Обеспечение гарантийных обязательств 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Обеспечение гарантийных обязательств 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Исполнение договора при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Подрядчика обязывают предоставить новое обеспечение исполнения обязательств по договору, если прежнее прекратилось до истечения предусмотренных им гарантийных обязательств
(КонсультантПлюс, 2025)Подрядчика обязывают предоставить новое обеспечение исполнения обязательств по договору, если прежнее прекратилось до истечения предусмотренных им гарантийных обязательств
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2023 N 12АП-8987/2023 по делу N А57-6002/2023
Требование: О взыскании денежных средств, удержанных в качестве гарантийного обеспечения по договору строительного подряда.
Решение: Требование удовлетворено.Дополнительным соглашением от 25.12.2020 N 4 стороны согласовали гарантийные обязательства подрядчика, которые обеспечиваются предоставлением банковской гарантией на сумму 500000 руб., выданной банком. Срок действия банковской гарантии, предоставляемой в обеспечение исполнения подрядчиком гарантийных обязательств, должен превышать гарантийный срок исполнения обязательств подрядчика перед заказчиком по договору не менее чем на один месяц.
Требование: О взыскании денежных средств, удержанных в качестве гарантийного обеспечения по договору строительного подряда.
Решение: Требование удовлетворено.Дополнительным соглашением от 25.12.2020 N 4 стороны согласовали гарантийные обязательства подрядчика, которые обеспечиваются предоставлением банковской гарантией на сумму 500000 руб., выданной банком. Срок действия банковской гарантии, предоставляемой в обеспечение исполнения подрядчиком гарантийных обязательств, должен превышать гарантийный срок исполнения обязательств подрядчика перед заказчиком по договору не менее чем на один месяц.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как предоставить обеспечение гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что в дальнейшем способ обеспечения можно будет заменить в том же порядке, что при исполнении контракта (ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Минфин России отметил, что уменьшить размер обеспечения гарантийных обязательств нельзя (Письма от 06.11.2020 N 24-03-08/96973, от 19.08.2019 N 24-03-07/63253).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что в дальнейшем способ обеспечения можно будет заменить в том же порядке, что при исполнении контракта (ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Минфин России отметил, что уменьшить размер обеспечения гарантийных обязательств нельзя (Письма от 06.11.2020 N 24-03-08/96973, от 19.08.2019 N 24-03-07/63253).
Готовое решение: Какой предусмотрен порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств от СМП и СОНКО при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что в дальнейшем способ обеспечения можно будет заменить в том же порядке, что при исполнении контракта (ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). При этом уменьшить размер обеспечения гарантийных обязательств нельзя (см. Письма Минфина России от 06.11.2020 N 24-03-08/96973, от 19.08.2019 N 24-03-07/63253).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что в дальнейшем способ обеспечения можно будет заменить в том же порядке, что при исполнении контракта (ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). При этом уменьшить размер обеспечения гарантийных обязательств нельзя (см. Письма Минфина России от 06.11.2020 N 24-03-08/96973, от 19.08.2019 N 24-03-07/63253).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)8. Положения настоящего Федерального закона об обеспечении исполнения контракта, включая положения о предоставлении такого обеспечения с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, об обеспечении гарантийных обязательств не применяются в случае:
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)8. Положения настоящего Федерального закона об обеспечении исполнения контракта, включая положения о предоставлении такого обеспечения с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, об обеспечении гарантийных обязательств не применяются в случае:
Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций""64. До 31 декабря 2020 года при осуществлении закупок в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта, за исключением случая, если контрактом предусмотрена выплата аванса.
(ред. от 08.08.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций""64. До 31 декабря 2020 года при осуществлении закупок в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта, за исключением случая, если контрактом предусмотрена выплата аванса.
Вопрос: Об определении налоговой базы по НДС в отношении работ (услуг) по строительству объекта, цена которых включает стоимость услуг по предоставлению банковской гарантии.
(Письмо Минфина России от 07.02.2023 N 03-07-11/9419)В п. 161 Методики указано, что в гл. 9 сводного сметного расчета могут предусматриваться затраты, связанные с предоставлением обязательной банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств, в случаях, когда указанные затраты являются обязательными по требованию заказчика.
(Письмо Минфина России от 07.02.2023 N 03-07-11/9419)В п. 161 Методики указано, что в гл. 9 сводного сметного расчета могут предусматриваться затраты, связанные с предоставлением обязательной банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств, в случаях, когда указанные затраты являются обязательными по требованию заказчика.
Статья: Публично-правовые ограничения договорных отношений по энергоснабжению: соразмерность частноправовым началам и влияние на отраслевые проблемы
(Максименко П.Н.)
("Гражданское право", 2022, N 5)Иные публично-правовые ограничения. Наблюдаются отдельные вопросы о соотношении принципов равенства участников гражданских отношений и баланса их экономических интересов, например, в сфере повышенной гражданско-правовой ответственности поставщиков за нарушения качества, несмотря на отсутствие у них реальной возможности его обеспечения (с правовой и технологической точки зрения) <21>.
(Максименко П.Н.)
("Гражданское право", 2022, N 5)Иные публично-правовые ограничения. Наблюдаются отдельные вопросы о соотношении принципов равенства участников гражданских отношений и баланса их экономических интересов, например, в сфере повышенной гражданско-правовой ответственности поставщиков за нарушения качества, несмотря на отсутствие у них реальной возможности его обеспечения (с правовой и технологической точки зрения) <21>.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Подрядчик захотел досрочно расторгнуть контракт с целью его неисполнения в период гарантийных обязательств, ссылаясь на ст. 451 ГК РФ, и потребовал возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения гарантийных обязательств.
(выпуск 2)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2023)Подрядчик захотел досрочно расторгнуть контракт с целью его неисполнения в период гарантийных обязательств, ссылаясь на ст. 451 ГК РФ, и потребовал возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения гарантийных обязательств.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 29"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2023)О.Г. Ершов также подчеркивает, что в юридической литературе проблеме гарантийных удержаний уделяется недостаточно внимания, в основном исследуется правовая природа гарантийного удержания, его обеспечительная функция, а момент возврата гарантийных удержаний достаточно не исследован. Указанным автором отмечается, что при отсутствии прямого закрепления в гл. 37 ГК РФ норм о гарантийном удержании и условиях его возврата наряду с открытым перечнем способов обеспечения исполнения обязательств защитить "слабую сторону" в условиях действующего состояния законодательства будет достаточно сложно <5>.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2023)О.Г. Ершов также подчеркивает, что в юридической литературе проблеме гарантийных удержаний уделяется недостаточно внимания, в основном исследуется правовая природа гарантийного удержания, его обеспечительная функция, а момент возврата гарантийных удержаний достаточно не исследован. Указанным автором отмечается, что при отсутствии прямого закрепления в гл. 37 ГК РФ норм о гарантийном удержании и условиях его возврата наряду с открытым перечнем способов обеспечения исполнения обязательств защитить "слабую сторону" в условиях действующего состояния законодательства будет достаточно сложно <5>.
Статья: Эпидемиологический кризис и его влияние на развитие корпоративного законодательства и практику его применения
(Домшенко (Червец) Е.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, NN 6, 7)Помимо этого, Законом N 98-ФЗ внесены изменения в законодательство о закупках (статьи 11 и 16). К примеру, согласно пункту 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) у единственного поставщика можно закупить любые товары, работы, услуги, не учитывая их наличие в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в распоряжении от 30 сентября 2013 года N 1765-р. В соответствии со статьей 30 Закона N 44-ФЗ для закупок государственный заказчик по общему правилу был вправе не устанавливать (до конца года) требование об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств. В 2020 году стороны государственного контракта по взаимному согласию могли изменить срок его исполнения и (или) его цену (цену единицы товара, работы, услуги), если на прежних условиях государственный контракт невозможно исполнить по независящим от контрагентов обстоятельствам.
(Домшенко (Червец) Е.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, NN 6, 7)Помимо этого, Законом N 98-ФЗ внесены изменения в законодательство о закупках (статьи 11 и 16). К примеру, согласно пункту 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) у единственного поставщика можно закупить любые товары, работы, услуги, не учитывая их наличие в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в распоряжении от 30 сентября 2013 года N 1765-р. В соответствии со статьей 30 Закона N 44-ФЗ для закупок государственный заказчик по общему правилу был вправе не устанавливать (до конца года) требование об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств. В 2020 году стороны государственного контракта по взаимному согласию могли изменить срок его исполнения и (или) его цену (цену единицы товара, работы, услуги), если на прежних условиях государственный контракт невозможно исполнить по независящим от контрагентов обстоятельствам.
Статья: Правовое значение реестра банковских гарантий в контрактной системе и его влияние на судьбу гарантийного обязательства
(Мельниченко С.В.)
("Конкурентное право", 2021, N 2)В результате размещения информации и документов в реестр банковских гарантий обеспечивается соблюдение требований, предъявляемых Законом о контрактной системе к содержанию банковской гарантии, осуществляется сбор, хранение и раскрытие информации о банковской гарантии, а также обеспечивается информационное взаимодействие, позволяющее исключить из оборота поддельные гарантийные обязательства. При отсутствии информации и документов в реестре банковских гарантий гарантийное обязательство не возникает, чем обеспечивается в контрактной системе возникновение гарантийного обязательства.
(Мельниченко С.В.)
("Конкурентное право", 2021, N 2)В результате размещения информации и документов в реестр банковских гарантий обеспечивается соблюдение требований, предъявляемых Законом о контрактной системе к содержанию банковской гарантии, осуществляется сбор, хранение и раскрытие информации о банковской гарантии, а также обеспечивается информационное взаимодействие, позволяющее исключить из оборота поддельные гарантийные обязательства. При отсутствии информации и документов в реестре банковских гарантий гарантийное обязательство не возникает, чем обеспечивается в контрактной системе возникновение гарантийного обязательства.
Статья: Типовые контракты, типовые условия контрактов: практика применения
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)3. В примечании 97 к типовому контракту на поставку пищевых продуктов <14> явно смешиваются понятия "гарантийный срок" (п. 2 ст. 470 ГК РФ) и "остаточный срок годности" (ст. 472 ГК РФ): "Гарантийный срок должен составлять период времени, установленный в качестве остаточного срока годности на товар или позицию товара, по которой установлен максимальный остаточный срок годности относительно иных позиций товара". Получается, у пищевых продуктов есть не только срок годности, но и гарантийный срок, прямо как у машин и оборудования! Хорошо, что с 1 июля 2020 г. заказчики не обязаны устанавливать обеспечение гарантийных обязательств во всех случаях, когда документацией о закупке предусматриваются гарантийные обязательства.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)3. В примечании 97 к типовому контракту на поставку пищевых продуктов <14> явно смешиваются понятия "гарантийный срок" (п. 2 ст. 470 ГК РФ) и "остаточный срок годности" (ст. 472 ГК РФ): "Гарантийный срок должен составлять период времени, установленный в качестве остаточного срока годности на товар или позицию товара, по которой установлен максимальный остаточный срок годности относительно иных позиций товара". Получается, у пищевых продуктов есть не только срок годности, но и гарантийный срок, прямо как у машин и оборудования! Хорошо, что с 1 июля 2020 г. заказчики не обязаны устанавливать обеспечение гарантийных обязательств во всех случаях, когда документацией о закупке предусматриваются гарантийные обязательства.
"Анализ практики проведения внеплановых проверок действий заказчиков при осуществлении закупок на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (февраль 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)2. В соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 Закона о контрактной системе, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии с частью 4 статьи 33 Закона о контрактной системе требований к их предоставлению.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)2. В соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 Закона о контрактной системе, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии с частью 4 статьи 33 Закона о контрактной системе требований к их предоставлению.
Готовое решение: Как рассчитать и обосновать цену контракта с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2025)Размер обеспечения гарантийных обязательств:
(КонсультантПлюс, 2025)Размер обеспечения гарантийных обязательств:
Статья: Как не попасть в реестр недобросовестных поставщиков
(Терских В.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 9)Примечание. См. статьи "Если обстоятельства изменились. Когда можно изменить или расторгнуть договор?" в N 8, 2017, на стр. 53 и "Изменение и расторжение договора в случае его существенного нарушения" в N 5, 2020, на стр. 67.
(Терских В.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 9)Примечание. См. статьи "Если обстоятельства изменились. Когда можно изменить или расторгнуть договор?" в N 8, 2017, на стр. 53 и "Изменение и расторжение договора в случае его существенного нарушения" в N 5, 2020, на стр. 67.