Объект археологического наследия
Подборка наиболее важных документов по запросу Объект археологического наследия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Обязанности органов местного самоуправления
(КонсультантПлюс, 2026)...суды пришли к обоснованным выводам о том, что само по себе расположение спорных объектов археологического наследия федерального значения в границах муниципального образования... район и указание данных объектов в перечне объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории... района и в схеме территориального планирования муниципального образования... не свидетельствует о наличии у Администрации обязанностей по принятию мер, направленных на сохранение объектов культурного наследия федерального значения, установленных Инспекцией в охранных обязательствах, и, как следствие, об отсутствии у Инспекции оснований для направления указанных охранных обязательств и наличии оснований для удовлетворения заявленных требований..."
(КонсультантПлюс, 2026)...суды пришли к обоснованным выводам о том, что само по себе расположение спорных объектов археологического наследия федерального значения в границах муниципального образования... район и указание данных объектов в перечне объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории... района и в схеме территориального планирования муниципального образования... не свидетельствует о наличии у Администрации обязанностей по принятию мер, направленных на сохранение объектов культурного наследия федерального значения, установленных Инспекцией в охранных обязательствах, и, как следствие, об отсутствии у Инспекции оснований для направления указанных охранных обязательств и наличии оснований для удовлетворения заявленных требований..."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 389 "Объект налогообложения" главы 31 "Земельный налог" НК РФ"Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что земельный участок, находится в государственной собственности и на нем располагается объект археологического наследия, следовательно, спорный земельный участок ограничен в обороте.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ
(ред. от 15.10.2025)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Под объектом археологического наследия понимаются частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Объектами археологического наследия являются в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.
(ред. от 15.10.2025)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Под объектом археологического наследия понимаются частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Объектами археологического наследия являются в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.
"СП 438.1325800.2019. Свод правил. Инженерные изыскания при планировке территорий. Общие требования"
(утв. Приказом Минстроя России от 25.02.2019 N 127/пр)А.1 Поиск и обследование существующих объектов культурного наследия и археологические исследования
(утв. Приказом Минстроя России от 25.02.2019 N 127/пр)А.1 Поиск и обследование существующих объектов культурного наследия и археологические исследования
Формы
Последние изменения: Налогообложение земельным налогом
(КонсультантПлюс, 2026)Речь идет об ограниченных в обороте участках, занятых особо ценными объектами культурного наследия народов РФ, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками.
(КонсультантПлюс, 2026)Речь идет об ограниченных в обороте участках, занятых особо ценными объектами культурного наследия народов РФ, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)- ограниченные в обороте в соответствии с законодательством РФ, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов России, объектами, включенными в список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)- ограниченные в обороте в соответствии с законодательством РФ, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов России, объектами, включенными в список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;
Статья: Отдельные вопросы оборотоспособности земельных участков как объектов гражданских прав
(Гаджимогомедов К.М., Павлова И.Ю.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 2)Ограничены в обороте земельные участки, которые находятся в границах объекта культурного наследия. Такие земельные участки ограничиваются в обороте согласно подп. 4 п. 5 ст. 27 ЗК РФ. Интерес представляют выводы судебной практики в данной сфере. Так, земельный участок, содержащий объект культурного наследия, был предметом спора по делу N А40-20001/2023, рассмотренного Арбитражным судом города Москвы. Истец подал заявление о выкупе земельного участка из публичной собственности, но получил отказ. Предъявляя требование в суд, истец назвал отказ ответчика необоснованным, сославшись на то, что сам по себе факт включения земельного участка в границы соответствующего объекта культурного наследия не говорит о том, что данный земельный участок ограничен в обороте и участок не может быть передан в частную собственность лицу. Ответчик же ссылался на то, что не предполагается продажа такого земельного участка, так как в его границах расположен объект археологического наследия. Так как обстоятельства, указанные в законе в качестве исключений (в рамках регулирования норм п. 4 ст. 28 ЗК РФ) в деле не наличествовали, суд удовлетворил заявленные требования истца <17>.
(Гаджимогомедов К.М., Павлова И.Ю.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 2)Ограничены в обороте земельные участки, которые находятся в границах объекта культурного наследия. Такие земельные участки ограничиваются в обороте согласно подп. 4 п. 5 ст. 27 ЗК РФ. Интерес представляют выводы судебной практики в данной сфере. Так, земельный участок, содержащий объект культурного наследия, был предметом спора по делу N А40-20001/2023, рассмотренного Арбитражным судом города Москвы. Истец подал заявление о выкупе земельного участка из публичной собственности, но получил отказ. Предъявляя требование в суд, истец назвал отказ ответчика необоснованным, сославшись на то, что сам по себе факт включения земельного участка в границы соответствующего объекта культурного наследия не говорит о том, что данный земельный участок ограничен в обороте и участок не может быть передан в частную собственность лицу. Ответчик же ссылался на то, что не предполагается продажа такого земельного участка, так как в его границах расположен объект археологического наследия. Так как обстоятельства, указанные в законе в качестве исключений (в рамках регулирования норм п. 4 ст. 28 ЗК РФ) в деле не наличествовали, суд удовлетворил заявленные требования истца <17>.
Статья: Использование объектов культурного наследия в коммерческих целях
(Кожейкин С.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 8)Статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" <1> установлено понятие объектов культурного наследия (ОКН) - это объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, которые:
(Кожейкин С.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 8)Статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" <1> установлено понятие объектов культурного наследия (ОКН) - это объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, которые:
Статья: Налог на землю: проблемы и пути совершенствования
(Пансков В.Г.)
("Финансы", 2024, N 1)Во-первых, федеральным законодательством одновременно с чисто налоговыми льготами установлен достаточно широкий перечень земельных участков, которые не могут быть объектами налогообложения и их пользователи, соответственно, не входят в число лиц, получивших налоговые льготы в соответствии с федеральным законодательством. В частности, в число освобожденных от уплаты налога на землю включены земельные участки, изъятые из оборота, а также ограниченные в обороте в связи с тем, что они заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками. Не признаны в качестве объектов налогообложения также и земельные участки из состава земель лесного фонда и занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда, а также некоторые иные земельные участки.
(Пансков В.Г.)
("Финансы", 2024, N 1)Во-первых, федеральным законодательством одновременно с чисто налоговыми льготами установлен достаточно широкий перечень земельных участков, которые не могут быть объектами налогообложения и их пользователи, соответственно, не входят в число лиц, получивших налоговые льготы в соответствии с федеральным законодательством. В частности, в число освобожденных от уплаты налога на землю включены земельные участки, изъятые из оборота, а также ограниченные в обороте в связи с тем, что они заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками. Не признаны в качестве объектов налогообложения также и земельные участки из состава земель лесного фонда и занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда, а также некоторые иные земельные участки.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)- проведения археологических полевых работ <2>, которые представляют собой работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целями поиск и изъятие археологических предметов <3>;
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)- проведения археологических полевых работ <2>, которые представляют собой работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целями поиск и изъятие археологических предметов <3>;
Статья: Защита публичных интересов: некоторые аспекты недопущения причинения вреда объектам культурного наследия в ходе хозяйственной деятельности
(Калинин Г.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)Ключевые слова: административное право, государственное управление, публичные интересы, земляные и строительные работы, недопущение причинения вреда, объекты археологического наследия, получение информации.
(Калинин Г.И.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)Ключевые слова: административное право, государственное управление, публичные интересы, земляные и строительные работы, недопущение причинения вреда, объекты археологического наследия, получение информации.
Статья: О необходимости усиления ответственности за незаконный сбыт археологических предметов
(Халиков И.А.)
("Российский следователь", 2025, N 6)Ключевые слова: историческое и культурное наследие, объект археологического наследия, памятник археологии, археологический предмет, незаконный сбыт культурных ценностей.
(Халиков И.А.)
("Российский следователь", 2025, N 6)Ключевые слова: историческое и культурное наследие, объект археологического наследия, памятник археологии, археологический предмет, незаконный сбыт культурных ценностей.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно указанной статье к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно - прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно указанной статье к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно - прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
Статья: Судебная практика рассмотрения споров, связанных с самовольным строительством
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Суды отметили, что размещение объекта капитального строительства, осуществление хозяйственной деятельности на земельном участке, расположенном в охранной зоне объектов культурного наследия, проведение строительных работ в отсутствие подтверждения применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, а также проведение работ в границах охранной зоны объекта археологического наследия без разработки проекта/раздела его сохранности, без проведения археологических работ запрещены.
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Суды отметили, что размещение объекта капитального строительства, осуществление хозяйственной деятельности на земельном участке, расположенном в охранной зоне объектов культурного наследия, проведение строительных работ в отсутствие подтверждения применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, а также проведение работ в границах охранной зоны объекта археологического наследия без разработки проекта/раздела его сохранности, без проведения археологических работ запрещены.