Нововведения в 44 фз 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Нововведения в 44 фз 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности, проблемы и пути их решения при строительстве в рамках государственного заказа, а также государственного оборонного заказа
(Павлов Д.М., Девятайкин Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Постоянный рост отрасли требует соответствующего развития и со стороны законодательства. Данный факт хорошо подчеркивает большое количество нововведений в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <1> (далее - Закон о контрактной системе), вступивших в силу с начала 2021 г. Все они направлены на совершенствование и оптимизацию контрактной системы в целом, однако до сих пор существуют вопросы и проблемы, требующие проработки и внесения изменений законодателем.
(Павлов Д.М., Девятайкин Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Постоянный рост отрасли требует соответствующего развития и со стороны законодательства. Данный факт хорошо подчеркивает большое количество нововведений в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <1> (далее - Закон о контрактной системе), вступивших в силу с начала 2021 г. Все они направлены на совершенствование и оптимизацию контрактной системы в целом, однако до сих пор существуют вопросы и проблемы, требующие проработки и внесения изменений законодателем.
Статья: 44-ФЗ: Новый год - с новыми правилами закупок!
(Гурин О.Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2018, N 1)21 декабря Государственная Дума РФ приняла в третьем чтении законопроект N 623906-6. Это, без преувеличения, самый масштабный пакет поправок к Закону N 44-ФЗ за всю его историю. Большинство нововведений вступят в силу с 1 июля 2018 года, хотя отдельные положения начнут работать уже через 10 дней со дня официального опубликования закона. Другие, наоборот, - лишь с 1 января 2019 или даже 2020 года <1>.
(Гурин О.Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2018, N 1)21 декабря Государственная Дума РФ приняла в третьем чтении законопроект N 623906-6. Это, без преувеличения, самый масштабный пакет поправок к Закону N 44-ФЗ за всю его историю. Большинство нововведений вступят в силу с 1 июля 2018 года, хотя отдельные положения начнут работать уже через 10 дней со дня официального опубликования закона. Другие, наоборот, - лишь с 1 января 2019 или даже 2020 года <1>.
Нормативные акты
Постановление Алтайского республиканского УФАС России от 26.08.2020 по делу N 004/04/7.30-210/2020
О прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения.Согласно информации с ЕИС в сфере закупок по закупке N 0177200000919004065 размещенный проект контракта (ред. 2) от 04.02.2020 г. подписан электронной подписью <...> 15.04.2020 г. от <...> в УФАС по РА поступили письменные пояснения (вх. N 1912), согласно которым, руководителем отдела (<...>) 27.01.2020 г. в 17:03 час. (мск) заполненный проект контракта (в первоначальной редакции) направлен на подписание участнику закупки на выполнение работ по разработке проектной документации "Реконструкция мостового перехода через р. Кан на км 125+125 автомобильной дороги "Черга-Беш-Озек-Усть-Кан-Талда-Карагай-граница Казахстана" (протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 20.01.2020 N ППШ от 20.01.2020 г.), то есть на пятый рабочий день. 28.01.2020 г. 13:11 час. (мск) УФК по РА был размещен протокол о несоответствии контролируемой информации "в нарушение подпункта "в" пункта 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 г. N 1367 - несоответствие цены контракта в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и в проекте контракта". В связи с большим объемом работ (начало года, вступление в силу изменений в ФЗ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части казначейского контроля за исполнением контрактов и ряда иных нововведений), а также в связи с постоянными обновлениями и сбоями ЕИС в январе - начале февраля 2020 г. указанный протокол о несоответствии обнаружен и исправлен проект контракта, размещен в ЕИС. Казначейский контроль был пройден 03.02.2020 г. Победителем (ООО "ГБ") в качестве обеспечения исполнения контракта не предоставлена информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В связи с этим государственный контракт не был заключен с данным победителем (он был подан на внесение в реестр недобросовестных поставщиков). Таким образом, процедура заключения контракта со стороны должностных лиц заказчика не нарушена, соответственно, отсутствует состав правонарушения.
О прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения.Согласно информации с ЕИС в сфере закупок по закупке N 0177200000919004065 размещенный проект контракта (ред. 2) от 04.02.2020 г. подписан электронной подписью <...> 15.04.2020 г. от <...> в УФАС по РА поступили письменные пояснения (вх. N 1912), согласно которым, руководителем отдела (<...>) 27.01.2020 г. в 17:03 час. (мск) заполненный проект контракта (в первоначальной редакции) направлен на подписание участнику закупки на выполнение работ по разработке проектной документации "Реконструкция мостового перехода через р. Кан на км 125+125 автомобильной дороги "Черга-Беш-Озек-Усть-Кан-Талда-Карагай-граница Казахстана" (протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 20.01.2020 N ППШ от 20.01.2020 г.), то есть на пятый рабочий день. 28.01.2020 г. 13:11 час. (мск) УФК по РА был размещен протокол о несоответствии контролируемой информации "в нарушение подпункта "в" пункта 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 г. N 1367 - несоответствие цены контракта в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и в проекте контракта". В связи с большим объемом работ (начало года, вступление в силу изменений в ФЗ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части казначейского контроля за исполнением контрактов и ряда иных нововведений), а также в связи с постоянными обновлениями и сбоями ЕИС в январе - начале февраля 2020 г. указанный протокол о несоответствии обнаружен и исправлен проект контракта, размещен в ЕИС. Казначейский контроль был пройден 03.02.2020 г. Победителем (ООО "ГБ") в качестве обеспечения исполнения контракта не предоставлена информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В связи с этим государственный контракт не был заключен с данным победителем (он был подан на внесение в реестр недобросовестных поставщиков). Таким образом, процедура заключения контракта со стороны должностных лиц заказчика не нарушена, соответственно, отсутствует состав правонарушения.
Статья: Новые проблемы при указании идентификационного кода закупки
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 4)В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ ИКЗ указывается в плане-графике, извещении о закупке, приглашении принять участие в закрытой закупке, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. При этом в информации и документах, подлежащих в соответствии с Законом N 44-ФЗ размещению в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием ЕИС.
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 4)В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ ИКЗ указывается в плане-графике, извещении о закупке, приглашении принять участие в закрытой закупке, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом N 44-ФЗ. При этом в информации и документах, подлежащих в соответствии с Законом N 44-ФЗ размещению в ЕИС, ИКЗ указывается с использованием ЕИС.
Статья: Изменения в порядке ведения реестра контрактов и типовых формах заявок
(Суворова Т.)
("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 4)С 01.04.2020 страну происхождения нужно указывать в числе сведений и документов, передаваемых для реестра контрактов, вне зависимости от установления запретов и ограничений допуска товаров, происходящих из иностранных государств в соответствии со ст. 14 Закона N 44-ФЗ. Причем указывать страну происхождения надлежит при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
(Суворова Т.)
("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 4)С 01.04.2020 страну происхождения нужно указывать в числе сведений и документов, передаваемых для реестра контрактов, вне зависимости от установления запретов и ограничений допуска товаров, происходящих из иностранных государств в соответствии со ст. 14 Закона N 44-ФЗ. Причем указывать страну происхождения надлежит при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
Статья: Очередные изменения в законодательстве о госзакупках
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 2)Эти нововведения можно отнести к терминологическим правкам. Теперь однозначно понятно, что кроме закупок товаров, работ, услуг предметом контракта является также приобретение недвижимого имущества или аренда имущества. Напомним, что ранее среди специалистов возникали споры, распространяются ли положения Закона N 44-ФЗ на приобретение заказчиками недвижимого имущества. Теперь в этом вопросе поставлена точка.
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 2)Эти нововведения можно отнести к терминологическим правкам. Теперь однозначно понятно, что кроме закупок товаров, работ, услуг предметом контракта является также приобретение недвижимого имущества или аренда имущества. Напомним, что ранее среди специалистов возникали споры, распространяются ли положения Закона N 44-ФЗ на приобретение заказчиками недвижимого имущества. Теперь в этом вопросе поставлена точка.
Статья: Правила планирования на 2020 год
(Лобанова О.Л.)
("Советник в сфере образования", 2019, N 11)Весной текущего года был принят пакет изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе (далее - Закон N 44-ФЗ), большая часть из которых вступила в силу с июля 2019 года, а часть из них, которая затрагивает процедуру планирования, - с 1 октября 2019 года. Фактически процесс планирования возвращается "на старые рельсы": планы закупок отменены и вместо двух плановых документов (план закупок и план-график) на 2020 год остался только один - план-график. В этих целях утратили силу ст. 17 и 21 Закона N 44-ФЗ, а новые правила планирования закупок изложены в обновленной ст. 16. Рассмотрим нововведения подробнее.
(Лобанова О.Л.)
("Советник в сфере образования", 2019, N 11)Весной текущего года был принят пакет изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе (далее - Закон N 44-ФЗ), большая часть из которых вступила в силу с июля 2019 года, а часть из них, которая затрагивает процедуру планирования, - с 1 октября 2019 года. Фактически процесс планирования возвращается "на старые рельсы": планы закупок отменены и вместо двух плановых документов (план закупок и план-график) на 2020 год остался только один - план-график. В этих целях утратили силу ст. 17 и 21 Закона N 44-ФЗ, а новые правила планирования закупок изложены в обновленной ст. 16. Рассмотрим нововведения подробнее.
Статья: Новшества в сфере закупок
(Никитин В.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 6)С 24.04.2020 увеличен размер суммы, в пределах которой возможно осуществление закупки у единственного поставщика в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) с 300 тыс. до 600 тыс. руб. Годовой объем таких закупок увеличен вдвое, то есть он составил до 10% совокупного годового объема закупок заказчика.
(Никитин В.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 6)С 24.04.2020 увеличен размер суммы, в пределах которой возможно осуществление закупки у единственного поставщика в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) с 300 тыс. до 600 тыс. руб. Годовой объем таких закупок увеличен вдвое, то есть он составил до 10% совокупного годового объема закупок заказчика.
Статья: Что нового в системе закупок (май, 2021)?
(Гусев М.Г.)
("Руководитель бюджетной организации", 2021, N 6)<1> Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(Гусев М.Г.)
("Руководитель бюджетной организации", 2021, N 6)<1> Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Статья: Изменения в Законе о контрактной системе с 01.07.2020
(Романова Л.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 3)В Закон о контрактной системе <1> внесены очередные изменения Законом N 449-ФЗ <2>. Часть из них вступили в силу уже с 01.01.2020, другие необходимо будет применять с 01.07.2020. Рассмотрим основные нововведения, которые начнут действовать 1 июля текущего года.
(Романова Л.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 3)В Закон о контрактной системе <1> внесены очередные изменения Законом N 449-ФЗ <2>. Часть из них вступили в силу уже с 01.01.2020, другие необходимо будет применять с 01.07.2020. Рассмотрим основные нововведения, которые начнут действовать 1 июля текущего года.