Новое в охране труда 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Новое в охране труда 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 15.08.2024 по делу N 33-5544/2024 (УИД 56RS0008-01-2023-003629-13)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О признании незаконными действий в связи с нарушением трудового законодательства.
Решение: Удовлетворено.Ссылка ответчика на то, что в соответствии с локальными актами Общества работа в области закупочной деятельности осуществляется каждым подразделением по своему виду деятельности, в подтверждение чего предоставлены должностные инструкции: на инженера по охране окружающей среды, специалиста по охране труда, специалиста по социальной работе, юрисконсульта, руководителя учетно-контрольной группы, экономиста, принятые судом апелляционной инстанции в качестве новых доказательств по делу, для проверки возражений ответчика на апелляционную жалобу, также не может свидетельствовать о том, что распространение на истца должностной инструкции утвержденной 28.09.2020 года, регистрационной N 22/405-2, не изменяет ее трудовой функции.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О признании незаконными действий в связи с нарушением трудового законодательства.
Решение: Удовлетворено.Ссылка ответчика на то, что в соответствии с локальными актами Общества работа в области закупочной деятельности осуществляется каждым подразделением по своему виду деятельности, в подтверждение чего предоставлены должностные инструкции: на инженера по охране окружающей среды, специалиста по охране труда, специалиста по социальной работе, юрисконсульта, руководителя учетно-контрольной группы, экономиста, принятые судом апелляционной инстанции в качестве новых доказательств по делу, для проверки возражений ответчика на апелляционную жалобу, также не может свидетельствовать о том, что распространение на истца должностной инструкции утвержденной 28.09.2020 года, регистрационной N 22/405-2, не изменяет ее трудовой функции.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятие и сущность охраны труда работников как научной категории
(Сергеенко Ю.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 2)<11> См. подробнее: Сергеенко Ю.С. Внедрение системы цифровизированной безопасности: новый вектор в области охраны труда // Трудовое право в России и за рубежом. 2020. N 3. С. 37 - 39.
(Сергеенко Ю.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 2)<11> См. подробнее: Сергеенко Ю.С. Внедрение системы цифровизированной безопасности: новый вектор в области охраны труда // Трудовое право в России и за рубежом. 2020. N 3. С. 37 - 39.
Вопрос: О применении НПА, регулирующего охрану труда при выполнении работ в организациях связи.
(Письмо Минтруда России от 09.10.2024 N 15-2/ООГ-3146)Вопрос: Приказом Минтруда России от 07.12.2020 N 867н утверждены новые Правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи. Приказ Минтруда России от 05.10.2017 N 712н, которым также были утверждены Правила по охране труда в организациях связи, силу не утратил. Таким образом, в настоящее время Правила охраны труда в организациях связи регулируются двумя нормативными правовыми актами. Каким из них необходимо руководствоваться?
(Письмо Минтруда России от 09.10.2024 N 15-2/ООГ-3146)Вопрос: Приказом Минтруда России от 07.12.2020 N 867н утверждены новые Правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи. Приказ Минтруда России от 05.10.2017 N 712н, которым также были утверждены Правила по охране труда в организациях связи, силу не утратил. Таким образом, в настоящее время Правила охраны труда в организациях связи регулируются двумя нормативными правовыми актами. Каким из них необходимо руководствоваться?
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ
(ред. от 25.10.2024)
"Об электроэнергетике"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)В случае, если штатная численность организации не позволяет осуществлять подтверждение готовности ее работников к работе в сфере электроэнергетики в части проверки знания ими требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и требований охраны труда, такое подтверждение осуществляется комиссией, формируемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора.
(ред. от 25.10.2024)
"Об электроэнергетике"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)В случае, если штатная численность организации не позволяет осуществлять подтверждение готовности ее работников к работе в сфере электроэнергетики в части проверки знания ими требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и требований охраны труда, такое подтверждение осуществляется комиссией, формируемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора.
Справочная информация: "Перечень правил и инструкций по охране труда"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Инструкция по охране труда для бригад, осуществляющих сопровождение транспортируемого подвижного состава (нового при получении с завода-изготовителя, в ремонт и из ремонта, для производства путевых работ)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Инструкция по охране труда для бригад, осуществляющих сопровождение транспортируемого подвижного состава (нового при получении с завода-изготовителя, в ремонт и из ремонта, для производства путевых работ)
Статья: Конституционная доктрина социального государства в решениях Конституционного Суда и Верховного Суда Российской Федерации на примере защиты социальных прав
(Умнова-Конюхова И.А., Костылева Е.Д.)
("Правосудие/Justice", 2023, N 2)В то же время существуют пределы человеческих возможностей по социальному самообеспечению. В случае когда человек по объективным причинам (несовершеннолетний возраст, инвалидность и др.) не может обеспечить себе достойный уровень жизни или свободное развитие, в действие приводятся гарантии, провозглашаемые государством. В ч. 2 ст. 7 Конституции России в этом контексте закрепляется, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Данные положения усилены поправками в Конституцию Российской Федерации 4 июля 2020 г. <1> Согласно п. 5 - 6 ст. 75 Конституции Российской Федерации в новой редакции в России формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.
(Умнова-Конюхова И.А., Костылева Е.Д.)
("Правосудие/Justice", 2023, N 2)В то же время существуют пределы человеческих возможностей по социальному самообеспечению. В случае когда человек по объективным причинам (несовершеннолетний возраст, инвалидность и др.) не может обеспечить себе достойный уровень жизни или свободное развитие, в действие приводятся гарантии, провозглашаемые государством. В ч. 2 ст. 7 Конституции России в этом контексте закрепляется, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Данные положения усилены поправками в Конституцию Российской Федерации 4 июля 2020 г. <1> Согласно п. 5 - 6 ст. 75 Конституции Российской Федерации в новой редакции в России формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.
Статья: Охрана труда работающих с ПЭВМ
(Волкова М.Н.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 2)Ранее требования к организации места работы за компьютером регламентировались СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118. Данным документом были установлены требования к помещению, рабочему месту, организации работы с компьютерами. С 1 января 2021 года данный документ был отменен. Утратили силу и другие нормативы и санитарные нормы, устанавливающие требования к организации рабочего места при работе с компьютером, например ТОИ Р-45-084-01 "Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере", утвержденная Приказом Минсвязи России от 02.07.2001 N 162.
(Волкова М.Н.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 2)Ранее требования к организации места работы за компьютером регламентировались СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118. Данным документом были установлены требования к помещению, рабочему месту, организации работы с компьютерами. С 1 января 2021 года данный документ был отменен. Утратили силу и другие нормативы и санитарные нормы, устанавливающие требования к организации рабочего места при работе с компьютером, например ТОИ Р-45-084-01 "Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере", утвержденная Приказом Минсвязи России от 02.07.2001 N 162.
"Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2021 году"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Новые Правила по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденные Приказом Минтруда России от 09.12.2020 N 871н, вступили в силу с 1 января 2021 г. и действуют до 31 декабря 2025 г.
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Новые Правила по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденные Приказом Минтруда России от 09.12.2020 N 871н, вступили в силу с 1 января 2021 г. и действуют до 31 декабря 2025 г.
Статья: Перспективы совершенствования трудового законодательства и законодательства об охране труда при осуществлении роботизации производства
(Черных Н.В., Воронцов Д.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 12)13. Челнокова Г.Б. Охрана труда: новое в законодательстве // Образование и право. 2022. N 1. С. 243 - 249.
(Черных Н.В., Воронцов Д.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 12)13. Челнокова Г.Б. Охрана труда: новое в законодательстве // Образование и право. 2022. N 1. С. 243 - 249.
"Проблемы реализации принципов гражданского судопроизводства в правоприменительной деятельности: монография"
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Туманова Л.В. Новое гражданское процессуальное законодательство в свете Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод // Проблемы защиты прав и охраняемых законом интересов: сб. науч. трудов. Тверь, 2003. С. 87.
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Туманова Л.В. Новое гражданское процессуальное законодательство в свете Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод // Проблемы защиты прав и охраняемых законом интересов: сб. науч. трудов. Тверь, 2003. С. 87.
Вопрос: Какие правила по охране труда должны соблюдаться в сфере общественного питания?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Орловской и Брянской обл., 2025)Межотраслевые правила N 52 утратили силу с 01.01.2021 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.08.2020 N 1181 (п. 28 Приложения N 2 к Постановлению Правительства РФ N 1181).
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Орловской и Брянской обл., 2025)Межотраслевые правила N 52 утратили силу с 01.01.2021 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.08.2020 N 1181 (п. 28 Приложения N 2 к Постановлению Правительства РФ N 1181).
Статья: Особые условия труда для гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в формате гигиенической классификации условий труда
(Цуциев С.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 5)Прежде чем приступить к рассмотрению данного вопроса, хотелось бы заметить, что успешность реализации каких-либо мероприятий, проводимых в том или ином министерстве, например в Министерстве обороны Российской Федерации (ведомственный уровень), во многом определяется единством понимания целей и задач, методов их достижения, способов оценки и пр., исходно установленных на федеральном уровне. Очевидно, особое значение в этой связи приобретает наличие и однозначность понятийного аппарата, исключающего возможность двойственного толкования тех или иных терминов, а также противоречивость их содержания. Кроме этого, результативность управления процессами профилактической направленности во многом зависит от степени актуальности нормативного правового регулирования, которое, как известно, нередко перегружено излишним количеством законодательных и подзаконных актов, порой спорного, а иногда и противоречивого характера. В соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ в нашей стране проводится реформа контрольно-надзорной деятельности, затрагивающая все виды экономической деятельности (так называемая регуляторная гильотина), основным результатом которой должна стать новая система обязательных требований, соответствующих потребностям современного российского общества. Разумеется, все и сразу не изменить: культура безопасности и охраны труда, которая зародилась в прошлом столетии, в совершенно иных экономических условиях, непременно, в том или ином виде, но найдет свое отражение в обновленных нормативных правовых и иных актах, создавая дополнительные трудности как в теоретическом, так и в прикладном отношении.
(Цуциев С.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 5)Прежде чем приступить к рассмотрению данного вопроса, хотелось бы заметить, что успешность реализации каких-либо мероприятий, проводимых в том или ином министерстве, например в Министерстве обороны Российской Федерации (ведомственный уровень), во многом определяется единством понимания целей и задач, методов их достижения, способов оценки и пр., исходно установленных на федеральном уровне. Очевидно, особое значение в этой связи приобретает наличие и однозначность понятийного аппарата, исключающего возможность двойственного толкования тех или иных терминов, а также противоречивость их содержания. Кроме этого, результативность управления процессами профилактической направленности во многом зависит от степени актуальности нормативного правового регулирования, которое, как известно, нередко перегружено излишним количеством законодательных и подзаконных актов, порой спорного, а иногда и противоречивого характера. В соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ в нашей стране проводится реформа контрольно-надзорной деятельности, затрагивающая все виды экономической деятельности (так называемая регуляторная гильотина), основным результатом которой должна стать новая система обязательных требований, соответствующих потребностям современного российского общества. Разумеется, все и сразу не изменить: культура безопасности и охраны труда, которая зародилась в прошлом столетии, в совершенно иных экономических условиях, непременно, в том или ином виде, но найдет свое отражение в обновленных нормативных правовых и иных актах, создавая дополнительные трудности как в теоретическом, так и в прикладном отношении.
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" Правительство РФ своим Постановлением от 31 декабря 2020 г. N 2467 утвердило Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения ч. 1, 2 и 3 ст. 15 Федерального закона N 247-ФЗ. Названным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467, в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины", определены 1 275 нормативных правовых актов различных федеральных ведомств, требующих отмены или при необходимости нового утверждения.
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" Правительство РФ своим Постановлением от 31 декабря 2020 г. N 2467 утвердило Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения ч. 1, 2 и 3 ст. 15 Федерального закона N 247-ФЗ. Названным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467, в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины", определены 1 275 нормативных правовых актов различных федеральных ведомств, требующих отмены или при необходимости нового утверждения.
Вопрос: Может ли работодатель быть привлечен к ответственности за невыполнение Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями (РД 34.03.204), утвержденных Минэнерго СССР 30.04.1985, Постановлением Президиума ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности от 27.03.1985?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2023)Согласно п. п. 1.1 и 1.4 Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями (РД 34.03.204), утвержденных Минэнерго СССР 30.04.1985, Постановлением Президиума ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности от 27.03.1985 (далее - Правила безопасности при работе с инструментом), указанные Правила безопасности при работе с инструментом обязательны для персонала, выполняющего ремонтно-эксплуатационные, строительные, монтажные и наладочные работы с применением грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструмента на предприятиях и в организациях Министерства энергетики и электрификации СССР и министерств жилищно-коммунального хозяйства союзных республик. Отступления от этих Правил не допускаются, за исключением случаев введения в действие новых нормативов по охране труда.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2023)Согласно п. п. 1.1 и 1.4 Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями (РД 34.03.204), утвержденных Минэнерго СССР 30.04.1985, Постановлением Президиума ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности от 27.03.1985 (далее - Правила безопасности при работе с инструментом), указанные Правила безопасности при работе с инструментом обязательны для персонала, выполняющего ремонтно-эксплуатационные, строительные, монтажные и наладочные работы с применением грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструмента на предприятиях и в организациях Министерства энергетики и электрификации СССР и министерств жилищно-коммунального хозяйства союзных республик. Отступления от этих Правил не допускаются, за исключением случаев введения в действие новых нормативов по охране труда.