О бюджетном процессе Тюмень
Подборка наиболее важных документов по запросу О бюджетном процессе Тюмень (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Командировка муниципальных служащих
(КонсультантПлюс, 2026)...департамент является юридическим лицом, имеет лицевой счет, печать, бланки и штампы со своим наименованием; использует бюджетные средства в соответствии с ежегодно утверждаемой сметой доходов и расходов; участвует в бюджетном процессе, обладая правами и обязанностями участников бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(КонсультантПлюс, 2026)...департамент является юридическим лицом, имеет лицевой счет, печать, бланки и штампы со своим наименованием; использует бюджетные средства в соответствии с ежегодно утверждаемой сметой доходов и расходов; участвует в бюджетном процессе, обладая правами и обязанностями участников бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой статус субъекта Российской Федерации как участника инвестиционной деятельности
(Егорова А.А.)
("Предпринимательское право", 2021, N 2)Государственные гарантии субъектов РФ по инвестиционным проектам предоставляются на конкурсной основе решением органа государственной власти субъекта РФ. Порядок предоставления государственных гарантий за счет средств бюджетов субъектов РФ определяется законами соответствующих субъектов РФ (ст. 11 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее - Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений")). Так, в Москве такое предоставление осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 29 января 2008 г. N 71-ПП "Об утверждении Порядка организации работы и взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы по предоставлению, оформлению и исполнению государственных гарантий города Москвы". В аналогичном порядке регулируется предоставление государственных гарантий, например, в Тюменской области (Закон Тюменской области от 03.10.2012 N 67 "О порядке предоставления государственных гарантий Тюменской области"). В отдельных субъектах РФ действуют специальные законы о государственных гарантиях, например, Закон Калининградской области от 18 марта 2008 г. N 230 "О порядке предоставления государственных гарантий Калининградской области" или Закон Свердловской области от 30 июня 2006 г. N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области". В некоторых регионах регулирование процедуры предоставления государственных гарантий субъекта РФ осуществляются в законах о бюджетном процессе (Закон Санкт-Петербурга от 20.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге") <28>.
(Егорова А.А.)
("Предпринимательское право", 2021, N 2)Государственные гарантии субъектов РФ по инвестиционным проектам предоставляются на конкурсной основе решением органа государственной власти субъекта РФ. Порядок предоставления государственных гарантий за счет средств бюджетов субъектов РФ определяется законами соответствующих субъектов РФ (ст. 11 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее - Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений")). Так, в Москве такое предоставление осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 29 января 2008 г. N 71-ПП "Об утверждении Порядка организации работы и взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы по предоставлению, оформлению и исполнению государственных гарантий города Москвы". В аналогичном порядке регулируется предоставление государственных гарантий, например, в Тюменской области (Закон Тюменской области от 03.10.2012 N 67 "О порядке предоставления государственных гарантий Тюменской области"). В отдельных субъектах РФ действуют специальные законы о государственных гарантиях, например, Закон Калининградской области от 18 марта 2008 г. N 230 "О порядке предоставления государственных гарантий Калининградской области" или Закон Свердловской области от 30 июня 2006 г. N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области". В некоторых регионах регулирование процедуры предоставления государственных гарантий субъекта РФ осуществляются в законах о бюджетном процессе (Закон Санкт-Петербурга от 20.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге") <28>.
Статья: Региональные резервные фонды Российской Федерации: финансово-правовые аспекты формирования, использования и пути повышения эффективности порядка управления
(Ярахмедова Р.Н.)
("Финансовое право", 2017, N 10)<10> См., напр.: Закон Саратовской области от 16 января 2008 г. N 3-ЗСО (с изм. и доп. от 25 ноября 2015 г.) "О бюджетном процессе в Саратовской области" [Электронный ресурс] // URL: http://g-64.ru/pdf/15/Sb-zak_21-15.pdf; Закон Тюменской области "О бюджетном процессе в Тюменской области" от 12 октября 2001 г. N 426 (в ред. от 7 октября 2009 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://pravo.levonevsky.org/bazazru/texts14/txt14561.htm; Закон Республики Алтай "О бюджетном процессе в Республике Алтай" от 27 ноября 2007 г. N 66-РЗ (в ред. от 22 апреля 2009 г.) // СПС "КонсультантПлюс"; Закон Республики Хакасия "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия" от 7 декабря 2007 г. N 93-ЗРХ (в ред. от 30 сентября 2009 г.) // Вестник Хакасии. 2007. 14 дек. и др.
(Ярахмедова Р.Н.)
("Финансовое право", 2017, N 10)<10> См., напр.: Закон Саратовской области от 16 января 2008 г. N 3-ЗСО (с изм. и доп. от 25 ноября 2015 г.) "О бюджетном процессе в Саратовской области" [Электронный ресурс] // URL: http://g-64.ru/pdf/15/Sb-zak_21-15.pdf; Закон Тюменской области "О бюджетном процессе в Тюменской области" от 12 октября 2001 г. N 426 (в ред. от 7 октября 2009 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://pravo.levonevsky.org/bazazru/texts14/txt14561.htm; Закон Республики Алтай "О бюджетном процессе в Республике Алтай" от 27 ноября 2007 г. N 66-РЗ (в ред. от 22 апреля 2009 г.) // СПС "КонсультантПлюс"; Закон Республики Хакасия "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия" от 7 декабря 2007 г. N 93-ЗРХ (в ред. от 30 сентября 2009 г.) // Вестник Хакасии. 2007. 14 дек. и др.
Нормативные акты
Распоряжение Президента РФ от 24.01.2024 N 26-рп
"О поощрении"КАЗАКОВУ Андрею Владимировичу - заместителю начальника Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
"О поощрении"КАЗАКОВУ Андрею Владимировичу - заместителю начальника Управления делами, организации закупок и бюджетного процесса Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
<Письмо> Минфина России от 15.10.2024 N 06-06-09/99783
<Об осуществлении оценки качества управления региональными финансами по итогам 2023 года>8) соблюдение бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса.
<Об осуществлении оценки качества управления региональными финансами по итогам 2023 года>8) соблюдение бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса.
Административная практика
Решение Тюменского УФАС России от 20.11.2024 N 28-ВП/2024
Суть жалобы: Заказчиком при подготовке описания объекта закупки намеренно указана недостоверная информация, кроме того, условия технического задания позволяют заказчику принять товар, несмотря на выявленные недостатки, создавая преимущественные условия при исполнении контракта.
Решение: 1) Жалоба признана обоснованной, так как доводы жалобы не нашли своего подтверждения; 2) Такие характеристики, как температура вспышки, предельная температура фильтруемости, массовая доля серы, могут быть определены не иначе как путем проведения практических испытаний партии поставленного товара, поэтому данные характеристики являются излишними, заказчиком нарушены требования ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.Данный вывод основан на том, что определение объема закупаемых товаров, работ, услуг в любом случае относится к процессам нормирования и планирования закупок на очередной финансовый год с учетом доведенных лимитов бюджетных ассигнований и является частью государственного (муниципального) бюджетного процесса.
Суть жалобы: Заказчиком при подготовке описания объекта закупки намеренно указана недостоверная информация, кроме того, условия технического задания позволяют заказчику принять товар, несмотря на выявленные недостатки, создавая преимущественные условия при исполнении контракта.
Решение: 1) Жалоба признана обоснованной, так как доводы жалобы не нашли своего подтверждения; 2) Такие характеристики, как температура вспышки, предельная температура фильтруемости, массовая доля серы, могут быть определены не иначе как путем проведения практических испытаний партии поставленного товара, поэтому данные характеристики являются излишними, заказчиком нарушены требования ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.Данный вывод основан на том, что определение объема закупаемых товаров, работ, услуг в любом случае относится к процессам нормирования и планирования закупок на очередной финансовый год с учетом доведенных лимитов бюджетных ассигнований и является частью государственного (муниципального) бюджетного процесса.
Решение Ханты-Мансийского УФАС России от 06.11.2025 по делу N 086/01/16-651/2025
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение, содержащее сведения о признаках нарушения антимонопольного законодательства РФ заинтересованными лицами при заключении государственных контрактов на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения.
Решение: Действия заинтересованных лиц нарушают п. 4 ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".Что также свидетельствует об эффективном (экономном) использовании бюджетных средств, предполагающем, в том числе, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) (статья 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение, содержащее сведения о признаках нарушения антимонопольного законодательства РФ заинтересованными лицами при заключении государственных контрактов на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения.
Решение: Действия заинтересованных лиц нарушают п. 4 ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".Что также свидетельствует об эффективном (экономном) использовании бюджетных средств, предполагающем, в том числе, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) (статья 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Статья: Проблемы конституционно-правового регулирования полномочий муниципальных образований в сфере формирования и исполнения местных бюджетов
(Шумилов И.М.)
("Адвокат", 2009, N 1)Поскольку одной из задач бюджетной реформы является переход на управление не затратами, а результатами, в центр бюджетного процесса надлежит поставить главного распорядителя бюджетных средств. Его полномочия на местном уровне бюджетной системы должны быть более детализированы и отражать ситуацию, сложившуюся в конкретном муниципальном образовании. В этой связи не выдерживает критики новое положение о бюджетном процессе в г. Тюмени, в котором стадия исполнения бюджета попросту упущена <3>. Кроме того, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующих бюджетный процесс в муниципальных образованиях УрФО, должны отражать полномочия таких новых участников бюджетного процесса, как администраторы доходов и источники финансирования дефицита.
(Шумилов И.М.)
("Адвокат", 2009, N 1)Поскольку одной из задач бюджетной реформы является переход на управление не затратами, а результатами, в центр бюджетного процесса надлежит поставить главного распорядителя бюджетных средств. Его полномочия на местном уровне бюджетной системы должны быть более детализированы и отражать ситуацию, сложившуюся в конкретном муниципальном образовании. В этой связи не выдерживает критики новое положение о бюджетном процессе в г. Тюмени, в котором стадия исполнения бюджета попросту упущена <3>. Кроме того, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующих бюджетный процесс в муниципальных образованиях УрФО, должны отражать полномочия таких новых участников бюджетного процесса, как администраторы доходов и источники финансирования дефицита.
Статья: Предметность в отношениях "депутат - избиратель"
(Мазаев В.Д.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2016, N 12)<21> См.: в Законе Владимирской области "О наказах избирателей депутатам законодательного собрания Владимирской области" наказы избирателей представляются депутатами в региональный парламент не позднее 15 января, а утверждается перечень наказов не позднее 1 июля (взаимосвязь с бюджетным процессом).
(Мазаев В.Д.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2016, N 12)<21> См.: в Законе Владимирской области "О наказах избирателей депутатам законодательного собрания Владимирской области" наказы избирателей представляются депутатами в региональный парламент не позднее 15 января, а утверждается перечень наказов не позднее 1 июля (взаимосвязь с бюджетным процессом).
Статья: Проблемы правового регулирования государственного внешнего долга субъекта Российской Федерации
(Богданова А.В.)
("Реформы и право", 2013, N 1)<13> См.: ст. 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации".
(Богданова А.В.)
("Реформы и право", 2013, N 1)<13> См.: ст. 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации".
Статья: Финансово-бюджетное обеспечение исполнения субъектами Российской Федерации собственных полномочий
(Кулешов Е.В.)
("Законодательство и экономика", 2005, N 12)Например, Закон Тюменской области от 12 октября 2001 г. N 426 "О бюджетном процессе в Тюменской области" устанавливает, что работа по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год начинается не позднее чем за девять месяцев до начала очередного финансового года. Внесение проекта закона об областном бюджете на рассмотрение Тюменской областной Думы осуществляется Губернатором области в двухнедельный срок после принятия Государственной Думой России проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении. Областная Дума рассматривает проект закона об областном бюджете в трех чтениях.
(Кулешов Е.В.)
("Законодательство и экономика", 2005, N 12)Например, Закон Тюменской области от 12 октября 2001 г. N 426 "О бюджетном процессе в Тюменской области" устанавливает, что работа по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год начинается не позднее чем за девять месяцев до начала очередного финансового года. Внесение проекта закона об областном бюджете на рассмотрение Тюменской областной Думы осуществляется Губернатором области в двухнедельный срок после принятия Государственной Думой России проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении. Областная Дума рассматривает проект закона об областном бюджете в трех чтениях.
Статья: Рассмотрение и утверждение законов (решений) о бюджете по доходам
(Пауль А.Г.)
("Финансовое право", 2012, N 3)<15> См., например: ст. 17 Закона Архангельской области от 23.09.2008 N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" (ред. от 22 марта 2011 г.) // Волна. 26.09.2008. N 4; ст. 17 Закона Алтайского края от 03.09.2007 N 75-ЗС "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае" (ред. от 11 июля 2011 г.) // Алтайская правда. 05.09.2007. N 262; ст. 40 Закона Пензенской обл. от 07.04.2003 N 463-ЗПО "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области" (ред. от 10 мая 2011 г.) // Пензенские губернские ведомости. 24.04.2003. N 5; ст. 9 Закона Тюменской области от 12.10.2001 N 426 "О бюджетном процессе в Тюменской области" (ред. от 15 ноября 2010 г.) // Вестник Тюменской областной Думы. 2001. N 11. Ч. 1; и др.
(Пауль А.Г.)
("Финансовое право", 2012, N 3)<15> См., например: ст. 17 Закона Архангельской области от 23.09.2008 N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" (ред. от 22 марта 2011 г.) // Волна. 26.09.2008. N 4; ст. 17 Закона Алтайского края от 03.09.2007 N 75-ЗС "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае" (ред. от 11 июля 2011 г.) // Алтайская правда. 05.09.2007. N 262; ст. 40 Закона Пензенской обл. от 07.04.2003 N 463-ЗПО "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области" (ред. от 10 мая 2011 г.) // Пензенские губернские ведомости. 24.04.2003. N 5; ст. 9 Закона Тюменской области от 12.10.2001 N 426 "О бюджетном процессе в Тюменской области" (ред. от 15 ноября 2010 г.) // Вестник Тюменской областной Думы. 2001. N 11. Ч. 1; и др.
Статья: Рецензия (Комягин Д.Л. Исполнение федерального бюджета)
(Емельянов А.С.)
("Финансовое право", 2008, N 2)В условиях продолжающейся бюджетной реформы и актуальности вопросов о модернизации бюджетного процесса серьезные исследования проблем правового регулирования бюджетного процесса крайне необходимы. Именно к таким исследованиям относится монография Д.Л. Комягина.
(Емельянов А.С.)
("Финансовое право", 2008, N 2)В условиях продолжающейся бюджетной реформы и актуальности вопросов о модернизации бюджетного процесса серьезные исследования проблем правового регулирования бюджетного процесса крайне необходимы. Именно к таким исследованиям относится монография Д.Л. Комягина.
Статья: Понятие и сущность бюджетного процесса, муниципальный бюджетный процесс
(Тепляков Д.О.)
("Конституционное и муниципальное право", 2007, N 23)Тепляков Д.О., советник Председателя Тюменской городской Думы.
(Тепляков Д.О.)
("Конституционное и муниципальное право", 2007, N 23)Тепляков Д.О., советник Председателя Тюменской городской Думы.
"Региональное финансовое право: Монография"
(отв. ред. И.Б. Лагутин)
("Юстицинформ", 2017)<309> См.: Тепляков Д.О. Полномочия органов местного самоуправления городского округа в муниципальном бюджетном процессе (муниципально-правовое исследование): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2011. С. 12.
(отв. ред. И.Б. Лагутин)
("Юстицинформ", 2017)<309> См.: Тепляков Д.О. Полномочия органов местного самоуправления городского округа в муниципальном бюджетном процессе (муниципально-правовое исследование): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2011. С. 12.
"Постатейный комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации"
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)В Определении Тюменского областного суда от 28.07.2014 N 33-3439/2014 суд заключил, что перечень участников бюджетного процесса закрытый, граждане не являются участниками бюджетного процесса. Суд прекратил производство по заявлению гражданина о признании незаконными бездействия государственного органа законодательной власти субъекта РФ по распоряжению истца, решения должностного лица государственного служащего - подписания губернатором субъекта РФ закона об областном бюджете, возложении обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав, исполнить его распоряжение.
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)В Определении Тюменского областного суда от 28.07.2014 N 33-3439/2014 суд заключил, что перечень участников бюджетного процесса закрытый, граждане не являются участниками бюджетного процесса. Суд прекратил производство по заявлению гражданина о признании незаконными бездействия государственного органа законодательной власти субъекта РФ по распоряжению истца, решения должностного лица государственного служащего - подписания губернатором субъекта РФ закона об областном бюджете, возложении обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав, исполнить его распоряжение.
Статья: Состав и осуществление бюджетной компетенции муниципальных образований: опыт Тюменской области
(Емельянов А.С.)
("Реформы и право", 2007, N 1)<1> См., например: решение Думы г. Ханты-Мансийска от 23 декабря 2005 г. N 155 "О бюджетном процессе в городе Ханты-Мансийске"; решение Думы Нижневартовского района от 15 ноября 2006 г. N 92 "Об основных направлениях налоговой и бюджетной политики Нижневартовского района на 2007 год"; решение Думы Октябрьского района от 31 августа 2005 г. N 294 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Октябрьский район"; решение Ишимской городской Думы от 27 мая 2004 г. N 270 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Ишиме в новой редакции"; решение Когалымской городской Думы от 28 декабря 2005 г. N 199-ГД "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Когалыме"; решение городской Думы муниципального образования "Город Салехард" от 26 марта 2005 г. N 12 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Салехард"; решение Тюменской городской Думы от 29 сентября 2005 г. N 233 "О Положении о бюджетном процессе в городе Тюмени"; решение Ялуторовской городской Думы от 24 ноября 2005 г. N 172-iv ГД "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Ялуторовск" и др.
(Емельянов А.С.)
("Реформы и право", 2007, N 1)<1> См., например: решение Думы г. Ханты-Мансийска от 23 декабря 2005 г. N 155 "О бюджетном процессе в городе Ханты-Мансийске"; решение Думы Нижневартовского района от 15 ноября 2006 г. N 92 "Об основных направлениях налоговой и бюджетной политики Нижневартовского района на 2007 год"; решение Думы Октябрьского района от 31 августа 2005 г. N 294 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Октябрьский район"; решение Ишимской городской Думы от 27 мая 2004 г. N 270 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Ишиме в новой редакции"; решение Когалымской городской Думы от 28 декабря 2005 г. N 199-ГД "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Когалыме"; решение городской Думы муниципального образования "Город Салехард" от 26 марта 2005 г. N 12 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Салехард"; решение Тюменской городской Думы от 29 сентября 2005 г. N 233 "О Положении о бюджетном процессе в городе Тюмени"; решение Ялуторовской городской Думы от 24 ноября 2005 г. N 172-iv ГД "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Ялуторовск" и др.