Объединение закупок
Подборка наиболее важных документов по запросу Объединение закупок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О защите конкуренции"3. Наряду с установленными частями 1 и 2 настоящей статьи запретами при проведении торгов, запроса котировок, запроса предложений в случае закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов, участниками запроса котировок, участниками запроса предложений путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений.
(ред. от 31.07.2025)
"О защите конкуренции"3. Наряду с установленными частями 1 и 2 настоящей статьи запретами при проведении торгов, запроса котировок, запроса предложений в случае закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов, участниками запроса котировок, участниками запроса предложений путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений.
"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)3. При проведении государственных (муниципальных) закупок допускается включение в один лот технологически и функционально взаимосвязанных между собой товаров, работ и услуг.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)3. При проведении государственных (муниципальных) закупок допускается включение в один лот технологически и функционально взаимосвязанных между собой товаров, работ и услуг.
Административная практика
Вопрос: О возможности объединения в один лот различных видов товаров (работ, услуг) при закупках отдельными видами юрлиц.
(Письмо Минфина России от 28.02.2020 N 24-03-08/14846)Вопрос: О возможности объединения в один лот различных видов товаров (работ, услуг) при закупках отдельными видами юрлиц.
(Письмо Минфина России от 28.02.2020 N 24-03-08/14846)Вопрос: О возможности объединения в один лот различных видов товаров (работ, услуг) при закупках отдельными видами юрлиц.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке строительных работ по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 223-ФЗ не предусматривает правил формирования лота в рамках закупки строительных работ, за отдельными исключениями. Поэтому руководствуйтесь вашим положением о закупке. При объединении работ на различных объектах в один лот учитывайте, что оно не должно привести к необоснованному ограничению конкуренции (п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, ч. 1, 5 ст. 17 Закона о защите конкуренции). Так, например, о наличии признаков ограничения конкуренции и, соответственно, количества участников закупки могут свидетельствовать одно или несколько из следующих обстоятельств:
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 223-ФЗ не предусматривает правил формирования лота в рамках закупки строительных работ, за отдельными исключениями. Поэтому руководствуйтесь вашим положением о закупке. При объединении работ на различных объектах в один лот учитывайте, что оно не должно привести к необоснованному ограничению конкуренции (п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, ч. 1, 5 ст. 17 Закона о защите конкуренции). Так, например, о наличии признаков ограничения конкуренции и, соответственно, количества участников закупки могут свидетельствовать одно или несколько из следующих обстоятельств:
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке офисных товаров по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 44-ФЗ не запрещает приобретать в рамках одной закупки разные товары, например бумагу и другие канцелярские принадлежности. Однако, если планируете конкурентную процедуру, учитывайте ряд ограничений, которые связаны с объединением в одну закупку функционально не связанных товаров, а также товаров, при закупке которых предусмотрены преимущества организациям инвалидов.
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 44-ФЗ не запрещает приобретать в рамках одной закупки разные товары, например бумагу и другие канцелярские принадлежности. Однако, если планируете конкурентную процедуру, учитывайте ряд ограничений, которые связаны с объединением в одну закупку функционально не связанных товаров, а также товаров, при закупке которых предусмотрены преимущества организациям инвалидов.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (май 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Формирование заказчиком предмета закупки путем объединения в один лот потребности в технических средствах реабилитации на территории всей страны приводит к необоснованному ограничению числа участников закупки и влечет административную ответственность должностного лица заказчика.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)2. Формирование заказчиком предмета закупки путем объединения в один лот потребности в технических средствах реабилитации на территории всей страны приводит к необоснованному ограничению числа участников закупки и влечет административную ответственность должностного лица заказчика.
Готовое решение: Какой порядок закупки услуг ОСАГО по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Не объединяйте в одну закупку ОСАГО и закупку других видов страхования или других товаров, работ или услуг, вовсе не связанных с ОСАГО. Поскольку для разных видов страховой деятельности необходимо получение отдельной лицензии, объединение ОСАГО в одну закупку с другими видами страхования, например каско, может повлечь ограничение количества участников закупки (ч. 3 ст. 17 Закона N 135-ФЗ, ч. 2 ст. 32 Закона РФ N 4015-1).
(КонсультантПлюс, 2026)Не объединяйте в одну закупку ОСАГО и закупку других видов страхования или других товаров, работ или услуг, вовсе не связанных с ОСАГО. Поскольку для разных видов страховой деятельности необходимо получение отдельной лицензии, объединение ОСАГО в одну закупку с другими видами страхования, например каско, может повлечь ограничение количества участников закупки (ч. 3 ст. 17 Закона N 135-ФЗ, ч. 2 ст. 32 Закона РФ N 4015-1).
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 30"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2024)2. Любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику в порядке, установленном Законом о закупках и положением о закупке, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке (ч. 2 ст. 3.2 Закона о закупках). Следует пояснить, что с точки зрения терминологической чистоты правильнее было бы уточнить, что запрос поступает заказчику не только от участника закупки, но и от претендента на участие в ней, поскольку именно от правильного уяснения положений извещения и (или) документации во многом зависит принятие лицом самого решения об участии или неучастии в конкретной закупочной процедуре. Однако термином "претендент" Закон о закупках не оперирует, в нем упоминаются лишь "участники закупки" как любые разнообразные лица и даже их договорные объединения (ч. 5 ст. 3 Закона о закупках).
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2024)2. Любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику в порядке, установленном Законом о закупках и положением о закупке, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке (ч. 2 ст. 3.2 Закона о закупках). Следует пояснить, что с точки зрения терминологической чистоты правильнее было бы уточнить, что запрос поступает заказчику не только от участника закупки, но и от претендента на участие в ней, поскольку именно от правильного уяснения положений извещения и (или) документации во многом зависит принятие лицом самого решения об участии или неучастии в конкретной закупочной процедуре. Однако термином "претендент" Закон о закупках не оперирует, в нем упоминаются лишь "участники закупки" как любые разнообразные лица и даже их договорные объединения (ч. 5 ст. 3 Закона о закупках).