Новое в законодательстве октябрь 2019
Подборка наиболее важных документов по запросу Новое в законодательстве октябрь 2019 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ: Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ за неуведомление или нарушение порядка уведомления Уполномоченного органа о заключении (прекращении, расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.10.2019 по делу N А69-1238/2019
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.10.2019 по делу N А69-1238/2019
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Срок действия независимой (банковской) гарантии по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...При таких обстоятельствах, учитывая, что новый срок выполнения работ (срок действия контракта) сторонами не определен, судебные инстанции пришли к правомерному выводу о том, что предоставить новое обеспечение исполнения контракта без определения срока его действия невозможно, а требования Заказчика не основаны на действующем законодательстве Российской Федерации.
(КонсультантПлюс, 2025)...При таких обстоятельствах, учитывая, что новый срок выполнения работ (срок действия контракта) сторонами не определен, судебные инстанции пришли к правомерному выводу о том, что предоставить новое обеспечение исполнения контракта без определения срока его действия невозможно, а требования Заказчика не основаны на действующем законодательстве Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Сможет ли заемщик вернуть страховую премию по договору личного страхования при досрочном погашении кредита?
(Юминов А.)
("Банковское кредитование", 2024, N 2)Актуальная правовая позиция Верховного суда РФ по этой проблематике отсутствует. В частности, известное Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 20.06.2023 N 18-КГ23-54-К4, в котором коллегия отказала потребителю в возврате части страховой премии, нельзя считать релевантным, поскольку договор страхования был заключен 19.10.2019 (т.е. до введения нового законодательного регулирования). При этом до изменения регулирования суды исходили, по общему правилу, именно из отсутствия у потребителя права на возврат страховой премии (п. 7 Обзора от 05.06.2019).
(Юминов А.)
("Банковское кредитование", 2024, N 2)Актуальная правовая позиция Верховного суда РФ по этой проблематике отсутствует. В частности, известное Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 20.06.2023 N 18-КГ23-54-К4, в котором коллегия отказала потребителю в возврате части страховой премии, нельзя считать релевантным, поскольку договор страхования был заключен 19.10.2019 (т.е. до введения нового законодательного регулирования). При этом до изменения регулирования суды исходили, по общему правилу, именно из отсутствия у потребителя права на возврат страховой премии (п. 7 Обзора от 05.06.2019).
"Контроль за деятельностью акционерного общества: правовое регулирование: монография"
(Патенкова В.Ю.)
("Юстицинформ", 2023)31. Карагодин Н. Правовой аудит интеллектуальной собственности, или Зачем нужны саперы // Новое законодательство и юридическая практика. 2009. N 1. С. 10 - 19.
(Патенкова В.Ю.)
("Юстицинформ", 2023)31. Карагодин Н. Правовой аудит интеллектуальной собственности, или Зачем нужны саперы // Новое законодательство и юридическая практика. 2009. N 1. С. 10 - 19.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9
(ред. от 24.12.2020)
"О судебной практике по делам о наследовании"Руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 14 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", в целях формирования единообразной судебной практики по применению гражданского законодательства о регулировании наследственных отношений Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения:
(ред. от 24.12.2020)
"О судебной практике по делам о наследовании"Руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 14 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", в целях формирования единообразной судебной практики по применению гражданского законодательства о регулировании наследственных отношений Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10
"О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"Независимо от субъектного состава лиц, участвующих в деле, в арбитражных судах подлежат рассмотрению споры о средствах индивидуализации (за исключением споров о наименованиях мест происхождения товаров). К таким спорам не относятся, в частности, споры, связанные с применением законодательства о защите прав потребителей, споры о наследовании и споры о разделе общего имущества супругов.
"О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"Независимо от субъектного состава лиц, участвующих в деле, в арбитражных судах подлежат рассмотрению споры о средствах индивидуализации (за исключением споров о наименованиях мест происхождения товаров). К таким спорам не относятся, в частности, споры, связанные с применением законодательства о защите прав потребителей, споры о наследовании и споры о разделе общего имущества супругов.
Статья: Практические вопросы снижения размера неустойки за нарушение сроков передачи объектов долевого строительства
(Можилян С.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 1)Долевое строительство в Российской Федерации является одним из основных финансовых инструментов, с помощью которого физические и юридические лица осуществляют приобретение объектов недвижимости как за счет собственных средств, так и за счет заемного банковского финансирования. Как отмечают Центральный банк Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уровень обеспеченности жильем в России остается ниже, чем в большинстве стран Восточной Европы <1>. При этом благодаря переходу к системе проектного финансирования ввод жилья в России составил 79,4 млн кв. м, превысив значение 2018 г. на 4,9%, поскольку застройщики испытывали опасения функционирования новой модели финансирования и стремились завершить строительство до вступления в силу изменений в законодательство <2>.
(Можилян С.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 1)Долевое строительство в Российской Федерации является одним из основных финансовых инструментов, с помощью которого физические и юридические лица осуществляют приобретение объектов недвижимости как за счет собственных средств, так и за счет заемного банковского финансирования. Как отмечают Центральный банк Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уровень обеспеченности жильем в России остается ниже, чем в большинстве стран Восточной Европы <1>. При этом благодаря переходу к системе проектного финансирования ввод жилья в России составил 79,4 млн кв. м, превысив значение 2018 г. на 4,9%, поскольку застройщики испытывали опасения функционирования новой модели финансирования и стремились завершить строительство до вступления в силу изменений в законодательство <2>.
Статья: Научные идеи Оскара Бюлова и некоторые современные проблемы судебно-арбитражной практики
(Шевченко И.М.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 3)Вскоре после вступления в силу указанного Закона (это произошло 02.10.2019) в арбитражных судах зачастую наблюдалась следующая картина. Представитель одной из спорящих сторон, уже ознакомившийся с новым законом, представлял суду свой диплом о высшем юридическом образовании. Представитель другой стороны, чуть менее радивый в отслеживании актуальных изменений законодательства, диплом не представлял, однако его документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия, были в полном порядке.
(Шевченко И.М.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 3)Вскоре после вступления в силу указанного Закона (это произошло 02.10.2019) в арбитражных судах зачастую наблюдалась следующая картина. Представитель одной из спорящих сторон, уже ознакомившийся с новым законом, представлял суду свой диплом о высшем юридическом образовании. Представитель другой стороны, чуть менее радивый в отслеживании актуальных изменений законодательства, диплом не представлял, однако его документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия, были в полном порядке.
"Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве"
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)С момента выхода в свет первого издания Справочника прошло более 10 лет. За это время было принято много новых нормативных правовых актов, внесены изменения в действующее законодательство, постоянно формировалась и совершенствовалась судебная практика. Эти процессы обусловили необходимость пересмотра содержания Справочника. Предлагаемое вниманию читателей его седьмое издание отражает современное состояние как законодательства, так и судебной практики. С 1 октября 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесший существенные изменения в процессуальное законодательство. В настоящем издании анализируются новации в сфере доказывания и стадий судопроизводства. Кроме того, с 1 октября 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 191-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым в ГПК РФ введена гл. 22.3 "Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц". Соответственно, в новом издании Справочника отражен первый опыт применения названных изменений.
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)С момента выхода в свет первого издания Справочника прошло более 10 лет. За это время было принято много новых нормативных правовых актов, внесены изменения в действующее законодательство, постоянно формировалась и совершенствовалась судебная практика. Эти процессы обусловили необходимость пересмотра содержания Справочника. Предлагаемое вниманию читателей его седьмое издание отражает современное состояние как законодательства, так и судебной практики. С 1 октября 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесший существенные изменения в процессуальное законодательство. В настоящем издании анализируются новации в сфере доказывания и стадий судопроизводства. Кроме того, с 1 октября 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 191-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым в ГПК РФ введена гл. 22.3 "Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц". Соответственно, в новом издании Справочника отражен первый опыт применения названных изменений.
"Суд первой инстанции как субъект административного судопроизводства: монография"
(Кулюшин Е.Н.)
("Статут", 2023)С внесением изменений в Федеральный конституционный закон от 26.07.2019 N 3-ФКЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации" в связи с совершенствованием примирительных процедур" (Федеральный закон от 26.07.2019 N 197-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступил в силу 25.10.2019), а также с принятием Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.2019 N 41 "Об утверждении Регламента проведения судебного примирения" <1> в число процедур примирения были введены две новые: переговоры и судебное примирение.
(Кулюшин Е.Н.)
("Статут", 2023)С внесением изменений в Федеральный конституционный закон от 26.07.2019 N 3-ФКЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации" в связи с совершенствованием примирительных процедур" (Федеральный закон от 26.07.2019 N 197-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступил в силу 25.10.2019), а также с принятием Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.2019 N 41 "Об утверждении Регламента проведения судебного примирения" <1> в число процедур примирения были введены две новые: переговоры и судебное примирение.
Статья: Законодательная эклектика оснований прекращения служебных отношений: проблемы терминологии и не только
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)<1> Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2019. N 40. Ст. 5488.
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)<1> Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2019. N 40. Ст. 5488.
Вопрос: ИП, торгующий ювелирными изделиями, переходит с 01.01.2023 с УСН на ОСН. Какие изменения в части порядка применения ККТ это повлечет? На ККТ установлен фискальный накопитель, срок действия ключа которого составляет 36 месяцев. Может ли ИП продолжать использовать указанный фискальный накопитель?
(Консультация эксперта, 2022)Таким образом, отражение в кассовом чеке налогоплательщиком - пользователем контрольно-кассовой техники системы налогообложения, отличной от применяемой, является нарушением законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники и предусматривает административную ответственность по ч. 4 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Письмо ФНС России от 28.10.2019 N ЕД-3-20/9349@).
(Консультация эксперта, 2022)Таким образом, отражение в кассовом чеке налогоплательщиком - пользователем контрольно-кассовой техники системы налогообложения, отличной от применяемой, является нарушением законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники и предусматривает административную ответственность по ч. 4 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Письмо ФНС России от 28.10.2019 N ЕД-3-20/9349@).
Статья: О некоторых вопросах реформирования системы судов общей юрисдикции Российской Федерации: плюсы и минусы
(Савенкова М.И.)
("Российский судья", 2023, N 7)Таким образом и появляются такие важные инстанции, как апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции. Данные суды начали свою работу с 1 октября 2019 г.
(Савенкова М.И.)
("Российский судья", 2023, N 7)Таким образом и появляются такие важные инстанции, как апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции. Данные суды начали свою работу с 1 октября 2019 г.
Статья: Юридическая сила нотариальных актов как исполнительных документов: проблемы совершенствования законодательства
(Илюшина М.Н.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 3)Нотариальное удостоверение медиативного соглашения как новое нотариальное действие и придание ему силы исполнительного документа произошли 25 октября 2019 года в связи с принятием Федерального закона от 26.07.2019 N 197-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основе изменений, внесенных в специальный закон, регулирующий процедуры медиации в Российской Федерации, - Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (далее - Закон о медиации) - и в Основы (ст. 59.1). Нотариальная форма внесудебного медиативного соглашения, придав ему силу исполнительного документа, предоставила возможность любым участникам гражданского оборота самим в договорной форме урегулировать возникший спор, избежав длительной судебной процедуры и судебных издержек <4>. В связи с этим следует отметить возрастающую роль нотариуса, который должен проверить законность указанной сделки и совершить все иные проверочные действия, предусмотренные законодательством о нотариате, в том числе и все условия медиативного соглашения. Например, как отмечается в юридической литературе в отношении пределов проверочных действий суда, утверждающего соответствующее мировое соглашение, если в соответствии с мировым соглашением производится отчуждение недвижимого имущества, суду надлежит проверить, не вышел ли исполнительный орган юридического лица при заключении мирового соглашения за пределы своих полномочий, уставной правоспособности, не нарушен ли им порядок заключения сделки, с учетом требований корпоративного законодательства, исходя из того, что, как правило, из материалов дела усматривается значительный размер стоимости имущества, подлежащего отчуждению по условиям мирового соглашения, что может нарушать права и законные интересы других лиц, в частности участников общества <5>. Осуществление нотариального удостоверения медиативного соглашения при понимании его природы как исполнительного документа требует от нотариуса достижения его бесспорности и исполнимости. Таким образом, медиативное соглашение, как и все нотариально оформленные исполнительные документы, должно быть в принципе исполнимо с точки зрения действующего законодательства, поэтому требуется достижение определенности предмета исполнения. Соответственно, при всем многообразии содержания медиативного соглашения в его тексте обязательно должны быть сформулированы обязанности совершения действий или воздержания от них. В данных соглашениях, по справедливому мнению, высказанному в юридической литературе, должны содержаться сведения о том, какие действия обязана совершить каждая из сторон или от каких действий она должна воздержаться, а также указание на то, что совершение данных действий не должно ставиться в зависимость от действий или решений третьих лиц, от наступления или ненаступления тех или иных фактических обстоятельств, так как установление таких обстоятельств не относится и не должно относиться к полномочиям органов принудительного исполнения <6>. Таким образом, если в тексте описаны только намерения сторон, то такое медиативное соглашение не может быть исполнено в принудительном порядке, то есть, по сути, не будет являться исполнительным документом. Кроме этого, на наш взгляд, верно обозначена и проблема обязательности указания сроков исполнения в нотариально удостоверенных исполнительных документах (например, стороны хотят предусмотреть передачу денежных средств через пять лет) <7>. Соответственно, сроки исполнения обязанностей должника в добровольном порядке могут быть определены сторонами брачного договора и медиативного соглашения по собственному усмотрению, но так как именно из факта истечения этих сроков будет исходить судебный пристав-исполнитель, это условие должно носить определенный характер.
(Илюшина М.Н.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 3)Нотариальное удостоверение медиативного соглашения как новое нотариальное действие и придание ему силы исполнительного документа произошли 25 октября 2019 года в связи с принятием Федерального закона от 26.07.2019 N 197-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основе изменений, внесенных в специальный закон, регулирующий процедуры медиации в Российской Федерации, - Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (далее - Закон о медиации) - и в Основы (ст. 59.1). Нотариальная форма внесудебного медиативного соглашения, придав ему силу исполнительного документа, предоставила возможность любым участникам гражданского оборота самим в договорной форме урегулировать возникший спор, избежав длительной судебной процедуры и судебных издержек <4>. В связи с этим следует отметить возрастающую роль нотариуса, который должен проверить законность указанной сделки и совершить все иные проверочные действия, предусмотренные законодательством о нотариате, в том числе и все условия медиативного соглашения. Например, как отмечается в юридической литературе в отношении пределов проверочных действий суда, утверждающего соответствующее мировое соглашение, если в соответствии с мировым соглашением производится отчуждение недвижимого имущества, суду надлежит проверить, не вышел ли исполнительный орган юридического лица при заключении мирового соглашения за пределы своих полномочий, уставной правоспособности, не нарушен ли им порядок заключения сделки, с учетом требований корпоративного законодательства, исходя из того, что, как правило, из материалов дела усматривается значительный размер стоимости имущества, подлежащего отчуждению по условиям мирового соглашения, что может нарушать права и законные интересы других лиц, в частности участников общества <5>. Осуществление нотариального удостоверения медиативного соглашения при понимании его природы как исполнительного документа требует от нотариуса достижения его бесспорности и исполнимости. Таким образом, медиативное соглашение, как и все нотариально оформленные исполнительные документы, должно быть в принципе исполнимо с точки зрения действующего законодательства, поэтому требуется достижение определенности предмета исполнения. Соответственно, при всем многообразии содержания медиативного соглашения в его тексте обязательно должны быть сформулированы обязанности совершения действий или воздержания от них. В данных соглашениях, по справедливому мнению, высказанному в юридической литературе, должны содержаться сведения о том, какие действия обязана совершить каждая из сторон или от каких действий она должна воздержаться, а также указание на то, что совершение данных действий не должно ставиться в зависимость от действий или решений третьих лиц, от наступления или ненаступления тех или иных фактических обстоятельств, так как установление таких обстоятельств не относится и не должно относиться к полномочиям органов принудительного исполнения <6>. Таким образом, если в тексте описаны только намерения сторон, то такое медиативное соглашение не может быть исполнено в принудительном порядке, то есть, по сути, не будет являться исполнительным документом. Кроме этого, на наш взгляд, верно обозначена и проблема обязательности указания сроков исполнения в нотариально удостоверенных исполнительных документах (например, стороны хотят предусмотреть передачу денежных средств через пять лет) <7>. Соответственно, сроки исполнения обязанностей должника в добровольном порядке могут быть определены сторонами брачного договора и медиативного соглашения по собственному усмотрению, но так как именно из факта истечения этих сроков будет исходить судебный пристав-исполнитель, это условие должно носить определенный характер.
Статья: Потенциальные и реальные угрозы технологии deepfake (дипфейк)
(Самойлов И.Н., Камышанский Д.Ю.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2024, N 4)6. Указ Президента Российской Федерации от 10.10.2019 N 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 14 октября 2019 г. N 41. Ст. 5700.
(Самойлов И.Н., Камышанский Д.Ю.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2024, N 4)6. Указ Президента Российской Федерации от 10.10.2019 N 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 14 октября 2019 г. N 41. Ст. 5700.
Статья: К вопросу о соотношении муниципально-правовой ответственности и конституционно-правовой ответственности
(Томилова И.И., Школяренко Е.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 2)<7> Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (в ред. от 30.12.2019) // Российская газета. 2003. 8 октября; 2019. 30 декабря.
(Томилова И.И., Школяренко Е.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 2)<7> Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (в ред. от 30.12.2019) // Российская газета. 2003. 8 октября; 2019. 30 декабря.