделкой означает, что услуги оказаны в его отсутствие. Подлежит применению односторонняя реституция: исполнитель должен возвратить оплату по контракту.
Возможна ли односторонняя реституция по контракту, признанному недействительным из-за нарушений Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Установлено, что победитель закупки не предоставил обеспечение исполнения контракта. Контракт заключен с нарушением норм законодательства о закупках и является недействительным (ничтожным). Признание контракта ничтожной сделкой означает, что услуги оказаны в его отсутствие. Подлежит применению односторонняя реституция: исполнитель должен возвратить оплату по контракту.
Готовое решение: Каков порядок проведения закрытого конкурса в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы не подпишете проект контракта вовремя или не передадите его заказчику, а также не обеспечите исполнение контракта в нужном размере, вы рискуете попасть в РНП (п. 4 ч. 14 ст. 73, ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы не подпишете проект контракта вовремя или не передадите его заказчику, а также не обеспечите исполнение контракта в нужном размере, вы рискуете попасть в РНП (п. 4 ч. 14 ст. 73, ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (IV квартал 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что, по мнению Заказчика, Протокол разногласий таковым не является ввиду отсутствия ссылок на спорные положения Контракта, а также Победителем не получено обеспечение исполнения Контрактов, что расценено Заказчиком как уклонение от заключения Контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что, по мнению Заказчика, Протокол разногласий таковым не является ввиду отсутствия ссылок на спорные положения Контракта, а также Победителем не получено обеспечение исполнения Контрактов, что расценено Заказчиком как уклонение от заключения Контракта.
Готовое решение: Как предоставить обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, есть возможность не предоставлять обеспечение исполнения контракта (в том числе с учетом антидемпинговых мер), если контракт заключается по итогам закупки у СМП и СОНКО. Для таких закупок предусмотрены особенности обеспечения.
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, есть возможность не предоставлять обеспечение исполнения контракта (в том числе с учетом антидемпинговых мер), если контракт заключается по итогам закупки у СМП и СОНКО. Для таких закупок предусмотрены особенности обеспечения.
Готовое решение: Как провести открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Признайте участника уклонившимся от заключения контракта, если он вовремя не подписал контракт или не представил надлежащее обеспечение его исполнения либо не исполнил антидемпинговые требования (п. 1 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Признайте участника уклонившимся от заключения контракта, если он вовремя не подписал контракт или не представил надлежащее обеспечение его исполнения либо не исполнил антидемпинговые требования (п. 1 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Обзор правоприменительной практики Московского УФАС России. I квартал 2026 года
("Официальный сайт Управления ФАС по г. Москве", 2026)Участник закупки был признан победителем электронного аукциона. В установленный срок он должен был подписать контракт и предоставить обеспечение его исполнения. Победитель закупки подписал контракт, но не представил обеспечение исполнения контракта. Победитель закупки указал, что причиной непредставления обеспечения стало длительное согласование независимой гарантии банком и отметил, что не имел намерения уклоняться от заключения контракта.
("Официальный сайт Управления ФАС по г. Москве", 2026)Участник закупки был признан победителем электронного аукциона. В установленный срок он должен был подписать контракт и предоставить обеспечение его исполнения. Победитель закупки подписал контракт, но не представил обеспечение исполнения контракта. Победитель закупки указал, что причиной непредставления обеспечения стало длительное согласование независимой гарантии банком и отметил, что не имел намерения уклоняться от заключения контракта.
Статья: Что делать поставщику, который столкнулся с невозможностью исполнения своих обязательств по контракту
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Если вам все же придется предоставлять обеспечение исполнения контракта, то тщательно изучите условия контракта перед тем, как принять решение о способе обеспечения его исполнения. Именно от условий контракта зависит, вернет вам заказчик обеспечение в случае неисполнения контракта или нет. Если контрактом предусмотрено, что в случае его неисполнения сумма обеспечения заказчиком не возвращается, то предпочтительнее будет предоставить независимую гарантию.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Если вам все же придется предоставлять обеспечение исполнения контракта, то тщательно изучите условия контракта перед тем, как принять решение о способе обеспечения его исполнения. Именно от условий контракта зависит, вернет вам заказчик обеспечение в случае неисполнения контракта или нет. Если контрактом предусмотрено, что в случае его неисполнения сумма обеспечения заказчиком не возвращается, то предпочтительнее будет предоставить независимую гарантию.