Обеспечение исполнения контракта от физического лица
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение исполнения контракта от физического лица (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2024 N 07АП-11050/23 по делу N А03-10613/2023
Требование: О признании недействительным решения о внесении сведений об ИП в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта, об обязании исключить из реестра сведения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Заявитель имел возможность внести денежные средства на счет заказчика и 08.06.2023 до признания его уклонившимся от заключения контракта. Согласно журналу событий по рассматриваемой закупке, размещенном в ЕИС, протокол о признании участника уклонившимся от заключения контракта был размещен заказчиком 08.06.2023 только в 16.48 по местному времени, а не в 12.52 как утверждает заявитель. Договор займа у физического лица не является надлежащим доказательством наличия и возможности у заявителя внесения денежных средств на счет заказчика. В связи с вышеизложенным получение независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта, направление гарантийного письма заказчику о поставке товара не свидетельствует о намерении заявителя заключить контракт.
Требование: О признании недействительным решения о внесении сведений об ИП в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта, об обязании исключить из реестра сведения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Заявитель имел возможность внести денежные средства на счет заказчика и 08.06.2023 до признания его уклонившимся от заключения контракта. Согласно журналу событий по рассматриваемой закупке, размещенном в ЕИС, протокол о признании участника уклонившимся от заключения контракта был размещен заказчиком 08.06.2023 только в 16.48 по местному времени, а не в 12.52 как утверждает заявитель. Договор займа у физического лица не является надлежащим доказательством наличия и возможности у заявителя внесения денежных средств на счет заказчика. В связи с вышеизложенным получение независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта, направление гарантийного письма заказчику о поставке товара не свидетельствует о намерении заявителя заключить контракт.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Чтобы продать свою квартиру муниципалитету, собственнику - физическому лицу нужно приобрести электронную подпись, зарегистрироваться в ЕИС, получить аккредитацию на электронной площадке, открыть спецсчет, подать заявку, принять участие в аукционе, а в случае победы в нем - предоставить обеспечение исполнения контракта. Как правило, обычному гражданину РФ, который никогда раньше не сталкивался с закупками, все это не под силу, поэтому чаще всего собственникам квартир помогают участвовать в закупках посредники, действующие от их имени на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Чтобы продать свою квартиру муниципалитету, собственнику - физическому лицу нужно приобрести электронную подпись, зарегистрироваться в ЕИС, получить аккредитацию на электронной площадке, открыть спецсчет, подать заявку, принять участие в аукционе, а в случае победы в нем - предоставить обеспечение исполнения контракта. Как правило, обычному гражданину РФ, который никогда раньше не сталкивался с закупками, все это не под силу, поэтому чаще всего собственникам квартир помогают участвовать в закупках посредники, действующие от их имени на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
Последние изменения: Обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)в качестве обеспечения исполнения контракта помимо денежных средств можно предоставить независимую гарантию (ч. 1 ст. 45, ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Ее выдают, в частности, банки, соответствующие специальным требованиям. Если участник закупки является юрлицом, зарегистрированным на территории государства - члена ЕАЭС (за исключением РФ), или физлицом - гражданином такого государства, то ее выдает Евразийский банк развития;
(КонсультантПлюс, 2025)в качестве обеспечения исполнения контракта помимо денежных средств можно предоставить независимую гарантию (ч. 1 ст. 45, ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Ее выдают, в частности, банки, соответствующие специальным требованиям. Если участник закупки является юрлицом, зарегистрированным на территории государства - члена ЕАЭС (за исключением РФ), или физлицом - гражданином такого государства, то ее выдает Евразийский банк развития;
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Вводятся требования к банкам, зарегистрированным на территории государства - члена ЕАЭС (кроме РФ) и выдающим участникам закупки, являющимся юридическими лицами, зарегистрированными на территории этого государства - члена ЕАЭС (кроме РФ), или физическими лицами, являющимися гражданами этого государства - члена ЕАЭС (кроме РФ), независимых гарантий в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Вводятся требования к банкам, зарегистрированным на территории государства - члена ЕАЭС (кроме РФ) и выдающим участникам закупки, являющимся юридическими лицами, зарегистрированными на территории этого государства - члена ЕАЭС (кроме РФ), или физическими лицами, являющимися гражданами этого государства - члена ЕАЭС (кроме РФ), независимых гарантий в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств.
Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 N 2369
(ред. от 26.12.2024)
"О требованиях к банкам и фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"2(1). Установить, что банки, зарегистрированные на территории государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, и осуществляющие выдачу участникам закупки, являющимся юридическими лицами, зарегистрированными на территории этого государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, или физическими лицами, являющимися гражданами этого государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, независимых гарантий в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств, должны соответствовать следующим требованиям в совокупности:
(ред. от 26.12.2024)
"О требованиях к банкам и фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"2(1). Установить, что банки, зарегистрированные на территории государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, и осуществляющие выдачу участникам закупки, являющимся юридическими лицами, зарегистрированными на территории этого государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, или физическими лицами, являющимися гражданами этого государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, независимых гарантий в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств, должны соответствовать следующим требованиям в совокупности:
Готовое решение: Как в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждения отразить операции со средствами во временном распоряжении (счет 3 304 01 000)
(КонсультантПлюс, 2025)суммы, поступившие в обеспечение заявки, исполнения контракта, гарантийных обязательств (ч. 1, 4 ст. 44, ч. 1, 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 28.02.2025 N 02-06-09/19764, от 24.04.2020 N 02-08-10/34472);
(КонсультантПлюс, 2025)суммы, поступившие в обеспечение заявки, исполнения контракта, гарантийных обязательств (ч. 1, 4 ст. 44, ч. 1, 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 28.02.2025 N 02-06-09/19764, от 24.04.2020 N 02-08-10/34472);
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)С 1 января 2022 г. наряду с банками, включенными в перечень Минфина России, правом выдачи независимых гарантий для целей обеспечения заявок, исполнения контрактов и гарантийных обязательств будут наделены <7>:
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)С 1 января 2022 г. наряду с банками, включенными в перечень Минфина России, правом выдачи независимых гарантий для целей обеспечения заявок, исполнения контрактов и гарантийных обязательств будут наделены <7>:
Готовое решение: По каким статьям КОСГУ отражается поступление и выбытие средств во временном распоряжении
(КонсультантПлюс, 2025)Поступление средств во временное распоряжение относите на статью 510 "Поступление денежных средств и их эквивалентов" КОСГУ (п. 13.1 Порядка N 209н). Такая операция приводит к увеличению остатка денежных средств, но не относится к доходам учреждения. Это, например, средства, полученные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта, на ответственное хранение, средства подопечных, поступающие на номинальные счета, средства грантов, предоставленных физическим лицам (Письма Минфина России от 12.04.2023 N 02-01-06/33649, от 12.07.2019 N 02-08-10/52075, от 13.06.2019 N 02-08-10/44680).
(КонсультантПлюс, 2025)Поступление средств во временное распоряжение относите на статью 510 "Поступление денежных средств и их эквивалентов" КОСГУ (п. 13.1 Порядка N 209н). Такая операция приводит к увеличению остатка денежных средств, но не относится к доходам учреждения. Это, например, средства, полученные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта, на ответственное хранение, средства подопечных, поступающие на номинальные счета, средства грантов, предоставленных физическим лицам (Письма Минфина России от 12.04.2023 N 02-01-06/33649, от 12.07.2019 N 02-08-10/52075, от 13.06.2019 N 02-08-10/44680).