Нормативы воздействия на окружающую среду
Подборка наиболее важных документов по запросу Нормативы воздействия на окружающую среду (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 1064 ГК РФ "Общие основания ответственности за причинение вреда"2.3.1.7. При нарушении водного законодательства вред, причиненный водному объекту, возмещается в полном объеме без учета нормативов допустимого негативного воздействия на окружающую среду (позиция ВС РФ) >>>
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 22 "Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов" Федерального закона "Об охране окружающей среды"В данном пункте постановления приводится презумпция о том, что в случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (статья 3, пункт 3 статьи 22, пункт 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды). Указанная презумпция подлежит опровержению причинителем вреда, на которого возлагается бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Как рассчитать нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферу?
(Консультация эксперта, 2025)Источники и объекты негативного воздействия на окружающую среду, для которых разрабатываются нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферу
(Консультация эксперта, 2025)Источники и объекты негативного воздействия на окружающую среду, для которых разрабатываются нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферу
Нормативные акты
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"Об охране окружающей среды"Статья 21. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
(ред. от 26.12.2024)
"Об охране окружающей среды"Статья 21. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"Об охране атмосферного воздуха"Статья 12. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду для атмосферного воздуха
(ред. от 08.08.2024)
"Об охране атмосферного воздуха"Статья 12. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду для атмосферного воздуха
Готовое решение: Как заполнить заявку о постановке на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду
(КонсультантПлюс, 2025)В п. 10 раскройте сведения о разрешениях на воздействие на окружающую среду (при наличии нормативов, разрешений).
(КонсультантПлюс, 2025)В п. 10 раскройте сведения о разрешениях на воздействие на окружающую среду (при наличии нормативов, разрешений).
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Закон об охране окружающей среды, хотя и относит уровни воздействия тепла к нормативам допустимых физических воздействий на окружающую среду, однако порядок их установления детально не регламентирует (ст. 21, 25). В частности, законодательством не определены:
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Закон об охране окружающей среды, хотя и относит уровни воздействия тепла к нормативам допустимых физических воздействий на окружающую среду, однако порядок их установления детально не регламентирует (ст. 21, 25). В частности, законодательством не определены:
Готовое решение: Как рассчитать и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду (до 31 августа 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)Объем (масса) выброса (сброса) загрязняющих веществ, который вы указали в декларации о воздействии на окружающую среду, является пределом нормативов допустимых выбросов (сбросов). По этим выбросам (сбросам) плату за НВОС по каждому виду веществ рассчитайте так (п. п. 11(3), 17 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255):
(КонсультантПлюс, 2023)Объем (масса) выброса (сброса) загрязняющих веществ, который вы указали в декларации о воздействии на окружающую среду, является пределом нормативов допустимых выбросов (сбросов). По этим выбросам (сбросам) плату за НВОС по каждому виду веществ рассчитайте так (п. п. 11(3), 17 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255):
"Комментарий к разделу X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Стоит отметить, что российское законодательство устанавливает разные виды нормативов, например нормативы выработки, нормативы качества окружающей среды (нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в окружающей среде, нормативы предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух и др.) и нормативы допустимого воздействия на окружающую среду (нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, нормативы допустимой антропогенной нагрузки и др.), однако применительно к рассматриваемому определению речь идет прежде всего о гигиенических нормативах.
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Стоит отметить, что российское законодательство устанавливает разные виды нормативов, например нормативы выработки, нормативы качества окружающей среды (нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в окружающей среде, нормативы предельно допустимых вредных физических воздействий на атмосферный воздух и др.) и нормативы допустимого воздействия на окружающую среду (нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, нормативы допустимой антропогенной нагрузки и др.), однако применительно к рассматриваемому определению речь идет прежде всего о гигиенических нормативах.
Готовое решение: Плата за негативное воздействие на окружающую среду при сверхнормативных сбросах и выбросах
(КонсультантПлюс, 2025)Напомним, что для объектов II категории сбросами (выбросами) по нормативу признаются сбросы (выбросы), указанные в декларации о воздействии на окружающую среду. А для объектов III категории - сбросы (выбросы), указанные в отчете об организации и результатах ПЭК, кроме веществ I, II класса опасности (п. п. 15, 16 Правил исчисления и взимания платы за НВОС).
(КонсультантПлюс, 2025)Напомним, что для объектов II категории сбросами (выбросами) по нормативу признаются сбросы (выбросы), указанные в декларации о воздействии на окружающую среду. А для объектов III категории - сбросы (выбросы), указанные в отчете об организации и результатах ПЭК, кроме веществ I, II класса опасности (п. п. 15, 16 Правил исчисления и взимания платы за НВОС).
Статья: Миграция граждан как способ обеспечения конституционного права на благоприятную окружающую среду
(Кравцова Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 5)В целях реализации вышеуказанного права в России принят целый ряд нормативных правовых актов. В статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" расшифровано понятие "благоприятная окружающая среда" <2>, в федеральных нормативных правовых актах определяются нормативы качества окружающей среды, при соблюдении которых не причиняется вреда жизни и здоровью граждан <3>, устанавливается проведение обязательной экологической экспертизы перед строительством объектов, которые могут нанести вред окружающей среде <4>, закрепляются правила проведения различных видов деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду <5>, устанавливаются нормативы воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной деятельности субъектов РФ <6> и правила возмещения вреда, причиненного как правомерным, так и неправомерным негативным воздействием на природные ресурсы <7>.
(Кравцова Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 5)В целях реализации вышеуказанного права в России принят целый ряд нормативных правовых актов. В статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" расшифровано понятие "благоприятная окружающая среда" <2>, в федеральных нормативных правовых актах определяются нормативы качества окружающей среды, при соблюдении которых не причиняется вреда жизни и здоровью граждан <3>, устанавливается проведение обязательной экологической экспертизы перед строительством объектов, которые могут нанести вред окружающей среде <4>, закрепляются правила проведения различных видов деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду <5>, устанавливаются нормативы воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной деятельности субъектов РФ <6> и правила возмещения вреда, причиненного как правомерным, так и неправомерным негативным воздействием на природные ресурсы <7>.
Готовое решение: Как получить комплексное экологическое разрешение
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы не можете соблюсти нормативы воздействия на окружающую среду (например, нормативы допустимых выбросов, сбросов высокотоксичных веществ), к заявке нужно приложить (п. 4 ст. 31.1 Закона об охране окружающей среды, п. 7 Правил рассмотрения заявок и выдачи КЭР, пп. "в", "д" п. 7 Правил разработки программы повышения экологической эффективности):
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы не можете соблюсти нормативы воздействия на окружающую среду (например, нормативы допустимых выбросов, сбросов высокотоксичных веществ), к заявке нужно приложить (п. 4 ст. 31.1 Закона об охране окружающей среды, п. 7 Правил рассмотрения заявок и выдачи КЭР, пп. "в", "д" п. 7 Правил разработки программы повышения экологической эффективности):
Статья: Разрешение судами дел об административных правонарушениях, связанных с негативным воздействием на окружающую среду
(Широбоков А.С., Лю Хунянь)
("Правосудие/Justice", 2023, N 1)Теоретической базой исследования послужил анализ действующей системы экологического нормирования как основы регулирования такого негативного воздействия на окружающую среду и сохранения благоприятной окружающей среды. Понятие благоприятной окружающей среды, которая подвергается негативному воздействию, в работе рассматривается в узком его понимании только как нарушение хозяйствующим субъектом установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду (нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, нормативов в области обращения с отходами производства и потребления) [Брусницына С.В., Кузнецова О.В., 2020], что обусловлено задачами настоящего исследования. При этом нами разделяется широкое понимание критериев благоприятности окружающей среды [Бринчук М.М., 2019] и соответствующих данным критериям видов оказываемого негативного воздействия на окружающую среду. Административная ответственность за негативное воздействие на окружающую среду - один из эффективных правовых механизмов его предотвращения. С учетом реформы системы экологического нормирования соответствующее административно-деликтное законодательство должно учитывать конституционный принцип равенства всех перед законом, означающий, что любое административное правонарушение, как и санкции за него, требует четкого определения в законе, причем таким образом, чтобы исходя непосредственно из нормы (в случае необходимости - с помощью толкования, данного ей судами) каждый мог предвидеть административно-правовые последствия своих действий (бездействия) <1>. Исследуются вопросы соразмерности данных принципов соответствующим составам административных правонарушений и проблемы разрешения судами данной категории споров. В качестве методологической основы использованы общенаучные методы исследований (синтеза и анализа, аналогии); специальные научные методы (сравнительно-правовой, логический, исторический).
(Широбоков А.С., Лю Хунянь)
("Правосудие/Justice", 2023, N 1)Теоретической базой исследования послужил анализ действующей системы экологического нормирования как основы регулирования такого негативного воздействия на окружающую среду и сохранения благоприятной окружающей среды. Понятие благоприятной окружающей среды, которая подвергается негативному воздействию, в работе рассматривается в узком его понимании только как нарушение хозяйствующим субъектом установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду (нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, нормативов в области обращения с отходами производства и потребления) [Брусницына С.В., Кузнецова О.В., 2020], что обусловлено задачами настоящего исследования. При этом нами разделяется широкое понимание критериев благоприятности окружающей среды [Бринчук М.М., 2019] и соответствующих данным критериям видов оказываемого негативного воздействия на окружающую среду. Административная ответственность за негативное воздействие на окружающую среду - один из эффективных правовых механизмов его предотвращения. С учетом реформы системы экологического нормирования соответствующее административно-деликтное законодательство должно учитывать конституционный принцип равенства всех перед законом, означающий, что любое административное правонарушение, как и санкции за него, требует четкого определения в законе, причем таким образом, чтобы исходя непосредственно из нормы (в случае необходимости - с помощью толкования, данного ей судами) каждый мог предвидеть административно-правовые последствия своих действий (бездействия) <1>. Исследуются вопросы соразмерности данных принципов соответствующим составам административных правонарушений и проблемы разрешения судами данной категории споров. В качестве методологической основы использованы общенаучные методы исследований (синтеза и анализа, аналогии); специальные научные методы (сравнительно-правовой, логический, исторический).
Статья: ESG-принципы: что это такое и зачем компаниям их соблюдать
(Зайнуллин С., Переладов А., Пинаев В., Порсев А.)
("Трудовое право", 2022, N 12)Хотя соблюдение ESG-принципов добровольно, оно в любом случае реализуется с учетом национальной системы нормирования воздействия на окружающую среду. Административно-разрешительный подход для каждого компонента окружающей среды различен, особенно в части критериев "безопасности" для природы. Некоторые компоненты среды до сих пор трудноразличимы между собой, такие, например, как "почва", "земля", "недра". В сфере промышленных отходов только в 2023 году наконец-то будет запущен правовой механизм разграничения отходов и вторичных материальных ресурсов (сырья). По-прежнему вызывает сложность разграничение категорий негативного воздействия и вреда окружающей среде. До сих пор презумпция потенциального вреда намечаемой деятельности используется как прямое доказательство вины природопользователя, даже при наличии у него всех разрешительных документов.
(Зайнуллин С., Переладов А., Пинаев В., Порсев А.)
("Трудовое право", 2022, N 12)Хотя соблюдение ESG-принципов добровольно, оно в любом случае реализуется с учетом национальной системы нормирования воздействия на окружающую среду. Административно-разрешительный подход для каждого компонента окружающей среды различен, особенно в части критериев "безопасности" для природы. Некоторые компоненты среды до сих пор трудноразличимы между собой, такие, например, как "почва", "земля", "недра". В сфере промышленных отходов только в 2023 году наконец-то будет запущен правовой механизм разграничения отходов и вторичных материальных ресурсов (сырья). По-прежнему вызывает сложность разграничение категорий негативного воздействия и вреда окружающей среде. До сих пор презумпция потенциального вреда намечаемой деятельности используется как прямое доказательство вины природопользователя, даже при наличии у него всех разрешительных документов.
Готовое решение: Как представить и заполнить декларацию о воздействии на окружающую среду (до 31 августа 2025 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2025)Приложите к декларации о воздействии на окружающую среду расчет нормативов допустимых выбросов и (или) расчет нормативов допустимых сбросов, если вы заполняли разд. IV и (или) V соответственно (п. п. 12, 13 Порядка заполнения декларации о воздействии на окружающую среду).
(КонсультантПлюс, 2025)Приложите к декларации о воздействии на окружающую среду расчет нормативов допустимых выбросов и (или) расчет нормативов допустимых сбросов, если вы заполняли разд. IV и (или) V соответственно (п. п. 12, 13 Порядка заполнения декларации о воздействии на окружающую среду).