Нормативные акты в сфере закупок
Подборка наиболее важных документов по запросу Нормативные акты в сфере закупок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Порядок закупки и отмена закупки у единственного поставщика по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...судом установлено, что решение комиссии от 26.06.2020 о заключении контракта с единственным поставщиком принято на основании нелегитимного локального нормативного акта (Положение о закупках), так как приказ от 26.06.2020... о его утверждении был опубликован в единой информационной системе 02.07.2020.
(КонсультантПлюс, 2025)...судом установлено, что решение комиссии от 26.06.2020 о заключении контракта с единственным поставщиком принято на основании нелегитимного локального нормативного акта (Положение о закупках), так как приказ от 26.06.2020... о его утверждении был опубликован в единой информационной системе 02.07.2020.
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Проведение закупки: Заказчик не согласен с наличием нарушений при рассмотрении заявок
(КонсультантПлюс, 2025)документацией о закупке (указанием на нормативный акт), в которой установлены требования к заявке и участникам закупки, например:
(КонсультантПлюс, 2025)документацией о закупке (указанием на нормативный акт), в которой установлены требования к заявке и участникам закупки, например:
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. Установление заказчиком неправомерного требования о соответствии работ нормативно-правовым актам, не применимым к объекту закупки, влечет привлечение к административной ответственности должностного лица заказчика.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2. Установление заказчиком неправомерного требования о соответствии работ нормативно-правовым актам, не применимым к объекту закупки, влечет привлечение к административной ответственности должностного лица заказчика.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. При оценке квалификации сотрудников (в настоящем примере речь идет о наличии удостоверений о прохождении обучения) участника закупки порядок оценки заявок, установленный заказчиком, должен учитывать все нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми сотрудники участника закупки получили действующие на момент рассмотрения заявок удостоверения.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. При оценке квалификации сотрудников (в настоящем примере речь идет о наличии удостоверений о прохождении обучения) участника закупки порядок оценки заявок, установленный заказчиком, должен учитывать все нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми сотрудники участника закупки получили действующие на момент рассмотрения заявок удостоверения.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)Статья 7.30.1. Нарушение установленного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядка планирования таких закупок и определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требований к порядку, сроку размещения информации и документов или направления их для размещения в реестрах, предусмотренных указанными законодательством и нормативными правовыми актами
(ред. от 29.12.2025)Статья 7.30.1. Нарушение установленного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядка планирования таких закупок и определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требований к порядку, сроку размещения информации и документов или направления их для размещения в реестрах, предусмотренных указанными законодательством и нормативными правовыми актами
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (апрель 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)3. При закупке протезов нижних конечностей следует установить в извещении об осуществлении закупки запреты и ограничения, предусмотренные нормативными правовыми актами в отношении товаров, происходящих из иностранных государств.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)3. При закупке протезов нижних конечностей следует установить в извещении об осуществлении закупки запреты и ограничения, предусмотренные нормативными правовыми актами в отношении товаров, происходящих из иностранных государств.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Составлять контракт надо с учетом требований Гражданского кодекса РФ к его оформлению и содержанию. Отличается он тем, что в него включают обязательные условия, установленные Законом N 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами. При закупке некоторых товаров, работ, услуг не забудьте учесть требования отраслевого законодательства, например об энергетических ресурсах.
(КонсультантПлюс, 2025)Составлять контракт надо с учетом требований Гражданского кодекса РФ к его оформлению и содержанию. Отличается он тем, что в него включают обязательные условия, установленные Законом N 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами. При закупке некоторых товаров, работ, услуг не забудьте учесть требования отраслевого законодательства, например об энергетических ресурсах.
Готовое решение: Что делать для включения участника в реестр недобросовестных поставщиков по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Порядок включения в РНП сведений о коллективных участниках закупки в нормативных правовых актах не конкретизирован.
(КонсультантПлюс, 2025)Порядок включения в РНП сведений о коллективных участниках закупки в нормативных правовых актах не конкретизирован.
Готовое решение: Как осуществить закупку у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Ограничения по размерам авансовых платежей зависят не от способа закупки, а от других факторов, в частности от предмета контракта. Поэтому при заключении контракта с единственным поставщиком руководствуйтесь общими правилами авансирования контрактов. Полагаем, что указанные правила распространяются в том числе на ситуации, когда контракт заключается не в форме единого двустороннего документа, а в иных формах, предусмотренных ГК РФ (например, малая закупка за наличный расчет). Особенностей в отношении таких закупок нормативным актами не предусмотрено.
(КонсультантПлюс, 2025)Ограничения по размерам авансовых платежей зависят не от способа закупки, а от других факторов, в частности от предмета контракта. Поэтому при заключении контракта с единственным поставщиком руководствуйтесь общими правилами авансирования контрактов. Полагаем, что указанные правила распространяются в том числе на ситуации, когда контракт заключается не в форме единого двустороннего документа, а в иных формах, предусмотренных ГК РФ (например, малая закупка за наличный расчет). Особенностей в отношении таких закупок нормативным актами не предусмотрено.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В вопросах заключения, изменения, исполнения и расторжения договоров ключевую роль играет не Закон 223-ФЗ, ГК РФ и иные нормативные акты, а именно положение о закупке заказчика. Безусловно, положение о закупке не может противоречить упомянутым нормативным актам, но именно оно определяет "порядок заключения и исполнения договоров" (ч. 2 ст. 2 Закона 223-ФЗ).
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)В вопросах заключения, изменения, исполнения и расторжения договоров ключевую роль играет не Закон 223-ФЗ, ГК РФ и иные нормативные акты, а именно положение о закупке заказчика. Безусловно, положение о закупке не может противоречить упомянутым нормативным актам, но именно оно определяет "порядок заключения и исполнения договоров" (ч. 2 ст. 2 Закона 223-ФЗ).
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Кроме того, в Письме от 20.07.2022 N 24-01-06/69926 Минфин России отметил, что Закон N 44-ФЗ не обязывает заказчиков указывать в извещении о закупке конкретный нормативный правовой акт, которым установлено ограничение для участия в закупках и/или перечень лиц, в отношении которых установлены такие ограничения. Контрольные органы также считают, что расшифровывать ограничения не нужно: сам факт того, что п. 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ процитирован в извещении, дает комиссии заказчика право признать не соответствующим извещению о закупке участника, подпадающего под те или иные ограничения, предусмотренные российским законодательством <126>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Кроме того, в Письме от 20.07.2022 N 24-01-06/69926 Минфин России отметил, что Закон N 44-ФЗ не обязывает заказчиков указывать в извещении о закупке конкретный нормативный правовой акт, которым установлено ограничение для участия в закупках и/или перечень лиц, в отношении которых установлены такие ограничения. Контрольные органы также считают, что расшифровывать ограничения не нужно: сам факт того, что п. 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ процитирован в извещении, дает комиссии заказчика право признать не соответствующим извещению о закупке участника, подпадающего под те или иные ограничения, предусмотренные российским законодательством <126>.
Готовое решение: Как подать жалобу в ФАС России на действия заказчика по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Приведите в жалобе доводы в обоснование вашей позиции, в том числе ссылки на положения нормативных актов, положения о закупке или документации, которым противоречат действия заказчика. Антимонопольный орган рассмотрит жалобу только по тем доводам, которые вы в ней указали (ч. 13 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, Методические рекомендации, направленные Письмом ФАС России от 14.02.2025 N МШ/12890/25).
(КонсультантПлюс, 2025)Приведите в жалобе доводы в обоснование вашей позиции, в том числе ссылки на положения нормативных актов, положения о закупке или документации, которым противоречат действия заказчика. Антимонопольный орган рассмотрит жалобу только по тем доводам, которые вы в ней указали (ч. 13 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, Методические рекомендации, направленные Письмом ФАС России от 14.02.2025 N МШ/12890/25).