Новое в законодательстве октябрь 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Новое в законодательстве октябрь 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 8.4 "Операции, совершение которых по отдельному счету не допускается" Федерального закона "О государственном оборонном заказе"С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что договор о передаче права требования первоначального взыскателя новому кредитору по договору поставки противоречит положениям законодательства о государственном оборонном заказе, содержащим императивный запрет на совершение операций по исполнению договора об уступке (переуступке) права требования по отдельному счету, открытому для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта, в связи с чем обоснованно признал договор уступки права требования (цессии) N 4/П от 12 октября 2020 года ничтожным, применив последствия недействительности данной сделки."
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.02.2024 N 88-3947/2024 (УИД 75RS0023-01-2023-001130-32)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании премий; 2) О взыскании компенсации за неиспользованный отпуск; 3) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 4) О перерасчете денежных выплат; 5) О признании незаконным увольнения по собственному желанию.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что увольнение является незаконным, поскольку заявления на увольнение он не писал, ответчик период времени не осуществлял выплату надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено; 4) Отказано; 5) Удовлетворено.Суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" принял в качестве новых доказательств заключение проведенной по делу судебной почерковедческой экспертизы от 12 сентября 2023 г., докладную записку начальника геофизического отряда О.С.В. об окончании полевого сезона, приказ от 13 октября 2020 г. N 279 о переводе работников на другую работу, табеля учета рабочего времени за март - октябрь 2020 года, Положение об оплате труда АО "Сибирское производственно-геологическое управление".
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании премий; 2) О взыскании компенсации за неиспользованный отпуск; 3) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 4) О перерасчете денежных выплат; 5) О признании незаконным увольнения по собственному желанию.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что увольнение является незаконным, поскольку заявления на увольнение он не писал, ответчик период времени не осуществлял выплату надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено; 4) Отказано; 5) Удовлетворено.Суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" принял в качестве новых доказательств заключение проведенной по делу судебной почерковедческой экспертизы от 12 сентября 2023 г., докладную записку начальника геофизического отряда О.С.В. об окончании полевого сезона, приказ от 13 октября 2020 г. N 279 о переводе работников на другую работу, табеля учета рабочего времени за март - октябрь 2020 года, Положение об оплате труда АО "Сибирское производственно-геологическое управление".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Реформа космического права
(Толстых В.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 5)В последние несколько лет ситуация, связанная с исследованием и использованием космоса, серьезным образом изменилась: было доказано, что добыча космических ресурсов может приносить прибыль; наблюдается прогресс в развитии космической техники; космос стал объектом интереса со стороны частных инвесторов; наметился разрыв между состоянием космической отрасли в США и в других странах. Результатом этих изменений стала инициированная США реформа, направленная на легализацию присвоения извлеченных космических ресурсов, а также - в долгосрочной перспективе - на легализацию присвоения участков небесных тел и ресурсов in situ как частными лицами, так и государствами. Ее инструментами выступают предложения по реинтерпретации ключевых договоров, новое законодательство США и Люксембурга и Соглашения Артемиды, подписанные 13 октября 2020 г. восемью государствами. Первая часть реформы практически завершена: уже сейчас можно говорить о возникновении международного обычая, легализующего присвоение извлеченных ресурсов. Некоторые государства и часть доктрины, однако, выступают за сохранение режима общего достояния и его укрепление посредством создания международного органа, уполномоченного выдавать разрешения на добычу ресурсов и/или аренду участков небесных тел. Реформа космического права является важной не только сама по себе, но и как лакмус развития общего международного права: она свидетельствует о том, что международное право продолжает развиваться; данный процесс осуществляется усилиями узкого альянса государств за пределами традиционного конвенционного механизма. Дипломатический потенциал России очень высок: она могла бы не только поддержать определенный вариант развития космического права, но и сформулировать его основные параметры.
(Толстых В.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 5)В последние несколько лет ситуация, связанная с исследованием и использованием космоса, серьезным образом изменилась: было доказано, что добыча космических ресурсов может приносить прибыль; наблюдается прогресс в развитии космической техники; космос стал объектом интереса со стороны частных инвесторов; наметился разрыв между состоянием космической отрасли в США и в других странах. Результатом этих изменений стала инициированная США реформа, направленная на легализацию присвоения извлеченных космических ресурсов, а также - в долгосрочной перспективе - на легализацию присвоения участков небесных тел и ресурсов in situ как частными лицами, так и государствами. Ее инструментами выступают предложения по реинтерпретации ключевых договоров, новое законодательство США и Люксембурга и Соглашения Артемиды, подписанные 13 октября 2020 г. восемью государствами. Первая часть реформы практически завершена: уже сейчас можно говорить о возникновении международного обычая, легализующего присвоение извлеченных ресурсов. Некоторые государства и часть доктрины, однако, выступают за сохранение режима общего достояния и его укрепление посредством создания международного органа, уполномоченного выдавать разрешения на добычу ресурсов и/или аренду участков небесных тел. Реформа космического права является важной не только сама по себе, но и как лакмус развития общего международного права: она свидетельствует о том, что международное право продолжает развиваться; данный процесс осуществляется усилиями узкого альянса государств за пределами традиционного конвенционного механизма. Дипломатический потенциал России очень высок: она могла бы не только поддержать определенный вариант развития космического права, но и сформулировать его основные параметры.
Статья: Уголовный проступок: объективная потребность или декларируемая необходимость?
(Скрипченко Н.Ю., Анощенкова С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 11)13 октября 2020 г. Пленум Верховного Суда РФ предпринял вторую попытку законодательного закрепления новой дефиниции, внеся в парламент переработанный проект Федерального закона <7>.
(Скрипченко Н.Ю., Анощенкова С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 11)13 октября 2020 г. Пленум Верховного Суда РФ предпринял вторую попытку законодательного закрепления новой дефиниции, внеся в парламент переработанный проект Федерального закона <7>.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 01.02.2025 N 79
(ред. от 16.09.2025)
"Об утверждении Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам"18. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1740 "Об утверждении Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, методики расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов и перечня подлежащих зачислению в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, в объеме поступления в федеральный бюджет которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1705" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 42, ст. 7152).
(ред. от 16.09.2025)
"Об утверждении Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам"18. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1740 "Об утверждении Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, методики расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов и перечня подлежащих зачислению в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, в объеме поступления в федеральный бюджет которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1705" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 42, ст. 7152).
Интервью: Суды стали реже приговаривать к реальному лишению свободы
("Закон", 2021, N 12)Я бы хотел напомнить, что Верховный Суд РФ выступает за расширение мер уголовно-правового характера, не связанных с лишением свободы. Речь идет о законопроекте <3> об уголовном проступке, который 13 октября 2020 г. Пленум Верховного Суда РФ внес в Государственную Думу и который предлагает распространить институт уголовного проступка на 112 составов преступлений небольшой и средней тяжести, не связанных с применением насилия и деятельностью организованных групп (за них ежегодно осуждается примерно 70 тыс. лиц, из них половина совершают преступление впервые). За уголовные поступки предлагается применять меры уголовно-правового характера, к которым, наряду с уже действующим судебным штрафом, относятся общественные работы и ограниченно оплаченные работы. То есть мы выступаем за введение дополнительно еще двух новых видов мер уголовно-правового характера, реализация которых позволит избежать негативных социальных последствий судимости (напомню, что в связи с судимостью в законодательстве установлено порядка 80 запретов и ограничений в различных сферах) в отношении более 30 тыс. лиц ежегодно.
("Закон", 2021, N 12)Я бы хотел напомнить, что Верховный Суд РФ выступает за расширение мер уголовно-правового характера, не связанных с лишением свободы. Речь идет о законопроекте <3> об уголовном проступке, который 13 октября 2020 г. Пленум Верховного Суда РФ внес в Государственную Думу и который предлагает распространить институт уголовного проступка на 112 составов преступлений небольшой и средней тяжести, не связанных с применением насилия и деятельностью организованных групп (за них ежегодно осуждается примерно 70 тыс. лиц, из них половина совершают преступление впервые). За уголовные поступки предлагается применять меры уголовно-правового характера, к которым, наряду с уже действующим судебным штрафом, относятся общественные работы и ограниченно оплаченные работы. То есть мы выступаем за введение дополнительно еще двух новых видов мер уголовно-правового характера, реализация которых позволит избежать негативных социальных последствий судимости (напомню, что в связи с судимостью в законодательстве установлено порядка 80 запретов и ограничений в различных сферах) в отношении более 30 тыс. лиц ежегодно.
Статья: О проблемах, возникающих при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях в части потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача
(Будникова А.Б.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)<8> См. подробнее: Цуканов Н.Н. Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": новое в административно-деликтном законодательстве и прогнозируемые проблемы // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. 2014. N 1 (14). С. 7.
(Будникова А.Б.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)<8> См. подробнее: Цуканов Н.Н. Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": новое в административно-деликтном законодательстве и прогнозируемые проблемы // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. 2014. N 1 (14). С. 7.
"Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая. Постатейный комментарий"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Вместе с тем правовая охрана селекционным достижениям предоставляется в определенных случаях и на международном уровне. Среди международных договоров, предоставляющих правовую охрану селекционным достижениям, в которых участвует Российская Федерация, следует упомянуть Международную конвенция по охране новых сортов растений 1961 г., а также Акт 1991 г. Международной конвенции по охране селекционных достижений. Для России Конвенция вступила в силу 24 апреля 1998 г. (Россия присоединилась к Конвенции согласно Постановлению Правительства РФ от 18.12.1997 N 1577 "О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции по охране новых сортов растений").
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Вместе с тем правовая охрана селекционным достижениям предоставляется в определенных случаях и на международном уровне. Среди международных договоров, предоставляющих правовую охрану селекционным достижениям, в которых участвует Российская Федерация, следует упомянуть Международную конвенция по охране новых сортов растений 1961 г., а также Акт 1991 г. Международной конвенции по охране селекционных достижений. Для России Конвенция вступила в силу 24 апреля 1998 г. (Россия присоединилась к Конвенции согласно Постановлению Правительства РФ от 18.12.1997 N 1577 "О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции по охране новых сортов растений").
Статья: Особенности защиты прав потребителей в пандемийный и постпандемийный периоды
(Кусков А.С.)
("Закон", 2021, N 9)4) абз. 2 п. 1 Постановления N 991, определяющий, что это Постановление применяется к договорам, подлежащим исполнению с 18 марта 2020 г. по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 г., соответствует положениям действующего законодательства в их системной взаимосвязи с учетом целей принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции.
(Кусков А.С.)
("Закон", 2021, N 9)4) абз. 2 п. 1 Постановления N 991, определяющий, что это Постановление применяется к договорам, подлежащим исполнению с 18 марта 2020 г. по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 г., соответствует положениям действующего законодательства в их системной взаимосвязи с учетом целей принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции.
Статья: Восстановление работника в должности: как правильно исполнить решение суда
(Шанин С.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2024, N 4)Если работодатель не восстановил на работе незаконно уволенного работника в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении соответствующего исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с работодателя исполнительского сбора и устанавливает ему новый срок для исполнения требования о восстановлении работника на работе (ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 106 Закона об исполнительном производстве).
(Шанин С.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2024, N 4)Если работодатель не восстановил на работе незаконно уволенного работника в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении соответствующего исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с работодателя исполнительского сбора и устанавливает ему новый срок для исполнения требования о восстановлении работника на работе (ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 106 Закона об исполнительном производстве).
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)<1> Рудаков С.В. Этические границы поведения судьи в социальных сетях // Судебная власть в современном обществе (Судья. Общество. Государство): Сб. науч. тр. (по материалам Всероссийской научно-практической конференции, 23 октября 2020 г. Тамбов): Юлис, 2020. С. 16.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)<1> Рудаков С.В. Этические границы поведения судьи в социальных сетях // Судебная власть в современном обществе (Судья. Общество. Государство): Сб. науч. тр. (по материалам Всероссийской научно-практической конференции, 23 октября 2020 г. Тамбов): Юлис, 2020. С. 16.
Статья: Угроза национальной безопасности, связанная с проблемой государственного управления по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции
(Шафигулин К.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 3)<7> Справочная информация "Коронавирус (COVID-19). Введение режима повышенной готовности в субъектах Российской Федерации. Признание форс-мажором" (по состоянию на 16 октября 2020 года) // СПС "КонсультантПлюс".
(Шафигулин К.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 3)<7> Справочная информация "Коронавирус (COVID-19). Введение режима повышенной готовности в субъектах Российской Федерации. Признание форс-мажором" (по состоянию на 16 октября 2020 года) // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Ограничение права на приобретение и владение гражданским оружием по медицинским показаниям: приглашение к дискуссии
(Шмидт А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)<1> Росгвардия разоружит россиян. В Федеральный закон "Об оружии" собираются внести новые ограничения // Новая газета. 16.08.2019. С. 18. URL: https://novayagazeta.ru/articles/2019/08/15/81612-rosgvardiya-razoruzhit-rossiyan (дата обращения: 27.10.2020).
(Шмидт А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)<1> Росгвардия разоружит россиян. В Федеральный закон "Об оружии" собираются внести новые ограничения // Новая газета. 16.08.2019. С. 18. URL: https://novayagazeta.ru/articles/2019/08/15/81612-rosgvardiya-razoruzhit-rossiyan (дата обращения: 27.10.2020).
Вопрос: Работнице в 2023 г. оформлен отпуск по уходу за ребенком и назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Возможно ли прервать такой отпуск и оформить его заново в 2024 г.? Пересчитывается ли при этом размер пособия по уходу за ребенком?
(Консультация эксперта, 2024)Также, если находящийся в отпуске по уходу за ребенком работник планирует взять ежегодный отпуск, нужно сначала оформить документы о прерывании отпуска по уходу за ребенком, а затем - о предоставлении ежегодного отпуска, поскольку использование двух и более отпусков одновременно ТК РФ не предусматривает. Впоследствии отпуск по уходу за ребенком можно возобновить, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначить заново (ч. 1 ст. 256 ТК РФ, п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних", Письма Минтруда России от 25.10.2018 N 14-2/ООГ-8519, ГУ - МРО ФСС РФ от 26.10.2020 N 10-22/7710-19477).
(Консультация эксперта, 2024)Также, если находящийся в отпуске по уходу за ребенком работник планирует взять ежегодный отпуск, нужно сначала оформить документы о прерывании отпуска по уходу за ребенком, а затем - о предоставлении ежегодного отпуска, поскольку использование двух и более отпусков одновременно ТК РФ не предусматривает. Впоследствии отпуск по уходу за ребенком можно возобновить, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначить заново (ч. 1 ст. 256 ТК РФ, п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних", Письма Минтруда России от 25.10.2018 N 14-2/ООГ-8519, ГУ - МРО ФСС РФ от 26.10.2020 N 10-22/7710-19477).
Статья: Актуальные вопросы приоритета специальных норм в административно-деликтном и уголовном законах
(Смоляков П.Н.)
("Законность", 2021, N 2)Квалификацию несоблюдения масочного режима по ст. 20.6.1 КоАП некоторые суды <2> обосновывают со ссылкой на Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 <3>, игнорируя тот факт, что в нем приводятся лишь частные случаи нарушений.
(Смоляков П.Н.)
("Законность", 2021, N 2)Квалификацию несоблюдения масочного режима по ст. 20.6.1 КоАП некоторые суды <2> обосновывают со ссылкой на Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 <3>, игнорируя тот факт, что в нем приводятся лишь частные случаи нарушений.