Обеспечение гарантийных обязательств 44-ФЗ 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение гарантийных обязательств 44-ФЗ 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как предоставить обеспечение гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что в дальнейшем способ обеспечения можно будет заменить в том же порядке, что при исполнении контракта (ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Минфин России отметил, что уменьшить размер обеспечения гарантийных обязательств нельзя (Письма от 06.11.2020 N 24-03-08/96973, от 19.08.2019 N 24-03-07/63253).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что в дальнейшем способ обеспечения можно будет заменить в том же порядке, что при исполнении контракта (ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Минфин России отметил, что уменьшить размер обеспечения гарантийных обязательств нельзя (Письма от 06.11.2020 N 24-03-08/96973, от 19.08.2019 N 24-03-07/63253).
Готовое решение: Какой предусмотрен порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств от СМП и СОНКО при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что в дальнейшем способ обеспечения можно будет заменить в том же порядке, что при исполнении контракта (ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). При этом уменьшить размер обеспечения гарантийных обязательств нельзя (см. Письма Минфина России от 06.11.2020 N 24-03-08/96973, от 19.08.2019 N 24-03-07/63253).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что в дальнейшем способ обеспечения можно будет заменить в том же порядке, что при исполнении контракта (ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). При этом уменьшить размер обеспечения гарантийных обязательств нельзя (см. Письма Минфина России от 06.11.2020 N 24-03-08/96973, от 19.08.2019 N 24-03-07/63253).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)8. Положения настоящего Федерального закона об обеспечении исполнения контракта, включая положения о предоставлении такого обеспечения с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, об обеспечении гарантийных обязательств не применяются в случае:
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)8. Положения настоящего Федерального закона об обеспечении исполнения контракта, включая положения о предоставлении такого обеспечения с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, об обеспечении гарантийных обязательств не применяются в случае:
Приказ МЧС России от 05.07.2020 N 507
"Об утверждении типового контракта на оказание услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты такого типового контракта"
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2020 N 60802)<71> Размер обеспечения гарантийных обязательств устанавливается Заказчиком в соответствии с частью 2.2 статьи 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2020, N 17, ст. 2702).
"Об утверждении типового контракта на оказание услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты такого типового контракта"
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2020 N 60802)<71> Размер обеспечения гарантийных обязательств устанавливается Заказчиком в соответствии с частью 2.2 статьи 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2020, N 17, ст. 2702).
Статья: Срок возврата обеспечения гарантийных обязательств: противоречивая практика
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)<2> Данная норма вступила в силу с 1 июля 2020 г., до этого момента это было обязанностью заказчика. Более подробно см. публикацию: Блинцов Д.А. Подготовка проекта контракта с учетом изменившихся норм Закона N 44-ФЗ // ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. 2020. N 1. С. 33 - 40.
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)<2> Данная норма вступила в силу с 1 июля 2020 г., до этого момента это было обязанностью заказчика. Более подробно см. публикацию: Блинцов Д.А. Подготовка проекта контракта с учетом изменившихся норм Закона N 44-ФЗ // ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. 2020. N 1. С. 33 - 40.
Готовое решение: Каков порядок возврата обеспечения контракта (его части), гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В случае если о ликвидации поставщика (подрядчика, исполнителя) стало известно уже после таковой, полагаем, что вернуть обеспечение не получится, поскольку все обязательства в отношении такого лица по общему правилу прекращаются автоматически (ст. 419 ГК РФ). Однако при наличии оснований для возврата сумма обеспечения может быть взыскана с заказчика в судебном порядке по иску заинтересованного лица (п. 5.2 ст. 64, ст. 419 ГК РФ, п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6). Если по истечении трех лет со дня поступления средств на счет заказчика с заявлением об их возврате не обратятся, они подлежат перечислению в доход бюджета (п. 4 Постановления Правительства РФ от 27.03.2020 N 356).
(КонсультантПлюс, 2025)В случае если о ликвидации поставщика (подрядчика, исполнителя) стало известно уже после таковой, полагаем, что вернуть обеспечение не получится, поскольку все обязательства в отношении такого лица по общему правилу прекращаются автоматически (ст. 419 ГК РФ). Однако при наличии оснований для возврата сумма обеспечения может быть взыскана с заказчика в судебном порядке по иску заинтересованного лица (п. 5.2 ст. 64, ст. 419 ГК РФ, п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6). Если по истечении трех лет со дня поступления средств на счет заказчика с заявлением об их возврате не обратятся, они подлежат перечислению в доход бюджета (п. 4 Постановления Правительства РФ от 27.03.2020 N 356).
Последние изменения: Гарантийные обязательства и их обеспечение по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)До 31 декабря 2020 г. при проведении закупок по ст. 30 Закона N 44-ФЗ можно не устанавливать требование об обеспечении гарантийных обязательств. Исключение - случаи, когда контрактом предусмотрена выплата аванса (ч. 64 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)До 31 декабря 2020 г. при проведении закупок по ст. 30 Закона N 44-ФЗ можно не устанавливать требование об обеспечении гарантийных обязательств. Исключение - случаи, когда контрактом предусмотрена выплата аванса (ч. 64 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: О возврате обеспечения гарантийных обязательств по исполненному госконтракту лицу, не являющемуся его стороной.
(Письмо Минфина России от 27.04.2024 N 02-11-10/40416)Учитывая изложенное, на основании совокупного толкования вышеуказанных норм, по мнению Департамента, возврат обеспечения гарантийных обязательств по аналогии возможен только поставщику (подрядчику, исполнителю), платежные реквизиты которого указаны в таком контракте, и, соответственно, нормы Положения N 119н, позволяющие осуществлять возврат средств, поступающих получателю средств федерального бюджета во временное распоряжение, иному плательщику, не применяются.
(Письмо Минфина России от 27.04.2024 N 02-11-10/40416)Учитывая изложенное, на основании совокупного толкования вышеуказанных норм, по мнению Департамента, возврат обеспечения гарантийных обязательств по аналогии возможен только поставщику (подрядчику, исполнителю), платежные реквизиты которого указаны в таком контракте, и, соответственно, нормы Положения N 119н, позволяющие осуществлять возврат средств, поступающих получателю средств федерального бюджета во временное распоряжение, иному плательщику, не применяются.
Статья: Эпидемиологический кризис и его влияние на развитие корпоративного законодательства и практику его применения
(Домшенко (Червец) Е.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, NN 6, 7)Помимо этого, Законом N 98-ФЗ внесены изменения в законодательство о закупках (статьи 11 и 16). К примеру, согласно пункту 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) у единственного поставщика можно закупить любые товары, работы, услуги, не учитывая их наличие в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в распоряжении от 30 сентября 2013 года N 1765-р. В соответствии со статьей 30 Закона N 44-ФЗ для закупок государственный заказчик по общему правилу был вправе не устанавливать (до конца года) требование об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств. В 2020 году стороны государственного контракта по взаимному согласию могли изменить срок его исполнения и (или) его цену (цену единицы товара, работы, услуги), если на прежних условиях государственный контракт невозможно исполнить по независящим от контрагентов обстоятельствам.
(Домшенко (Червец) Е.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, NN 6, 7)Помимо этого, Законом N 98-ФЗ внесены изменения в законодательство о закупках (статьи 11 и 16). К примеру, согласно пункту 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) у единственного поставщика можно закупить любые товары, работы, услуги, не учитывая их наличие в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в распоряжении от 30 сентября 2013 года N 1765-р. В соответствии со статьей 30 Закона N 44-ФЗ для закупок государственный заказчик по общему правилу был вправе не устанавливать (до конца года) требование об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств. В 2020 году стороны государственного контракта по взаимному согласию могли изменить срок его исполнения и (или) его цену (цену единицы товара, работы, услуги), если на прежних условиях государственный контракт невозможно исполнить по независящим от контрагентов обстоятельствам.
Готовое решение: Как в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждения отразить операции со средствами во временном распоряжении (счет 3 304 01 000)
(КонсультантПлюс, 2025)суммы, поступившие в обеспечение заявки, исполнения контракта, гарантийных обязательств (ч. 1, 4 ст. 44, ч. 1, 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 28.02.2025 N 02-06-09/19764, от 24.04.2020 N 02-08-10/34472);
(КонсультантПлюс, 2025)суммы, поступившие в обеспечение заявки, исполнения контракта, гарантийных обязательств (ч. 1, 4 ст. 44, ч. 1, 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 28.02.2025 N 02-06-09/19764, от 24.04.2020 N 02-08-10/34472);