Обеспечение исполнения договора мсп 223 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение исполнения договора мсп 223 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об оформлении независимых гарантий в целях обеспечения заявок на участие в закупке, исполнения контракта и договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов МСП.
(Письмо Минфина России от 27.03.2024 N 24-06-09/27496)В части требований к независимой гарантии, представляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) в соответствии с Законом N 223-ФЗ, Департамент сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 27.03.2024 N 24-06-09/27496)В части требований к независимой гарантии, представляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) в соответствии с Законом N 223-ФЗ, Департамент сообщает следующее.
Статья: Изменения в законодательстве об административной ответственности за нарушения в корпоративных закупках
(Байрашев В., Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 10)В новом административном составе исчез явно обозначенный субъект "заказчик", что может быть обусловлено желанием законодателя распространить ч. 7 ст. 7.30.4 КоАП РФ на победителей закупок, имеющих обязательства привлекать субъектов МСП к исполнению договора и обеспечивать им оплату в короткий срок (п. 32(1) Положения об особенностях участия субъектов МСП в закупках по Закону N 223-ФЗ, утв. ПП РФ N 1352). Однако чаще всего за нарушение сроков оплаты субъектам МСП к административной ответственности привлекают именно заказчиков <27>. Заказчикам необходимо быть внимательными, т.к. на данное нарушение все чаще внимание обращают не только антимонопольные органы, но и органы прокуратуры.
(Байрашев В., Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 10)В новом административном составе исчез явно обозначенный субъект "заказчик", что может быть обусловлено желанием законодателя распространить ч. 7 ст. 7.30.4 КоАП РФ на победителей закупок, имеющих обязательства привлекать субъектов МСП к исполнению договора и обеспечивать им оплату в короткий срок (п. 32(1) Положения об особенностях участия субъектов МСП в закупках по Закону N 223-ФЗ, утв. ПП РФ N 1352). Однако чаще всего за нарушение сроков оплаты субъектам МСП к административной ответственности привлекают именно заказчиков <27>. Заказчикам необходимо быть внимательными, т.к. на данное нарушение все чаще внимание обращают не только антимонопольные органы, но и органы прокуратуры.
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)3) дополнительные требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки;
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)3) дополнительные требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки;
Федеральный закон от 16.04.2022 N 109-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статью 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"3. До 1 апреля 2023 года в отношении независимой гарантии, указанной в абзаце первом части 31 статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, требование пункта 2 части 14.1 статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не применяется.
"О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статью 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"3. До 1 апреля 2023 года в отношении независимой гарантии, указанной в абзаце первом части 31 статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, требование пункта 2 части 14.1 статьи 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не применяется.
Статья: Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках по Закону N 223-ФЗ
(Альбицкий П.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Таким образом, заказчикам, уже применяющим ПП РФ N 1352, и тем, кто только готовится к применению новых для себя правил, стоит помнить о двух составляющих поддержки субъектов МСП:
(Альбицкий П.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Таким образом, заказчикам, уже применяющим ПП РФ N 1352, и тем, кто только готовится к применению новых для себя правил, стоит помнить о двух составляющих поддержки субъектов МСП:
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (апрель 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. При проведении Конкурса, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, в случае применения антидемпинговых мер обеспечение исполнения контракта не может превышать 5 процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. При проведении Конкурса, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, в случае применения антидемпинговых мер обеспечение исполнения контракта не может превышать 5 процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота).
Вопрос: Об установлении требований к содержанию, оформлению и составу заявок на участие в конкурентной закупке, признаваемой крупной сделкой, а также оснований отклонения заявок.
(Письмо Минфина России от 01.12.2023 N 24-07-08/115982)Частью 19.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ определен перечень информации и документов, обязанность представления которых заказчик вправе установить в документации о конкурентной закупке с участием субъектов МСП, включая копию решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке) является крупной сделкой (пункт 7 части 19.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 01.12.2023 N 24-07-08/115982)Частью 19.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ определен перечень информации и документов, обязанность представления которых заказчик вправе установить в документации о конкурентной закупке с участием субъектов МСП, включая копию решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке) является крупной сделкой (пункт 7 части 19.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ).
Вопрос: О применении и оформлении Акта по форме 0510452 при приемке товаров, работ, услуг по договорам (контрактам) и сроке оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги по ним.
(Письмо Минфина России от 18.04.2024 N 02-07-08/36560)Учитывая изложенное, при осуществлении закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ оплата заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должна осуществляться в сроки, установленные в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ и, соответственно, Постановления N 1352 при оплате по договору (отдельному этапу договора), заключенному с субъектом МСП.
(Письмо Минфина России от 18.04.2024 N 02-07-08/36560)Учитывая изложенное, при осуществлении закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ оплата заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должна осуществляться в сроки, установленные в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ и, соответственно, Постановления N 1352 при оплате по договору (отдельному этапу договора), заключенному с субъектом МСП.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример 2. В соответствии с п. 25 Положения, утв. ПП N 1352, если в документации о закупке, осуществляемой среди субъектов МСП, установлено требование к обеспечению исполнения договора, размер такого обеспечения устанавливается в размере аванса, если договором предусмотрена выплата аванса.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример 2. В соответствии с п. 25 Положения, утв. ПП N 1352, если в документации о закупке, осуществляемой среди субъектов МСП, установлено требование к обеспечению исполнения договора, размер такого обеспечения устанавливается в размере аванса, если договором предусмотрена выплата аванса.
Статья: Обзор судебной практики за IV квартал 2024 г. - I квартал 2025 г. по спорам в сфере закупок с участием энергетических компаний
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)- закупка проводилась среди субъектов МСП; заказчик, осуществляя обязанность по целевому направлению своих финансовых средств на закупки только у субъектов МСП, не мог ограничивать доступ к участию в закупке субъектов МСП;
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)- закупка проводилась среди субъектов МСП; заказчик, осуществляя обязанность по целевому направлению своих финансовых средств на закупки только у субъектов МСП, не мог ограничивать доступ к участию в закупке субъектов МСП;
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Размер обеспечения исполнения договора при проведении закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, не может превышать 5 процентов от НМЦД.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Размер обеспечения исполнения договора при проведении закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, не может превышать 5 процентов от НМЦД.