Нужно ли подавать нулевой отчет по форме СЗВ-М
Подборка наиболее важных документов по запросу Нужно ли подавать нулевой отчет по форме СЗВ-М (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.12.2024 N 16-1939/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов).
Решение: Удовлетворено.Иная оценка представленных в дело доказательств, субъективное мнение о необходимости доказывания обязанности предоставления сведений о директоре, ошибочное толкование подателем жалобы, как положений трудового законодательства, так и положений Федерального закона N 27-ФЗ, Федерального закона N 167-ФЗ, не свидетельствуют об отсутствии у должностного лица страхователя обязанности по предоставлению сведений о застрахованном лице, которым в настоящем случае является и руководитель организации К.Л.Е. Суждения о сложившихся фактических отношениях подачи "нулевых" форм за предыдущие периоды, о направлении ООО "Мистер Чист" запросов в Пенсионный фонд относительно порядка подачи формы СЗВ-М в отношении руководителей, об отсутствии ответов от органов Пенсионного фонда Российской Федерации, не ставят под сомнение наличие в противоправном деянии Калиной Л.Е состава административного правонарушения. Как правильно отмечено судьей городского суда, отсутствие ответа ПФР на обращение К.Л.Е., а также отсутствие претензий со стороны ПФР по фактам предоставления "нулевых" отчетов за предыдущие периоды, не являются основанием для освобождения страхователя от обязанности предоставлять сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету в установленном порядке, в том числе в отношении застрахованного лица К.Л.Е.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов).
Решение: Удовлетворено.Иная оценка представленных в дело доказательств, субъективное мнение о необходимости доказывания обязанности предоставления сведений о директоре, ошибочное толкование подателем жалобы, как положений трудового законодательства, так и положений Федерального закона N 27-ФЗ, Федерального закона N 167-ФЗ, не свидетельствуют об отсутствии у должностного лица страхователя обязанности по предоставлению сведений о застрахованном лице, которым в настоящем случае является и руководитель организации К.Л.Е. Суждения о сложившихся фактических отношениях подачи "нулевых" форм за предыдущие периоды, о направлении ООО "Мистер Чист" запросов в Пенсионный фонд относительно порядка подачи формы СЗВ-М в отношении руководителей, об отсутствии ответов от органов Пенсионного фонда Российской Федерации, не ставят под сомнение наличие в противоправном деянии Калиной Л.Е состава административного правонарушения. Как правильно отмечено судьей городского суда, отсутствие ответа ПФР на обращение К.Л.Е., а также отсутствие претензий со стороны ПФР по фактам предоставления "нулевых" отчетов за предыдущие периоды, не являются основанием для освобождения страхователя от обязанности предоставлять сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету в установленном порядке, в том числе в отношении застрахованного лица К.Л.Е.
Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2023 N 16АП-1360/2023 по делу N А25-3736/2022
Требование: О взыскании ущерба на сумму перерасхода средств на выплату доплаты к страховой пенсии в результате представления недостоверных сведений.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Кроме того, представленная ответчиком 17.02.2020 исходная форма СЗВ-М за январь 2020 года была "нулевой", то есть вообще не содержала сведений о каких-либо застрахованных лицах. Такой порядок заполнения страхователем формы СЗВ-М вступал в явное противоречие со всей совокупностью имеющихся в распоряжении отделения сведений и не мог означать, что все сотрудники организации в количестве 64 человек были уволены страхователем.
Требование: О взыскании ущерба на сумму перерасхода средств на выплату доплаты к страховой пенсии в результате представления недостоверных сведений.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Кроме того, представленная ответчиком 17.02.2020 исходная форма СЗВ-М за январь 2020 года была "нулевой", то есть вообще не содержала сведений о каких-либо застрахованных лицах. Такой порядок заполнения страхователем формы СЗВ-М вступал в явное противоречие со всей совокупностью имеющихся в распоряжении отделения сведений и не мог означать, что все сотрудники организации в количестве 64 человек были уволены страхователем.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Нужно ли представлять "нулевую" форму СЗВ-М организации, у которой отсутствуют работники и не заключен договор с руководителем?
(Консультация эксперта, 2022)Вопрос: Нужно ли представлять "нулевую" форму СЗВ-М организации, у которой отсутствуют работники и не заключен договор с руководителем?
(Консультация эксперта, 2022)Вопрос: Нужно ли представлять "нулевую" форму СЗВ-М организации, у которой отсутствуют работники и не заключен договор с руководителем?
Нормативные акты
Статья: Представление отчетности в ПФР за 2018 год
(Богатый И.)
("Практический бухгалтерский учет", 2019, N 2)Руководство ПФР практически сразу (письмо от 29.03.2018 N ЛЧ-08-24/5721) направило указанное письмо Минтруда России N 17-4/10/В-1846 территориальным отделениям фонда для сведения и использования в работе. Отделениям при этом поручалось уведомление страхователей, у которых отсутствуют наемные работники и руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества, о необходимости представления сведений о застрахованных лицах по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ.
(Богатый И.)
("Практический бухгалтерский учет", 2019, N 2)Руководство ПФР практически сразу (письмо от 29.03.2018 N ЛЧ-08-24/5721) направило указанное письмо Минтруда России N 17-4/10/В-1846 территориальным отделениям фонда для сведения и использования в работе. Отделениям при этом поручалось уведомление страхователей, у которых отсутствуют наемные работники и руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества, о необходимости представления сведений о застрахованных лицах по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ.
Статья: Тест: когда, как и на кого подавать СЗВ-М
(Шаронова Е.А.)
("Главная книга", 2022, N 9)1. Нужно ли организациям и ИП представлять нулевую форму?
(Шаронова Е.А.)
("Главная книга", 2022, N 9)1. Нужно ли организациям и ИП представлять нулевую форму?
Статья: ИП нанял работников: где вставать на учет и что сдавать
(Шаронова Е.А.)
("Главная книга", 2017, N 8)Если ИП подавал на физлиц форму СЗВ-М, а потом расторг трудовые и гражданско-правовые договоры с ними, то с месяца, следующего за месяцем, в котором договоры прекратились, представлять СЗВ-М не нужно. Нулевая СЗВ-М не сдается. Никаких дополнительных пояснений о том, что ИП теперь не является работодателем, также подавать не надо.
(Шаронова Е.А.)
("Главная книга", 2017, N 8)Если ИП подавал на физлиц форму СЗВ-М, а потом расторг трудовые и гражданско-правовые договоры с ними, то с месяца, следующего за месяцем, в котором договоры прекратились, представлять СЗВ-М не нужно. Нулевая СЗВ-М не сдается. Никаких дополнительных пояснений о том, что ИП теперь не является работодателем, также подавать не надо.
Статья: О последствиях нарушения срока подачи сведений о работающих пенсионерах
(Гришина О.)
("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 2)Примечание. В деле N А47-12494/2018, рассмотренном в Постановлении АС УО от 12.11.2019 N Ф09-7684/19, организация не вела деятельность в связи с проверкой Роспотребнадзора. Следуя разъяснениям ПФ РФ, она сдала нулевую отчетность по форме СЗВ-М без списка сотрудников. Однако фонд решил, что пенсионеры в организации больше не работают, и проиндексировал их пенсии. Когда все выяснилось, взыскать со страхователя излишне выплаченные суммы у фонда не получилось
(Гришина О.)
("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 2)Примечание. В деле N А47-12494/2018, рассмотренном в Постановлении АС УО от 12.11.2019 N Ф09-7684/19, организация не вела деятельность в связи с проверкой Роспотребнадзора. Следуя разъяснениям ПФ РФ, она сдала нулевую отчетность по форме СЗВ-М без списка сотрудников. Однако фонд решил, что пенсионеры в организации больше не работают, и проиндексировал их пенсии. Когда все выяснилось, взыскать со страхователя излишне выплаченные суммы у фонда не получилось
Вопрос: ...Организация не ведет деятельность. Обязана ли организация производить выплаты единственному учредителю - директору и начислять на них страховые взносы? Должна ли организация представлять отчет СЗВ-М?
("Бухгалтер Крыма", 2018, N 5)В такой ситуации расчет по страховым взносам все равно представлять надо, хотя бы и нулевой. Отчет же по форме СЗВ-М <1> можно не представлять.
("Бухгалтер Крыма", 2018, N 5)В такой ситуации расчет по страховым взносам все равно представлять надо, хотя бы и нулевой. Отчет же по форме СЗВ-М <1> можно не представлять.
Статья: Форма СЗВ-М: "неупорядоченные" проблемы и решения
(Ермакова Г.)
("Информационный бюллетень "Экспресс-бухгалтерия", 2016, N 36)В то же время в Письме ПФР от 13 июля 2016 г. N ЛЧ-08-26/9856 акцент сделан на том, что если физические лица (в том числе руководитель организации в том случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица относятся к работающим лицам. И, соответственно, сведения о них подлежат включению в форму СЗВ-М. В результате сложилось впечатление, что если с руководителем - единственным учредителем не заключен трудовой договор и в штате компании нет ни единого сотрудника, равно как и подрядчика, то форма СЗВ-М либо будет нулевой, либо ее вообще не нужно сдавать. А в Письме ПФР от 27 июля 2016 г. N ЛЧ-08-19/10581 прозвучал вполне конкретный вывод: у организаций, у которых отсутствуют застрахованные лица, с которыми заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы, обязанность в представлении отчетности по форме СЗВ-М отсутствует.
(Ермакова Г.)
("Информационный бюллетень "Экспресс-бухгалтерия", 2016, N 36)В то же время в Письме ПФР от 13 июля 2016 г. N ЛЧ-08-26/9856 акцент сделан на том, что если физические лица (в том числе руководитель организации в том случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица относятся к работающим лицам. И, соответственно, сведения о них подлежат включению в форму СЗВ-М. В результате сложилось впечатление, что если с руководителем - единственным учредителем не заключен трудовой договор и в штате компании нет ни единого сотрудника, равно как и подрядчика, то форма СЗВ-М либо будет нулевой, либо ее вообще не нужно сдавать. А в Письме ПФР от 27 июля 2016 г. N ЛЧ-08-19/10581 прозвучал вполне конкретный вывод: у организаций, у которых отсутствуют застрахованные лица, с которыми заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы, обязанность в представлении отчетности по форме СЗВ-М отсутствует.
Статья: Заполняем новую ежемесячную форму СЗВ-М
(Шаронова Е.А.)
("Главная книга", 2016, N 8)Предприниматели, не имеющие наемных работников/не заключившие с физлицами договоры ГПД, форму СЗВ-М сдавать не должны.
(Шаронова Е.А.)
("Главная книга", 2016, N 8)Предприниматели, не имеющие наемных работников/не заключившие с физлицами договоры ГПД, форму СЗВ-М сдавать не должны.
Статья: Отчетность за 9 месяцев 2016 года: практические ситуации
("Информационный бюллетень "Экспресс-бухгалтерия", 2016, NN 37, 38)На сегодняшний день это вопрос спорный. Однозначно можно сказать, что в случае если с единственным учредителем, который также является руководителем общества, заключен трудовой договор, то сведения о нем должны быть отражены в форме СЗВ-М (см. Письмо ПФР от 13 июля 2016 г. N ЛЧ-08-26/9856). В Письме ПФР от 6 мая 2016 г. N 08-22/6356 также указано, что под работающими гражданами понимаются лица, указанные в ст. 7 Закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, к которым относятся работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций. При этом отсутствие факта начисления в пользу вышеуказанных лиц выплат и иных вознаграждений за отчетный период не является основанием для непредставления в отношении этих лиц отчетности по форме СЗВ-М. Таким образом, на названных лиц распространяется режим обязательного пенсионного страхования и при уплате страховых взносов у них образуются пенсионные права. Соответственно, поименованные страхователи должны ежемесячно представлять в органы ПФР сведения о каждом работающем у них застрахованном лице. С другой стороны, в Письме от 27 июля 2016 г. N ЛЧ-08-19/10581 представители ПФР четко сказали, что если у организаций отсутствуют застрахованные лица, с которыми заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы, то обязанность в представлении отчетности по форме СЗВ-М отсутствует. Иначе говоря, выходит, что если с единственным учредителем - руководителем общества не заключен трудовой договор, то и сведения о нем не должны отражаться в форме СЗВ-М. А если при этом компания вообще не ведет деятельность и у нее отсутствуют работники как таковые (застрахованные лица), то сдавать СЗВ-М вообще не нужно.
("Информационный бюллетень "Экспресс-бухгалтерия", 2016, NN 37, 38)На сегодняшний день это вопрос спорный. Однозначно можно сказать, что в случае если с единственным учредителем, который также является руководителем общества, заключен трудовой договор, то сведения о нем должны быть отражены в форме СЗВ-М (см. Письмо ПФР от 13 июля 2016 г. N ЛЧ-08-26/9856). В Письме ПФР от 6 мая 2016 г. N 08-22/6356 также указано, что под работающими гражданами понимаются лица, указанные в ст. 7 Закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, к которым относятся работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций. При этом отсутствие факта начисления в пользу вышеуказанных лиц выплат и иных вознаграждений за отчетный период не является основанием для непредставления в отношении этих лиц отчетности по форме СЗВ-М. Таким образом, на названных лиц распространяется режим обязательного пенсионного страхования и при уплате страховых взносов у них образуются пенсионные права. Соответственно, поименованные страхователи должны ежемесячно представлять в органы ПФР сведения о каждом работающем у них застрахованном лице. С другой стороны, в Письме от 27 июля 2016 г. N ЛЧ-08-19/10581 представители ПФР четко сказали, что если у организаций отсутствуют застрахованные лица, с которыми заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы, то обязанность в представлении отчетности по форме СЗВ-М отсутствует. Иначе говоря, выходит, что если с единственным учредителем - руководителем общества не заключен трудовой договор, то и сведения о нем не должны отражаться в форме СЗВ-М. А если при этом компания вообще не ведет деятельность и у нее отсутствуют работники как таковые (застрахованные лица), то сдавать СЗВ-М вообще не нужно.