Новое в охране труда 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Новое в охране труда 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 15.08.2024 по делу N 33-5544/2024 (УИД 56RS0008-01-2023-003629-13)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О признании незаконными действий в связи с нарушением трудового законодательства.
Решение: Удовлетворено.Ссылка ответчика на то, что в соответствии с локальными актами Общества работа в области закупочной деятельности осуществляется каждым подразделением по своему виду деятельности, в подтверждение чего предоставлены должностные инструкции: на инженера по охране окружающей среды, специалиста по охране труда, специалиста по социальной работе, юрисконсульта, руководителя учетно-контрольной группы, экономиста, принятые судом апелляционной инстанции в качестве новых доказательств по делу, для проверки возражений ответчика на апелляционную жалобу, также не может свидетельствовать о том, что распространение на истца должностной инструкции утвержденной 28.09.2020 года, регистрационной N 22/405-2, не изменяет ее трудовой функции.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О признании незаконными действий в связи с нарушением трудового законодательства.
Решение: Удовлетворено.Ссылка ответчика на то, что в соответствии с локальными актами Общества работа в области закупочной деятельности осуществляется каждым подразделением по своему виду деятельности, в подтверждение чего предоставлены должностные инструкции: на инженера по охране окружающей среды, специалиста по охране труда, специалиста по социальной работе, юрисконсульта, руководителя учетно-контрольной группы, экономиста, принятые судом апелляционной инстанции в качестве новых доказательств по делу, для проверки возражений ответчика на апелляционную жалобу, также не может свидетельствовать о том, что распространение на истца должностной инструкции утвержденной 28.09.2020 года, регистрационной N 22/405-2, не изменяет ее трудовой функции.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятие и сущность охраны труда работников как научной категории
(Сергеенко Ю.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 2)<11> См. подробнее: Сергеенко Ю.С. Внедрение системы цифровизированной безопасности: новый вектор в области охраны труда // Трудовое право в России и за рубежом. 2020. N 3. С. 37 - 39.
(Сергеенко Ю.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 2)<11> См. подробнее: Сергеенко Ю.С. Внедрение системы цифровизированной безопасности: новый вектор в области охраны труда // Трудовое право в России и за рубежом. 2020. N 3. С. 37 - 39.
Вопрос: О применении НПА, регулирующего охрану труда при выполнении работ в организациях связи.
(Письмо Минтруда России от 09.10.2024 N 15-2/ООГ-3146)Вопрос: Приказом Минтруда России от 07.12.2020 N 867н утверждены новые Правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи. Приказ Минтруда России от 05.10.2017 N 712н, которым также были утверждены Правила по охране труда в организациях связи, силу не утратил. Таким образом, в настоящее время Правила охраны труда в организациях связи регулируются двумя нормативными правовыми актами. Каким из них необходимо руководствоваться?
(Письмо Минтруда России от 09.10.2024 N 15-2/ООГ-3146)Вопрос: Приказом Минтруда России от 07.12.2020 N 867н утверждены новые Правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи. Приказ Минтруда России от 05.10.2017 N 712н, которым также были утверждены Правила по охране труда в организациях связи, силу не утратил. Таким образом, в настоящее время Правила охраны труда в организациях связи регулируются двумя нормативными правовыми актами. Каким из них необходимо руководствоваться?
Нормативные акты
Справочная информация: "Перечень правил и инструкций по охране труда"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности
Постановление Госстроя России от 17.09.2002 N 123
"О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2002 N 3880)Пребывание работников и выполнение работ на этих участках не допускается, за исключением работ, выполняемых по наряду - допуску в соответствии с межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок.
"О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2002 N 3880)Пребывание работников и выполнение работ на этих участках не допускается, за исключением работ, выполняемых по наряду - допуску в соответствии с межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок.
Статья: Перспективы совершенствования трудового законодательства и законодательства об охране труда при осуществлении роботизации производства
(Черных Н.В., Воронцов Д.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 12)13. Челнокова Г.Б. Охрана труда: новое в законодательстве // Образование и право. 2022. N 1. С. 243 - 249.
(Черных Н.В., Воронцов Д.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 12)13. Челнокова Г.Б. Охрана труда: новое в законодательстве // Образование и право. 2022. N 1. С. 243 - 249.
Статья: Время отдыха: проблемы правового регулирования
(Хныкин Г.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 3)Новые Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденные Приказом Минтруда России от 17 сентября 2014 г. N 642н, и пришедшие им на смену Правила, утвержденные Приказом Минтруда России от 28 октября 2020 г. N 753н <9>, не восприняли историческую давность о специальных перерывах и предлагают работодателям разрабатывать некие инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, утверждаемые локальными нормативными актами (п. 2).
(Хныкин Г.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 3)Новые Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденные Приказом Минтруда России от 17 сентября 2014 г. N 642н, и пришедшие им на смену Правила, утвержденные Приказом Минтруда России от 28 октября 2020 г. N 753н <9>, не восприняли историческую давность о специальных перерывах и предлагают работодателям разрабатывать некие инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, утверждаемые локальными нормативными актами (п. 2).
Статья: Правовая защита личных прав работника в международных стандартах труда и трудовом законодательстве стран ЕАЭС
(Пряженников М.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6)8. Черняева Д.В. Новая концепция охраны труда // Трудовое право. 2006. N 11.
(Пряженников М.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6)8. Черняева Д.В. Новая концепция охраны труда // Трудовое право. 2006. N 11.
Статья: Совершенствование механизмов государственного регулирования охраны труда в сельском хозяйстве
(Глеба О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 2)В сельском хозяйстве производственные условия постоянно усложняются <5>, автоматизируются, модернизируется производственная база отрасли, поэтому важно не только обучить специалиста новым технологиям производства и проверить усвоенное, но и вовремя скорректировать правила безопасности. В настоящее время действует значительное количество нормативных документов, содержащих требования охраны труда, исполнение которых обязательно работодателями независимо от их отраслевой принадлежности. Вместе с тем основополагающими для сельхозтоваропроизводителей являются Правила по охране труда в сельском хозяйстве, утвержденные Приказом Минтруда России от 27 октября 2020 г. N 746н <6>, которые призваны обеспечить необходимый уровень безопасности труда работников аграрной сферы. Согласно указанному документу в число основных обязанностей работодателя по достижении требуемого уровня безопасности, кроме прочего, включены: проведение профессионального отбора и подготовки работников по охране труда и проверки их знаний и навыков безопасных приемов работы в соответствии с требованиями охраны труда; обеспечение работников эффективными средствами индивидуальной и коллективной защиты, соответствующими характеру проявления возможных вредных и (или) опасных производственных факторов, и осуществление контроля за их правильным применением; применение рациональных режимов труда и отдыха с целью снижения воздействия на работников физических и психофизиологических вредных и (или) опасных производственных факторов. Допуск сотрудников к работе разрешается только при условии прохождения ими необходимой квалификационной подготовки, а также обязательных медицинских осмотров, предусмотренных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 31 декабря 2020 г. N 988н/1420н <7>. При этом каждый работник обязан пройти отдельную подготовку по охране труда в порядке, установленном положениями совместного Постановления Минобразования и Минтруда от 13 января 2003 г. N 1/29 <8>, которым на работников возлагается обязанность прохождения всех видов инструктажа: вводного, первичного, повторного, внеочередного, целевого.
(Глеба О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 2)В сельском хозяйстве производственные условия постоянно усложняются <5>, автоматизируются, модернизируется производственная база отрасли, поэтому важно не только обучить специалиста новым технологиям производства и проверить усвоенное, но и вовремя скорректировать правила безопасности. В настоящее время действует значительное количество нормативных документов, содержащих требования охраны труда, исполнение которых обязательно работодателями независимо от их отраслевой принадлежности. Вместе с тем основополагающими для сельхозтоваропроизводителей являются Правила по охране труда в сельском хозяйстве, утвержденные Приказом Минтруда России от 27 октября 2020 г. N 746н <6>, которые призваны обеспечить необходимый уровень безопасности труда работников аграрной сферы. Согласно указанному документу в число основных обязанностей работодателя по достижении требуемого уровня безопасности, кроме прочего, включены: проведение профессионального отбора и подготовки работников по охране труда и проверки их знаний и навыков безопасных приемов работы в соответствии с требованиями охраны труда; обеспечение работников эффективными средствами индивидуальной и коллективной защиты, соответствующими характеру проявления возможных вредных и (или) опасных производственных факторов, и осуществление контроля за их правильным применением; применение рациональных режимов труда и отдыха с целью снижения воздействия на работников физических и психофизиологических вредных и (или) опасных производственных факторов. Допуск сотрудников к работе разрешается только при условии прохождения ими необходимой квалификационной подготовки, а также обязательных медицинских осмотров, предусмотренных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 31 декабря 2020 г. N 988н/1420н <7>. При этом каждый работник обязан пройти отдельную подготовку по охране труда в порядке, установленном положениями совместного Постановления Минобразования и Минтруда от 13 января 2003 г. N 1/29 <8>, которым на работников возлагается обязанность прохождения всех видов инструктажа: вводного, первичного, повторного, внеочередного, целевого.
Вопрос: Может ли работодатель быть привлечен к ответственности за невыполнение Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями (РД 34.03.204), утвержденных Минэнерго СССР 30.04.1985, Постановлением Президиума ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности от 27.03.1985?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2023)Согласно п. п. 1.1 и 1.4 Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями (РД 34.03.204), утвержденных Минэнерго СССР 30.04.1985, Постановлением Президиума ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности от 27.03.1985 (далее - Правила безопасности при работе с инструментом), указанные Правила безопасности при работе с инструментом обязательны для персонала, выполняющего ремонтно-эксплуатационные, строительные, монтажные и наладочные работы с применением грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструмента на предприятиях и в организациях Министерства энергетики и электрификации СССР и министерств жилищно-коммунального хозяйства союзных республик. Отступления от этих Правил не допускаются, за исключением случаев введения в действие новых нормативов по охране труда.
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2023)Согласно п. п. 1.1 и 1.4 Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями (РД 34.03.204), утвержденных Минэнерго СССР 30.04.1985, Постановлением Президиума ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности от 27.03.1985 (далее - Правила безопасности при работе с инструментом), указанные Правила безопасности при работе с инструментом обязательны для персонала, выполняющего ремонтно-эксплуатационные, строительные, монтажные и наладочные работы с применением грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструмента на предприятиях и в организациях Министерства энергетики и электрификации СССР и министерств жилищно-коммунального хозяйства союзных республик. Отступления от этих Правил не допускаются, за исключением случаев введения в действие новых нормативов по охране труда.
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Также судом первой инстанции не дана оценка доводам истца о том, что причиной гибели С. явились грубые нарушения правил охраны труда и техники безопасности, допущенные по вине работодателя, что было установлено актом о несчастном случае на производстве.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Также судом первой инстанции не дана оценка доводам истца о том, что причиной гибели С. явились грубые нарушения правил охраны труда и техники безопасности, допущенные по вине работодателя, что было установлено актом о несчастном случае на производстве.
Вопрос: Какие правила по охране труда должны соблюдаться в сфере общественного питания?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Орловской и Брянской обл., 2025)Межотраслевые правила N 52 утратили силу с 01.01.2021 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.08.2020 N 1181 (п. 28 Приложения N 2 к Постановлению Правительства РФ N 1181).
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Орловской и Брянской обл., 2025)Межотраслевые правила N 52 утратили силу с 01.01.2021 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.08.2020 N 1181 (п. 28 Приложения N 2 к Постановлению Правительства РФ N 1181).
Вопрос: Нужна ли перерегистрация ЭТЛ при смене начальника? Если нет, подскажите, пожалуйста, правила смены руководителя электротехнической лаборатории.
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)Ответ: В случае смены персонала электротехнической лаборатории необходимо внести соответствующие изменения в документацию, определенную Инструкцией о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний (измерений) - электролабораторий, введенной в действие письмом Минэнерго России от 13 марта 2001 г. N 32-01-04/55, и при необходимости обратиться в территориальный орган Ростехнадзора для проверки знаний с присвоением группы по электробезопасности с целью дальнейшего допуска к работе в новой должности. Одновременно сообщаем, что требования к персоналу электролабораторий, допускаемому к проведению испытаний и измерений электрооборудования, определены главой XXXIX Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 903н, зарегистрированным Минюстом России 30 декабря 2020 г. N 61957.
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)Ответ: В случае смены персонала электротехнической лаборатории необходимо внести соответствующие изменения в документацию, определенную Инструкцией о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний (измерений) - электролабораторий, введенной в действие письмом Минэнерго России от 13 марта 2001 г. N 32-01-04/55, и при необходимости обратиться в территориальный орган Ростехнадзора для проверки знаний с присвоением группы по электробезопасности с целью дальнейшего допуска к работе в новой должности. Одновременно сообщаем, что требования к персоналу электролабораторий, допускаемому к проведению испытаний и измерений электрооборудования, определены главой XXXIX Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 903н, зарегистрированным Минюстом России 30 декабря 2020 г. N 61957.
Статья: В Трудовом кодексе хотят закрепить дополнительные права трудового инспектора
(Турбина О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 46)Действующим нормативно-правовым регулированием проведения проверок и расследования несчастных случаев определено, что инспекторы при расследовании несчастных случаев не наделены полномочиями по принятию мер при выявленных в ходе расследования несчастного случая нарушениях нормативных требований охраны труда, которые могут привести к новому несчастному случаю, аварии.
(Турбина О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 46)Действующим нормативно-правовым регулированием проведения проверок и расследования несчастных случаев определено, что инспекторы при расследовании несчастных случаев не наделены полномочиями по принятию мер при выявленных в ходе расследования несчастного случая нарушениях нормативных требований охраны труда, которые могут привести к новому несчастному случаю, аварии.
Статья: Закрепление основных принципов института охраны труда в Российской Федерации, Республиках Беларусь и Казахстан
(Голенских С.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 3)В настоящее время в Трудовых кодексах Беларуси и Казахстана отдельных статей, закрепляющих принципы охраны труда, не предусмотрено. Следует отдать должное российскому законодателю, который новой редакцией разд. X ТК РФ, вступившей в силу с 1 марта 2022 г., ввел ст. 209.1 ТК РФ "Основные принципы обеспечения безопасности труда". Очевидно, что такое закрепление системы принципов, закладывающих основы правовой регламентации отношений по охране труда в отдельной статье ТК РФ, свидетельствует о дальнейшем развитии охраны труда как института трудового права, о формировании устойчивой концепции развития законодательства в этой области и готовности государства следовать этой концепции в правотворческом и правоприменительном процессе. Одновременно с этим в указанной статье отражены лишь два принципа института охраны труда: предупреждение и профилактика опасностей; минимизация повреждения здоровья работников. Полагаем, этих принципов явно недостаточно для раскрытия содержания отраслевого принципа охраны труда.
(Голенских С.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 3)В настоящее время в Трудовых кодексах Беларуси и Казахстана отдельных статей, закрепляющих принципы охраны труда, не предусмотрено. Следует отдать должное российскому законодателю, который новой редакцией разд. X ТК РФ, вступившей в силу с 1 марта 2022 г., ввел ст. 209.1 ТК РФ "Основные принципы обеспечения безопасности труда". Очевидно, что такое закрепление системы принципов, закладывающих основы правовой регламентации отношений по охране труда в отдельной статье ТК РФ, свидетельствует о дальнейшем развитии охраны труда как института трудового права, о формировании устойчивой концепции развития законодательства в этой области и готовности государства следовать этой концепции в правотворческом и правоприменительном процессе. Одновременно с этим в указанной статье отражены лишь два принципа института охраны труда: предупреждение и профилактика опасностей; минимизация повреждения здоровья работников. Полагаем, этих принципов явно недостаточно для раскрытия содержания отраслевого принципа охраны труда.