О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области
Подборка наиболее важных документов по запросу О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.08.2023 N 57-УД23-3СП-А1
Приговор: По п. "ж" ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство).
Определение ВС РФ: Приговор изменен в части, исключены ссылки на привлечение осужденной к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ за утрату паспорта, а из апелляционного определения ссылка на привлечение к административной ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию ребенка; назначенное по п. "ж" ч. 2 ст. 105 УК РФ основное наказание смягчено до 11 лет 8 месяцев лишения свободы.В кассационных жалобах осужденная Лобода и адвокат Скрипниченко И.О. выражают несогласие с состоявшимися судебными решениями, считают приговор несправедливым вследствие чрезмерной суровости. Указывают на то обстоятельство, что при постановлении приговора суд не дал оценки и не учел ряд смягчающих наказание обстоятельств, каковыми являются признание вины, принесение Лобода в последнем слове извинений потерпевшей, а в апелляционной инстанции не учтено заявление осужденной направленное на имя начальника следственного изолятора о том, что она желает участвовать в специальной военной операции. Не учтена, по мнению авторов жалобы, и степень участия Лобода в совершении преступления, которая не была инициатором конфликта, произошедшего между осужденным Серковым и потерпевшим Л. Необоснованно не учтены и показания Лобода на предварительном следствии, уличающие действия Серкова, тогда как показания Серкова в отношении Лобода судом учтены. Нарушение принципа справедливости и равенства перед законом выразилось и в том, что при назначении наказания суд учел состояние здоровья Серкова и проигнорировал данное обстоятельство при решении вопроса о назначении наказания Лобода. Суд апелляционной инстанции необоснованно сослался на привлечение Лобода к административной ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию ребенка, тогда как решением судьи Грайворонского районного суда Белгородской области от 08.08.2022 года постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав отменено, производство прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Необоснованна и ссылка в приговоре, и апелляционном определении на привлечение Лобода к административной ответственности за утрату паспорта, поскольку заявление об утрате подано осужденной ошибочно, Лобода паспорт не теряла, копия паспорта в деле имеется. В кассационных жалобах содержится и утверждение о том, что преступление Лобода совершила находясь в состоянии крайней необходимости, так как реально опасалась расправы со стороны Серкова. Авторы кассационных жалоб отмечают, что суды первой и апелляционной инстанций также не учли, что Лобода адаптирована, имеет специальность медицинского работника, длительное время работала в детском санатории, имеет постоянное место жительства, на учете у врачей нарколога, психиатра не состоит, ранее криминальной деятельностью не занималась. Осужденная и ее адвокат полагают, что размер компенсации морального вреда судом явно завышен и определен без учета степени вины осужденной и объема действий Лобода и Серкова. Кроме того, адвокат Скрипниченко утверждает, что его подзащитная ударов кулаками потерпевшему не наносила, а при нанесении ударов ножом была убеждена, что потерпевший уже мертв. Просят приговор, апелляционное определение изменить, смягчить основное и дополнительное наказание, а также снизить размер денежной суммы, взысканной в счет компенсации морального вреда.
Приговор: По п. "ж" ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство).
Определение ВС РФ: Приговор изменен в части, исключены ссылки на привлечение осужденной к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ за утрату паспорта, а из апелляционного определения ссылка на привлечение к административной ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию ребенка; назначенное по п. "ж" ч. 2 ст. 105 УК РФ основное наказание смягчено до 11 лет 8 месяцев лишения свободы.В кассационных жалобах осужденная Лобода и адвокат Скрипниченко И.О. выражают несогласие с состоявшимися судебными решениями, считают приговор несправедливым вследствие чрезмерной суровости. Указывают на то обстоятельство, что при постановлении приговора суд не дал оценки и не учел ряд смягчающих наказание обстоятельств, каковыми являются признание вины, принесение Лобода в последнем слове извинений потерпевшей, а в апелляционной инстанции не учтено заявление осужденной направленное на имя начальника следственного изолятора о том, что она желает участвовать в специальной военной операции. Не учтена, по мнению авторов жалобы, и степень участия Лобода в совершении преступления, которая не была инициатором конфликта, произошедшего между осужденным Серковым и потерпевшим Л. Необоснованно не учтены и показания Лобода на предварительном следствии, уличающие действия Серкова, тогда как показания Серкова в отношении Лобода судом учтены. Нарушение принципа справедливости и равенства перед законом выразилось и в том, что при назначении наказания суд учел состояние здоровья Серкова и проигнорировал данное обстоятельство при решении вопроса о назначении наказания Лобода. Суд апелляционной инстанции необоснованно сослался на привлечение Лобода к административной ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию ребенка, тогда как решением судьи Грайворонского районного суда Белгородской области от 08.08.2022 года постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав отменено, производство прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Необоснованна и ссылка в приговоре, и апелляционном определении на привлечение Лобода к административной ответственности за утрату паспорта, поскольку заявление об утрате подано осужденной ошибочно, Лобода паспорт не теряла, копия паспорта в деле имеется. В кассационных жалобах содержится и утверждение о том, что преступление Лобода совершила находясь в состоянии крайней необходимости, так как реально опасалась расправы со стороны Серкова. Авторы кассационных жалоб отмечают, что суды первой и апелляционной инстанций также не учли, что Лобода адаптирована, имеет специальность медицинского работника, длительное время работала в детском санатории, имеет постоянное место жительства, на учете у врачей нарколога, психиатра не состоит, ранее криминальной деятельностью не занималась. Осужденная и ее адвокат полагают, что размер компенсации морального вреда судом явно завышен и определен без учета степени вины осужденной и объема действий Лобода и Серкова. Кроме того, адвокат Скрипниченко утверждает, что его подзащитная ударов кулаками потерпевшему не наносила, а при нанесении ударов ножом была убеждена, что потерпевший уже мертв. Просят приговор, апелляционное определение изменить, смягчить основное и дополнительное наказание, а также снизить размер денежной суммы, взысканной в счет компенсации морального вреда.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
(постатейный)
(Грибанов Е.В., Помогалова Ю.В., Богатырева Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Например, систему КДН в Белгородской области образуют комиссия Белгородской области по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также территориальные КДН. Последние создаются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, которые Белгородская область наделила полномочиями по созданию и организации деятельности территориальных КДН (ст. 6 Закона Белгородской области от 13 ноября 2002 г. N 53 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав").
(постатейный)
(Грибанов Е.В., Помогалова Ю.В., Богатырева Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)Например, систему КДН в Белгородской области образуют комиссия Белгородской области по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также территориальные КДН. Последние создаются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, которые Белгородская область наделила полномочиями по созданию и организации деятельности территориальных КДН (ст. 6 Закона Белгородской области от 13 ноября 2002 г. N 53 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав").
Статья: Объекты прокурорского надзора за исполнением законов о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(Костенко Е.Н.)
("Современное право", 2018, N 7-8)Обеспечение исполнения законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на федеральном уровне путем координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложено на Правительственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, на заседании которой 10 ноября 2017 г. председатель комиссии О. Голодец напомнила, что в России работает 3 124 комиссии, в том числе 85 региональных и 3 039 территориальных и муниципальных, которым удается достигать основной цели - снижения количества правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними <1>. На уровне субъектов Российской Федерации действуют комиссии, созданные высшим должностным лицом исполнительной власти субъекта, их компетенция распространяется только на территорию региона. К примеру, КДНиЗП Белгородской области в 2017 году проведено 614 заседаний по рассмотрению 1 009 вопросов в сфере общей профилактики <2>.
(Костенко Е.Н.)
("Современное право", 2018, N 7-8)Обеспечение исполнения законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на федеральном уровне путем координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложено на Правительственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, на заседании которой 10 ноября 2017 г. председатель комиссии О. Голодец напомнила, что в России работает 3 124 комиссии, в том числе 85 региональных и 3 039 территориальных и муниципальных, которым удается достигать основной цели - снижения количества правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними <1>. На уровне субъектов Российской Федерации действуют комиссии, созданные высшим должностным лицом исполнительной власти субъекта, их компетенция распространяется только на территорию региона. К примеру, КДНиЗП Белгородской области в 2017 году проведено 614 заседаний по рассмотрению 1 009 вопросов в сфере общей профилактики <2>.
Нормативные акты
"Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011)Например, решением Заводского районного суда г. Орла удовлетворены исковые требования комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заводского района г. Орла к К. о лишении родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери. В решении суд указал, что ответчик после смерти матери несовершеннолетней получает на дочь пенсию по случаю потери кормильца и пособие на ребенка и данными денежными средствами распоряжается по своему усмотрению. Однако копия решения о лишении родительских прав в органы, производящие К. соответствующие выплаты, судом не направлена.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011)Например, решением Заводского районного суда г. Орла удовлетворены исковые требования комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заводского района г. Орла к К. о лишении родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери. В решении суд указал, что ответчик после смерти матери несовершеннолетней получает на дочь пенсию по случаю потери кормильца и пособие на ребенка и данными денежными средствами распоряжается по своему усмотрению. Однако копия решения о лишении родительских прав в органы, производящие К. соответствующие выплаты, судом не направлена.
<Письмо> Минпросвещения России от 30.03.2023 N АБ-1372/07
"О направлении информации"
(вместе с "Методическими рекомендациями по оказанию семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении, педагогической, психологической и юридической помощи, реализации программ, направленных на поддержку и укрепление родительства и детско-родительских отношений")В Белгородской области в 2022 году комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их размещались статьи по правовой тематике в средствах массовой информации, была организована трансляция видеоролика правовой помощи детям, организована работа горячей линии "Телефона поддержки" с участием юриста по правовым вопросам семьи с детьми, на территории всех муниципальных образований разрабатываются и используются в профилактической работе памятки, печатные брошюры, информационные листовки, информационные буклеты и их электронные версии для педагогов и родителей обучающихся (законных представителей) по вопросам правового информирования и правового просвещения в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
"О направлении информации"
(вместе с "Методическими рекомендациями по оказанию семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении, педагогической, психологической и юридической помощи, реализации программ, направленных на поддержку и укрепление родительства и детско-родительских отношений")В Белгородской области в 2022 году комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их размещались статьи по правовой тематике в средствах массовой информации, была организована трансляция видеоролика правовой помощи детям, организована работа горячей линии "Телефона поддержки" с участием юриста по правовым вопросам семьи с детьми, на территории всех муниципальных образований разрабатываются и используются в профилактической работе памятки, печатные брошюры, информационные листовки, информационные буклеты и их электронные версии для педагогов и родителей обучающихся (законных представителей) по вопросам правового информирования и правового просвещения в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.