Новый порядок формирования план-графиков мухин
Подборка наиболее важных документов по запросу Новый порядок формирования план-графиков мухин (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Новый порядок формирования и утверждения планов-графиков закупок
(Мухин С.)
("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 11)"Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 11
(Мухин С.)
("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 11)"Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 11
Вопрос: Об участии в закупках физлиц, в том числе применяющих НПД, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и указании информации о них в плане-графике.
(Письмо Минфина России от 24.04.2025 N 24-06-09/41454)<1> Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 N 1279 "О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (далее - Положение).
(Письмо Минфина России от 24.04.2025 N 24-06-09/41454)<1> Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 N 1279 "О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (далее - Положение).
"Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(постатейный)
(Беликов П.П., Гребенникова А.А., Зюзин С.Ю., Мокеев М.М., Наумов С.Ю., Свищева В.А., Шишелова С.А.)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок. Планы-графики формируются заказчиками в соответствии с планами закупок. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд устанавливается местной администрацией с учетом требований Постановления Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг".
(постатейный)
(Беликов П.П., Гребенникова А.А., Зюзин С.Ю., Мокеев М.М., Наумов С.Ю., Свищева В.А., Шишелова С.А.)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)Планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок. Планы-графики формируются заказчиками в соответствии с планами закупок. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд устанавливается местной администрацией с учетом требований Постановления Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг".
Статья: Сложные вопросы планирования или "плановые" потрясения 2017 года
(Песегова Т.Н.)
("Компания Ладья", 2017)6. Большие сложности подстерегают заказчика и в части наличия связи плана закупок и плана-графика по объему финансового обеспечения закупки (столбцы 7 - 11 формы плана закупок и столбец 5 формы плана-графика). А именно если заказчик обозначил позицию плана закупок "Поставка продуктов питания" с размером финансового обеспечения 1 млн рублей, то с данной позицией плана закупок возможно связать несколько позиций плана-графика, сумма начальных (максимальных) цен контрактов которых не превышает 1 млн рублей. При этом зачастую случается так, что закупка, объявленная по строке плана-графика, признается несостоявшейся, например по причине отсутствия заявок на участие в закупке. Для проведения закупки с учетом требований ст. 23 Закона N 44-ФЗ заказчик должен создать новую строку плана-графика и связать ее с ранее заведенной строкой плана закупки, по которой лимит в 1 млн рублей уже исчерпан, но деньги фактически не потрачены. Многие заказчики для исключения подобных проблем не формируют новую строку плана-графика, не создают новый ИКЗ под такую закупку (хотя это и не соответствует норме Закона N 44-ФЗ, согласно которой ИКЗ соответствует каждой закупке), а изменяют ранее включенную в план-график строку, по которой закупка не состоялась, и объявляют ее вновь. При этом еще большая часть заказчиков пришла к решению данной проблемы путем формирования позиции в плане закупок под каждую позицию в плане-графике, т.е. фактически у заказчика формируются два одинаковых по содержанию документа, но с разным внешним видом. А в том ли было целеполагание законодателя и есть ли смысл в таком двойном планировании?
(Песегова Т.Н.)
("Компания Ладья", 2017)6. Большие сложности подстерегают заказчика и в части наличия связи плана закупок и плана-графика по объему финансового обеспечения закупки (столбцы 7 - 11 формы плана закупок и столбец 5 формы плана-графика). А именно если заказчик обозначил позицию плана закупок "Поставка продуктов питания" с размером финансового обеспечения 1 млн рублей, то с данной позицией плана закупок возможно связать несколько позиций плана-графика, сумма начальных (максимальных) цен контрактов которых не превышает 1 млн рублей. При этом зачастую случается так, что закупка, объявленная по строке плана-графика, признается несостоявшейся, например по причине отсутствия заявок на участие в закупке. Для проведения закупки с учетом требований ст. 23 Закона N 44-ФЗ заказчик должен создать новую строку плана-графика и связать ее с ранее заведенной строкой плана закупки, по которой лимит в 1 млн рублей уже исчерпан, но деньги фактически не потрачены. Многие заказчики для исключения подобных проблем не формируют новую строку плана-графика, не создают новый ИКЗ под такую закупку (хотя это и не соответствует норме Закона N 44-ФЗ, согласно которой ИКЗ соответствует каждой закупке), а изменяют ранее включенную в план-график строку, по которой закупка не состоялась, и объявляют ее вновь. При этом еще большая часть заказчиков пришла к решению данной проблемы путем формирования позиции в плане закупок под каждую позицию в плане-графике, т.е. фактически у заказчика формируются два одинаковых по содержанию документа, но с разным внешним видом. А в том ли было целеполагание законодателя и есть ли смысл в таком двойном планировании?
Статья: Планирование, мониторинг и аудит государственных и муниципальных закупок
(Станкевич Г.В., Вильгоненко И.М.)
("Хозяйство и право", 2025, N 8)<1> Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2019 г. N 1279 (ред. от 09.12.2024) "О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (вместе с Положением о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок) // СЗ РФ. 2019. N 41. Ст. 5713.
(Станкевич Г.В., Вильгоненко И.М.)
("Хозяйство и право", 2025, N 8)<1> Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2019 г. N 1279 (ред. от 09.12.2024) "О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (вместе с Положением о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок) // СЗ РФ. 2019. N 41. Ст. 5713.
Вопрос: О вопросах по выдаче военнослужащим, сотрудникам денежных средств под отчет при направлении в командировку и оплате товаров, работ, услуг подотчетным лицом от имени госзаказчика наличными средствами.
(Письмо Минфина России от 19.01.2024 N 02-07-08/3818)При этом информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 (за исключением закупки у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ), включается в план-график в форме отдельной закупки в размере годового объема финансового обеспечения соответствующих закупок (подпункт "г" пункта 18 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 N 1279).
(Письмо Минфина России от 19.01.2024 N 02-07-08/3818)При этом информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 (за исключением закупки у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ), включается в план-график в форме отдельной закупки в размере годового объема финансового обеспечения соответствующих закупок (подпункт "г" пункта 18 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 N 1279).
Готовое решение: Как провести закупку услуг по вывозу мусора в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При планировании учтите (п. 18 Положения о порядке формирования планов-графиков):
(КонсультантПлюс, 2026)При планировании учтите (п. 18 Положения о порядке формирования планов-графиков):
Статья: Экстренные закупки в чрезвычайных обстоятельствах: что нужно знать о п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 1)<1> Пункт 23 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменения в такие планы-графики, размещения планов-графиков в ЕИС, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 1)<1> Пункт 23 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменения в такие планы-графики, размещения планов-графиков в ЕИС, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279.
"Муниципальные образования как субъекты гражданского права: монография"
(Канаев Ю.Н.)
("Юстицинформ", 2020)Относительно подзаконных актов, регулирующих участие муниципальных образований в гражданском обороте, следует отметить многочисленные нормативные правовые акты, принятые в соответствии с федеральными законами. Так, например, Правительством Российской Федерации в соответствии с Законом о контрактной системе приняты: Постановление от 30.09.2019 N 1279 <87>, устанавливающее порядок формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенности включения информации в такие планы-графики и требования к форме планов-графиков закупок, Постановление от 15.11.2017 N 1380 <88>, устанавливающее особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Постановление от 12.04.2018 N 439 <89>, определяющее значение начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах, и др.
(Канаев Ю.Н.)
("Юстицинформ", 2020)Относительно подзаконных актов, регулирующих участие муниципальных образований в гражданском обороте, следует отметить многочисленные нормативные правовые акты, принятые в соответствии с федеральными законами. Так, например, Правительством Российской Федерации в соответствии с Законом о контрактной системе приняты: Постановление от 30.09.2019 N 1279 <87>, устанавливающее порядок формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенности включения информации в такие планы-графики и требования к форме планов-графиков закупок, Постановление от 15.11.2017 N 1380 <88>, устанавливающее особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Постановление от 12.04.2018 N 439 <89>, определяющее значение начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах, и др.
Готовое решение: Как сформировать идентификационный код закупки
(КонсультантПлюс, 2026)Да формируется. Приложение к плану-графику, содержащее информацию о таких закупках, составляется по такой же форме, как и обычный план-график. Данной формой предусмотрено указание ИКЗ (пп. "а" п. 16, п. 25 Порядка N 1279). Каких-либо исключений в отношении ИКЗ закупок, включаемых в приложение к плану-графику, Порядком N 1279 или Порядком формирования идентификационного кода закупки не предусмотрено.
(КонсультантПлюс, 2026)Да формируется. Приложение к плану-графику, содержащее информацию о таких закупках, составляется по такой же форме, как и обычный план-график. Данной формой предусмотрено указание ИКЗ (пп. "а" п. 16, п. 25 Порядка N 1279). Каких-либо исключений в отношении ИКЗ закупок, включаемых в приложение к плану-графику, Порядком N 1279 или Порядком формирования идентификационного кода закупки не предусмотрено.