Нотариальные действия главами
Подборка наиболее важных документов по запросу Нотариальные действия главами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Сельская местность
(КонсультантПлюс, 2025)"...Исчерпывающий перечень нотариальных действий, совершаемых главами местных администраций и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления, определен статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. В соответствии с п. 29 статьи 35 Основ нотариальное действие по удостоверению решения органов управления юридических лиц совершается только нотариусом. Нотариальное действие по удостоверению принятия общим собранием участников общества решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии, совершается нотариусом по правилам, установленным Основами. Указанное нотариальное действие может быть совершено любым нотариусом в пределах нотариального округа, в котором проводится собрание участников хозяйственного общества.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Исчерпывающий перечень нотариальных действий, совершаемых главами местных администраций и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления, определен статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. В соответствии с п. 29 статьи 35 Основ нотариальное действие по удостоверению решения органов управления юридических лиц совершается только нотариусом. Нотариальное действие по удостоверению принятия общим собранием участников общества решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии, совершается нотариусом по правилам, установленным Основами. Указанное нотариальное действие может быть совершено любым нотариусом в пределах нотариального округа, в котором проводится собрание участников хозяйственного общества.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Оспаривание отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)"...Заявление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство наследника, своевременно принявшего наследство совершением действий, указанных в пункте 2 статьи 1153 ГК РФ, и представившего подтверждающие этот факт документы нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие, рассматривается по правилам, предусмотренным главой 37 ГПК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Заявление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство наследника, своевременно принявшего наследство совершением действий, указанных в пункте 2 статьи 1153 ГК РФ, и представившего подтверждающие этот факт документы нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие, рассматривается по правилам, предусмотренным главой 37 ГПК РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Глава 53. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О СОВЕРШЕННЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Глава 53. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О СОВЕРШЕННЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ
Статья: Оплата нотариальных действий и действий, связанных с нотариальными: актуальные проблемы правового регулирования
(Новопашина У.С.)
("Нотариус", 2025, N 2)(1) предусмотрена обязательная нотариальная форма, устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 333.24 "Размер государственной пошлины за совершение нотариальных действий" главы 25.3 Налогового кодекса РФ);
(Новопашина У.С.)
("Нотариус", 2025, N 2)(1) предусмотрена обязательная нотариальная форма, устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 333.24 "Размер государственной пошлины за совершение нотариальных действий" главы 25.3 Налогового кодекса РФ);
Нормативные акты
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.11.2025)Глава VIII. НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ, СОВЕРШАЕМЫЕ
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.11.2025)Глава VIII. НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ, СОВЕРШАЕМЫЕ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 33, Пленума ВАС РФ N 14 от 04.12.2000
"О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей"Жалобы на указанные нотариальные действия либо на отказ в их совершении рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке, предусмотренном главой 32 ГПК РСФСР. Арбитражным судам дела по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении неподведомственны (статья 22 АПК РФ).
"О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей"Жалобы на указанные нотариальные действия либо на отказ в их совершении рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке, предусмотренном главой 32 ГПК РСФСР. Арбитражным судам дела по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении неподведомственны (статья 22 АПК РФ).
Статья: Совершенствование института нотариата как путь обновления современного российского общества
(Пещеров Г.И.)
("Нотариус", 2022, N 2)При наличии реальных преобразований в области нотариальной деятельности современной России все же сохраняется перечень неразрешенных проблем, которые не позволяют в полной мере реализовать принципы социального государства в сфере обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан. Существующие законодательные акты в области нотариата (Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (N 43-ФЗ в ред. от 11.05.2020); проект федерального закона от 18 ноября 2011 г. "О нотариате и нотариальной деятельности в РФ"; Правила нотариального делопроизводства, утвержденные Приказом Минюста России N 78 от 16 апреля 2014 г.; Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, утвержденный Минюстом России от 19 января 2016 г.; Инструкция о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов, утвержденная Приказом Минюста России N 97 от 6 июня 2017 г., и др.), преследующие создание благоприятных условий для нотариальных действий в стране, в большей части устарели, а в остальном не соответствуют чаяниям и надеждам современного российского общества <1>. Актуальность совершенствования законодательства в области нотариата обусловливается необходимостью модернизации политической, экономической и социальной сторон деятельности нотариусов <2>. Это не только увеличение доступности юридической помощи, цифровизация нотариальных услуг и реформа сферы оказания профессиональных юридических услуг и т.д., как преподносятся населению по СМИ, меры по модернизации нотариата. Даже создание в соответствии с Государственной программой небюджетной модели нотариата, на мой взгляд, не решит всего перечня существующих проблем. Уверен, возникнут новые в силу непродуманности предлагаемой новой модели. Представляется, что прежде всего необходимо разрабатывать такие законодательные акты в государстве в целом и в сфере нотариата в частности, которые бы свели к минимуму необходимость людей обращаться в нотариальные и судебные органы. Самая главная задача в государстве - это создавать такие законы, чтобы они напрямую решали всевозможные жизненные проблемы населения, не прибегая к помощи промежуточных институтов. Тогда всевозможные преобразования по упорядочению системы оказания квалифицированной юридической помощи, создание механизмов регулярного профессионального совершенствования и др. будут просто не нужны. Ведь предназначение и функции нотариата как полноценного института гражданского общества и заключаются в том, чтобы напрямую решать всевозможные проблемы населения, ликвидируя возможные споры и снижая при этом нагрузку на правоохранительную и судебную системы <3>. Складывается впечатление, что, прекратив колебания от латинской до англосаксонской системы, взяв за основу положительные моменты зарубежного нотариата и глубоко проанализировав исторические и национально-этнические особенности народов России, необходимо создать свою неповторимую систему нотариата, отвечающую потребностям населения многонациональной страны в современных условиях <4>, <5>.
(Пещеров Г.И.)
("Нотариус", 2022, N 2)При наличии реальных преобразований в области нотариальной деятельности современной России все же сохраняется перечень неразрешенных проблем, которые не позволяют в полной мере реализовать принципы социального государства в сфере обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан. Существующие законодательные акты в области нотариата (Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (N 43-ФЗ в ред. от 11.05.2020); проект федерального закона от 18 ноября 2011 г. "О нотариате и нотариальной деятельности в РФ"; Правила нотариального делопроизводства, утвержденные Приказом Минюста России N 78 от 16 апреля 2014 г.; Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, утвержденный Минюстом России от 19 января 2016 г.; Инструкция о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов, утвержденная Приказом Минюста России N 97 от 6 июня 2017 г., и др.), преследующие создание благоприятных условий для нотариальных действий в стране, в большей части устарели, а в остальном не соответствуют чаяниям и надеждам современного российского общества <1>. Актуальность совершенствования законодательства в области нотариата обусловливается необходимостью модернизации политической, экономической и социальной сторон деятельности нотариусов <2>. Это не только увеличение доступности юридической помощи, цифровизация нотариальных услуг и реформа сферы оказания профессиональных юридических услуг и т.д., как преподносятся населению по СМИ, меры по модернизации нотариата. Даже создание в соответствии с Государственной программой небюджетной модели нотариата, на мой взгляд, не решит всего перечня существующих проблем. Уверен, возникнут новые в силу непродуманности предлагаемой новой модели. Представляется, что прежде всего необходимо разрабатывать такие законодательные акты в государстве в целом и в сфере нотариата в частности, которые бы свели к минимуму необходимость людей обращаться в нотариальные и судебные органы. Самая главная задача в государстве - это создавать такие законы, чтобы они напрямую решали всевозможные жизненные проблемы населения, не прибегая к помощи промежуточных институтов. Тогда всевозможные преобразования по упорядочению системы оказания квалифицированной юридической помощи, создание механизмов регулярного профессионального совершенствования и др. будут просто не нужны. Ведь предназначение и функции нотариата как полноценного института гражданского общества и заключаются в том, чтобы напрямую решать всевозможные проблемы населения, ликвидируя возможные споры и снижая при этом нагрузку на правоохранительную и судебную системы <3>. Складывается впечатление, что, прекратив колебания от латинской до англосаксонской системы, взяв за основу положительные моменты зарубежного нотариата и глубоко проанализировав исторические и национально-этнические особенности народов России, необходимо создать свою неповторимую систему нотариата, отвечающую потребностям населения многонациональной страны в современных условиях <4>, <5>.
Статья: Обзор изменений в Правилах нотариального делопроизводства
(Куропацкая Е.Г.)
("Нотариальный вестник", 2021, N 1)Был изменен порядок ведения реестров регистрации нотариальных действий (глава XII Правил) в части совершения нотариальных действий в электронном виде. Так, ведущиеся на бумажном носителе реестр регистрации нотариальных действий, реестр регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, представленных нотариусу на бумажном носителе, и реестр регистрации нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами, используются в течение календарного года. Нотариус вправе вести одновременно один том реестра регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, представленных нотариусу на бумажном носителе, и один том реестра регистрации нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами. Каждому тому соответствующего реестра присваивается цифровой номер тома, по его окончании нотариус заводит следующий по порядку том (п. 167 Правил).
(Куропацкая Е.Г.)
("Нотариальный вестник", 2021, N 1)Был изменен порядок ведения реестров регистрации нотариальных действий (глава XII Правил) в части совершения нотариальных действий в электронном виде. Так, ведущиеся на бумажном носителе реестр регистрации нотариальных действий, реестр регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, представленных нотариусу на бумажном носителе, и реестр регистрации нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами, используются в течение календарного года. Нотариус вправе вести одновременно один том реестра регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, представленных нотариусу на бумажном носителе, и один том реестра регистрации нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами. Каждому тому соответствующего реестра присваивается цифровой номер тома, по его окончании нотариус заводит следующий по порядку том (п. 167 Правил).
Статья: О вопросах применения цифровых технологий в порядке наследования по завещанию
(Гасанов З.У.)
("Наследственное право", 2023, N 3)<5> Приказ Минюста России от 27 декабря 2007 г. N 256 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов" (ред. от 03.08.2009) // Российская газета. 2008. 11 января; 2009. 11 сентября.
(Гасанов З.У.)
("Наследственное право", 2023, N 3)<5> Приказ Минюста России от 27 декабря 2007 г. N 256 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов" (ред. от 03.08.2009) // Российская газета. 2008. 11 января; 2009. 11 сентября.
Статья: Правовое регулирование нотариальных действий в странах ЕАЭС: общий сравнительный анализ
(Козлов Д.В.)
("Нотариус", 2021, N 4)Однако перечень нотариальных действий в Республике Беларусь оставлен открытым, поэтому возможность совершения таких действий может допускаться. Следует также отметить достаточно детальное прописывание порядка совершения каждого из нотариальных действий в специальных главах, что также нехарактерно для другого аналогичного законодательства. В Армении, Киргизии и Казахстане только наиболее важные (далеко не все) направления работы нотариуса выделяются в отдельных статьях.
(Козлов Д.В.)
("Нотариус", 2021, N 4)Однако перечень нотариальных действий в Республике Беларусь оставлен открытым, поэтому возможность совершения таких действий может допускаться. Следует также отметить достаточно детальное прописывание порядка совершения каждого из нотариальных действий в специальных главах, что также нехарактерно для другого аналогичного законодательства. В Армении, Киргизии и Казахстане только наиболее важные (далеко не все) направления работы нотариуса выделяются в отдельных статьях.
Статья: Значение нотариальной деятельности для обеспечения достоверности данных Единого государственного реестра юридических лиц
(Поваров Ю.С.)
("Закон", 2025, N 7)Со сходной проблемой мы, к слову, сталкиваемся при избрании директора на совместном заседании участников обществ, участвующих в слиянии или присоединении (см.: п. 4 ст. 52, п. 3 ст. 53 Закона об ООО). Такое заседание, выступая своеобразным аналогом собрания учредителей, не может быть без натяжек идентифицировано как коллегиальный орган юридического лица (симптоматично, что Закон об ООО отказался от прежнего обозначения "совместное общее собрание участников (курсив мой. - Ю.П.) обществ". Федеральный же закон от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО) поступил еще более радикально, в корне отвергнув этот конструкт и установив для слияния стандартный механизм формирования исполнительных органов: по решению общего собрания акционеров каждого из участвующих в реорганизации обществ (см.: п. 2 ст. 16)); поэтому, кстати, удостоверение решений, принимаемых на указанном совместном заседании, не совсем вписывается в контуры нотариального действия, предусмотренного гл. XX.3 Основ <25>. Градус напряженности добавляет указание о том, что именно ЕИО общества, создаваемого в результате слияния, выполняет действия, связанные с регистрацией (п. 4 ст. 52) (в то время как при внесении сведений в ЕГРЮЛ о директоре ООО заявителем, повторимся, должен быть нотариус). Устранение выявленной неопределенности предполагает вмешательство законодателя; логично при этом следование подходу, применяемому при учреждении ООО.
(Поваров Ю.С.)
("Закон", 2025, N 7)Со сходной проблемой мы, к слову, сталкиваемся при избрании директора на совместном заседании участников обществ, участвующих в слиянии или присоединении (см.: п. 4 ст. 52, п. 3 ст. 53 Закона об ООО). Такое заседание, выступая своеобразным аналогом собрания учредителей, не может быть без натяжек идентифицировано как коллегиальный орган юридического лица (симптоматично, что Закон об ООО отказался от прежнего обозначения "совместное общее собрание участников (курсив мой. - Ю.П.) обществ". Федеральный же закон от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО) поступил еще более радикально, в корне отвергнув этот конструкт и установив для слияния стандартный механизм формирования исполнительных органов: по решению общего собрания акционеров каждого из участвующих в реорганизации обществ (см.: п. 2 ст. 16)); поэтому, кстати, удостоверение решений, принимаемых на указанном совместном заседании, не совсем вписывается в контуры нотариального действия, предусмотренного гл. XX.3 Основ <25>. Градус напряженности добавляет указание о том, что именно ЕИО общества, создаваемого в результате слияния, выполняет действия, связанные с регистрацией (п. 4 ст. 52) (в то время как при внесении сведений в ЕГРЮЛ о директоре ООО заявителем, повторимся, должен быть нотариус). Устранение выявленной неопределенности предполагает вмешательство законодателя; логично при этом следование подходу, применяемому при учреждении ООО.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Судебная практика: Заявление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство наследника, своевременно принявшего наследство совершением действий, указанных в п. 2 ст. 1153 ГК РФ, и представившего подтверждающие этот факт документы нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие, рассматривается по правилам, предусмотренным гл. 37 ГПК РФ. Если при оспаривании отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство возникает спор о праве, то такие требования подлежат рассмотрению судом в порядке искового, а не особого производства (п. 95 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 N 9).
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Судебная практика: Заявление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство наследника, своевременно принявшего наследство совершением действий, указанных в п. 2 ст. 1153 ГК РФ, и представившего подтверждающие этот факт документы нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие, рассматривается по правилам, предусмотренным гл. 37 ГПК РФ. Если при оспаривании отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство возникает спор о праве, то такие требования подлежат рассмотрению судом в порядке искового, а не особого производства (п. 95 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 N 9).
Статья: Проблемы нотариата в правоохранительной системе России в современных условиях
(Пещеров Г.И.)
("Нотариус", 2021, N 1)<2> Инструкция о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов, утвержденная Приказом Минюста России N 97 от 6 июня 2017 г. // СПС "КонсультантПлюс"; Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, утвержденный Минюстом России от 19 января 2016 г. (ред. от 23.04.2019) // СПС "КонсультантПлюс"; Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (ред. от 08.12.2020) // СПС "КонсультантПлюс"; Проект Федерального закона от 18 ноября 2011 г. "О нотариате и нотариальной деятельности в РФ" // Российская газета. 2011. 18 ноября; Правила нотариального делопроизводства, утвержденные Приказом Минюста России от 16 апреля 2014 г. N 78 (ред. от 05.07.2019) // СПС "КонсультантПлюс".
(Пещеров Г.И.)
("Нотариус", 2021, N 1)<2> Инструкция о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов, утвержденная Приказом Минюста России N 97 от 6 июня 2017 г. // СПС "КонсультантПлюс"; Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, утвержденный Минюстом России от 19 января 2016 г. (ред. от 23.04.2019) // СПС "КонсультантПлюс"; Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (ред. от 08.12.2020) // СПС "КонсультантПлюс"; Проект Федерального закона от 18 ноября 2011 г. "О нотариате и нотариальной деятельности в РФ" // Российская газета. 2011. 18 ноября; Правила нотариального делопроизводства, утвержденные Приказом Минюста России от 16 апреля 2014 г. N 78 (ред. от 05.07.2019) // СПС "КонсультантПлюс".